“三强化三到位”加强非公企业党建

文／王明飞

今年年初以来，沈阳市铁西区按照创新理念、服务大局、扩大覆盖、服务企业、整合资源、注重实效的原则，采取“三强化三到位”的有力措施，有效提升了非公企业党建工作的科学化水平。

强化组织领导，确保工作力量到位。区委进一步健全了抓非公党建工作的组织机构，配强工作力量，建立规章制度，确保非公企业党建工作抓得好，抓得实。一是健全组织机构。区委下发了《关于进一步明确中共铁西区委非公有制经济组织和社会组织工作委员会组成单位、工作职责和工作制度的意见》，对组成单位进行适当调整，形成了由29个区直单位构成，围绕促进非公经济组织科学发展，全面推进非公党建工作的组织体系。二是配强工作力量。区委在全区成立了7个党建工作指导站，分别对属地非公党建工作进行指导，特别是针对开发区地域面积广、非公企业集中等特点，区委专门按照行业指导的方式成立了非公企业党建工作指导站，专项指导非公党建工作。三是建立规章制度。构建了由区委组织部牵头抓总，区非公党工委专门负责，全区各相关部门具体抓的责任体系。设立了联席会议制度，专门研究制定全区非公党建工作总体发展规划，统筹协调组成单位间的工作。

强化“四有”活动，确保作用发挥到位。区委进一步创新理念，优化服务环境，通过非公党建工作促进非公经济健康快速发展。一是创新工作理念。铁西区委提出全区党员领导干部、窗口部门、服务部门要做到“心中有责、心中有戒、心中有企、心中有谢”。“深入开展‘四有’活动，助推非公经济发展”被确定为区委书记抓基层党建工作项目，在全区广泛开展，形成了非公党建工作与非公经济发展同频共振、互促共赢的良好局面。二是着力破解难题。区委专门召开了“铁西区加强非公党建工作暨深入开展‘四有’活动，助推非公经济发展党建项目”座谈会，准确把握非公党建工作面临的新形势新要求，为全面提升非公企业党的组织覆盖和工作覆盖指明了方向。三是切实增强实效。全区深入开展“一走访三推动”、领导包保企业等活动，各级领导班子成员定期到非公企业走访调研，针对非公企业的党建环境、生产经营中的瓶颈问题和职工群众的权益情况，帮助企业理清思路，掌握政策，破解难题，多方共赢。

强化集中组建，确保组织覆盖到位。针对铁西区非公企业多、党组织覆盖面仍有广阔空间的现实情况，开展非公企业党组织组建集中攻坚活动。一是摸清底数建台账。2015年4月至5月，全区各有关单位深入开展了非公企业党组织全面排查摸底工作，街道（镇）、社区（村）等基层工作人员逐一入户、实地走访，掌握了全区非公企业的翔实情况。二是灵活方式抓组建。为实现“应建尽建、扩大覆盖”的目标，区委实施分类推进，对未建党组织的非公企业“因企制宜、一企一策”，要求成熟一个组建一个，组建一个销号一个。三是扎实推进扩覆盖。区委决定在2015年下半年开展集中组建百日行动，要求非公党工委组成单位、各街道（镇）在集中组建工作中各司其职，各负其责。实行每周一报表、每月一调度、结束一考核的工作制度，务求实现到2015年10月底之前全区非公企业党组织覆盖率达到50%的工作目标。