建筑施工企业安全生产事故隐患排查治理应用LED法的作用探讨

石艳

（广西矿建集团有限公司广西柳州）

建筑施工企业安全生产事故隐患排查治理应用LED法的作用探讨

石艳

（广西矿建集团有限公司广西柳州）

本文将以安全科学理论作为研究基础，明确建筑施工企业安全生产事故隐患的演变，以及国家相关规范标准，然后结合建筑施工中安全生产事故的隐患特点，详细探究建筑施工企业安全生产事故隐患排查和治理，并重点阐述作业条件危险性评价法。另外，本文还将结合某建筑工程施工实例，使用LED方法，对建筑施工安全事故隐患进行辨识和评价，以“六定原则”为基础制定隐患治理对策，以期为建筑施工企业安全生产事故隐患排查和治理提供新思路。

建筑施工；安全隐患；排查治理；LED法

现阶段，我国正处于城市化发展迅速的重要时期，基础设施建设力度不断增强，建筑施工数量不断增多，但是由于建筑施工难度较大、施工条件较差、环境恶劣、安全投入不足、施工监理不足，因此目前建筑安全生产的形式越来越严峻。

根据相关统计调查发现，2011年，我国共发生了47728起以上安全生产事故，导致75572人死亡。建筑生产行业属于高危行业，而在建筑生产建设过程中，安全事故的发生几率居高不下。我国建设部在2005～2009年间，发布了《全国建筑安全生产形势分析报告》，该报告中详细说明了在我国建筑生产中，常见的安全生产事故主要有高出坠落、触电、物体打击、机械伤害等，这些事故占所有安全事故的90%左右。2009年，全国总共发生了673起安全生产事故，导致794人死亡。安全生产事故的发生根源在于安全隐患，如果不能采取有效措施及时控制安全隐患，则会造成更加严重的安全事故。所以，对于建筑工程施工项目进行安全隐患排查和控制至关重要，对于减少安全事故的发生，保证国家、人民的生命财产安全至关重要，与此同时，还能够在一定程度上保障建筑行业安全生产。对此，本文将详细探究建筑施工企业安全生产事故隐患排查治理的具体方法以及实践运用。

1　安全生产事故隐患排查治理具体方法

1.1安全生产领域事故隐患概述

早在1931年，海因里希已经提出事故因果链锁理论，即“多米诺骨牌效应”，在其理论中，人为事故的发生原因有两点：①人类的不安全行为；②物体的不安全状态。我国学者通过这一理论，将人类的不安全行为以及物体的不安全状态统称为安全隐患。后期，博德等专家在此基础上提出了管理因素，提出，之所以产生安全事故，最为主要的原因就是管理失误。在《现代汉语字典》中，对“隐患”一词也有明确定义，即为潜藏着的祸患。在1995年颁布的《职业安全卫生术语》中，对于事故隐患也有明确定义，即能够导致事故发生的人的不安全行为、物体的不安全状态以及管理上的缺陷。2008年，国家安全生产监督管理总局颁布了《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，其中将安全生产事故隐患定义为：生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

上文为安全生产事故隐患的发展演变历史，从中可以发现，随着人们对其认识的不断加深，安全事故隐患的发展也在不断深化。由于目前学术界没有达成共识，因此对于事故隐患的定义也有很多种方法，但是不难看出，构成安全生产隐患的因素主要有三点，即人类的不安全行为、物体的不安全状态以及管理缺陷。

1.2安全生产事故隐患排查治理方法

在建筑施工过程中，安全生产事故隐患的排查和治理必须建立在安全基础学科上，在具体的实践过程中，应该积极消除和控制各类事故隐患。对于安全生产隐患的排查和治理是一个闭环控制过程，具体的治理工作指的是对各类安全隐患进行识别、分类、分级、控制和消除。

本文将结合建筑行业生产事故隐患的特点，结合其他行业隐患治理措施，积极构件建筑行业安全生产隐患的排查和治理方法，具体流程如图1所示。

1.3LED法

图1　建筑企业安全生产事故隐患排查治理流程图

LED法又被称为作业条件危险性评价法，LED法认定，导致安全事故发生影响因素主要有三点：①安全事故发生几率大小，用“L”表示；②在生产过程中，人体暴露具有安全隐患的环境中的频繁程度，用“E”表示；③安全事故发生后可能产生的后果，用“C”表示。其中，“L”一般用概率表示，安全事故发生的分数在0.1～10之间，其中可以设定多个中间值，如表1所示。“E”的分数在0.5～10之间，其中也可以设置多个中间值；“C”分数在1～100之间，其中同样也可以设置多个中间值。“D”指的是危险性分值，“D”的取值主要取决于“L”、“E”、“D”，：D=LED。使用改进的LED法对建筑施工中的安全生产隐患进行评价，首先需要明确在各个环境中“LED”的各项分值，然后计算“D”值，最后划定危险等级。

表1　事故发生的可能性及其L值

2　某建筑施工项目隐患排查治理案例

2.1项目概况

某建筑施工项目是南方某公司筹建的，总面积为1658m2，工程造价在5089万元左右。该建筑项目总共有两个主体工程，分别为为综合办公楼为框架结构和库房为框架结构。其中，1#综合办公楼为框架结构建设面积为3413m2，地上六层；2#库房为框架结构面积为13106m2，地上一层，局部三层，为框架结构。在建筑施工中，需要大型机械生产设备，并且设置有材料贮存场地、钢筋加工棚、项目工程指挥部和员工住宿区、员工食堂等场所。

2.2事故隐患辨识定级标准

根据《企业职工伤亡事故分类》以及《生产过程危险有害因素分类代码》对施工过程中的危险因素进行辨识，并且制定危险程度分级表。

2.3事故隐患排查结果

对于该建筑工程项目，分别从人类的不安全行为、物体的不安全状态以及管理方面的缺陷这三类隐患入手，对事故隐患进行排查和分析，认定结果如下所示：

（1）由于人类的不安全行为所造成的事故隐患：①安全员证件过期无效，无证作业；②在安全生产工作中弄虚作假，缺少日常检查记录；③在施工过程中，作业人员没有佩戴自我保护设备；④塔吊地面指挥人员擅离职守，不适用对讲机对话。

（2）由于物体的不安全状态所造成的事故隐患：①建筑内安全防护不到位；②塔吊吊钩防脱钩装置缺失；③施工场地、设备上为设置安全警示标志；④不符合“三级配电两级保护”要求；⑤在总配电室没有安装隔离护栏、警示标志或者其他照明设备。

（3）由于工程建设管理不到位所造成的事故隐患：①没有根据相关规定建立安全生产责任制，缺少应急救援预案、施工人员工伤意外保险等安全管理资料；②没有严格落实定期检查制度，日常检查不到位；③安全技术交底针对性不强，不能履行签字手续；④施工现场安全管理混乱，用电不规范；⑤违反施工现场管理规定，在未建设完成的建筑内设集体宿舍。

2.4事故隐患治理措施

综合考虑本工程实际情况，采用LED法排查安全隐患，对现场生产事故隐患进行评定和分级。

根据LED评价法对项目事故隐患计算的D值及定级结果，根据“六定原则”制定安全生产隐患治理措施，“六定原则”即定项目、定措施、定资金、定时间、定责任人、定部门。

3　结束语

（1）本文从人类不安全行为、物体不安全状态以及施工管理缺陷进行详细分析，排查施工事故隐患，并采取有效措施进行治理，提出了隐患排查和治理的“六定原则”。

（2）在本工程中，将LED法应用于建筑施工项目安全生产实践工作中，对事故隐患进行预防和控制，使用LED法，有利于对事故隐患进行辨识分析、评价和定级，并且针对该本工程项目制定安全生产事故隐患治理措施表。

（3）对建筑施工项目进行安全生产事故隐患排查和治理，有利于推动生产企业加强安全生产管理工作，对施工全过程进行彻底、全面的隐患排查和治理，减少安全事故，对于指导建筑施工安全生产具有十分重要的作用。

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2015-10-30