八斗村“突围”

□ 本刊记者 褚海艳 田文玲

（本文图片摄影/ 田文玲）

就地理位置而言，地处半山腰的福建省宁德市蕉城区霍童镇八斗村，很难受到外界关注，更何况在山顶上还有一个更加著名、更加困难的老区基点村；就发展产业而言，在霍童镇比八斗村基础好的也有不少；而提起八斗村的交通条件，更是人人“发怵”。

可是为什么宁德市老促会、福建省扶贫“两会”、福建省民盟、宁德市规划局、蕉城区建设局都要挂钩八斗村，而且一挂十几年？

答案很简单，因为八斗村村支书章金英有自己的招数。直白点说就是，八斗村从人人说起来发怵，到现在的美丽乡村，是章金英“拦”出来的、“讨”出来的。

八斗村多年来的成绩离不开宁德市老促会的帮扶。图为章金英（左）向宁德市老促会会长陈成章（右）介绍下一步村里的规划。

“拦”出来的挂靠村

2000年3月，八斗分村，章金英从一名代课老师当选为八斗村的村主任。她这个村主任并不好当：当时，八斗村分来了5 万多元的债务，村民人均收入1540 元，村部租用的民房。

蕉城区老促会会长叶协进回忆当时的八斗村说，“大家一说到八斗村就非常害怕，地上都是牛粪、羊粪，交通不便，有句话叫‘七抖八抖，抖到八斗’。”

就任村主任不久，章金英就开始到处跑项目，求赞助。

一个偶然，章金英因祸得福。

“有一次我去宁德跑项目，只喝了一杯啤酒，人就迷迷糊糊地把包丢了。我整整哭了一个晚上。”章金英回想起当时的情景说，“当时刚分村，我自己去银行贷了5000 元替村里跑项目。包里还有2800 元钱、传呼机、村里的公章。当时我很害怕，自己的钱丢了不要紧，把公家的东西丢了，怎么办！”

后来，章金英在报案的路上遇到了霍童镇主管科技的副镇长。他安慰章金英说，市老促会在坑头村办了一个培训班，邀请章金英去“玩玩”。

“我早就听说老促会帮坑头村做了很多事情，一听说是老促会的活动，我就跟去了。”章金英说。

在坑头“玩”的章金英没有忘记自己的工作。

章金英说：“我当时问能不能给我们八斗村补贴5000 元，老促会领导说不行。我说3000 元也可以，领导说只能给1000 元。我说最起码也要给3000元。后来领导说第二天培训班办完，还有经费的话可以给我3000 元。我在坑头等了一个晚上，最后给了我3000 元。”

这是章金英和宁德市老促会的第一次接触。从那之后，她就一直“策划”让宁德老促会挂钩八斗村。

2001年，章金英了解到，宁德市老促会要到山上的挂钩村坑头村参加活动。估计活动快结束了，她在路边拉起了“八斗畲族老区人民欢迎您”的横幅。车快到的时候，她又放起了鞭炮。就这样，宁德市老促会领导就被章金英“拦”进了八斗村。

八斗村热火朝天的建设现场。

“讨”钱来建新农村

宁德市老促会被“拦”进八斗村后，看见村里落后的样子，当时的会长陈品端当即决定支持八斗村2 万元硬化道路。之后，宁德市交通局又支持八斗村2 万元，章金英领着群众投工投劳，当年八斗村硬化了200 米路。

宁德市老促会会长陈成章说：“当时老促会挂了好几个村，有的村，给钱养鸡，一年过去，连鸡毛都没看见；有的村养羊，羊尾巴也见不着，她这个村不错。”觉得章金英能做事，宁德市老促会决定挂钩八斗村。

会办事，一分一厘都用到项目上是宁德市老促会对章金英的评价。也因此，章金英得到了所有挂钩单位的信任和帮助。

多年来在章金英的争取下，八斗村已经初现社会主义新农村雏形。

章金英说：“开始，我们是‘小孩子’，在老促会和其他部门的帮助下，一点点长大。现在已经14 岁了。那么多领导在背后支持我们，关照我们，才有了八斗的今天。”

这14年来，八斗村越变越美，章金英也从村主任变成了村支书；不变的是章金英一直说要把八斗建设好，是她走到哪里，钱就“讨”到哪里。十多年来，章金英到处“讨”经费，据估算，有几百万元。

多年跑项目的经历，让章金英有了心得：“信息很重要，党和政府有政策，谁知道，谁就抢先。”

2013年，章金英在宁德市开会时，从老促会得到消息，国家有社会主义新农村建设的项目。回到霍童镇，章金英第一时间找到书记、镇长，希望把八斗村列入项目规划。

章金英也明白，作为村干部需要多方的支持才能做好，但关键还是靠自己。领导可以依靠，但不能依赖：“项目都是一级级上报的，从镇里报到区里，我就找镇里帮忙；区里报到市里，我就找市里帮忙，市里报到省里，我就找省里帮忙。就这样一级一级地往上跑。”

讨来项目，章金英也有自己的想法，除了发展旅游，搞村容村貌整治，产业发展也在她的考虑中：“现在村里建茶厂，省民盟给了6 万元，他们的想法是建个小规模的。不过，我想要做大规模的，这样以后才能发展。于是，我就建了2 层600 多平方米的厂房。”

章金英的坚持最终得到了福建省民盟的理解：“2014年省民盟又支持了8万元买机器，春节前就完成设备安装。”