全国人大代表、江苏省省长李学勇：加快老区全面小康进程

老一辈革命家为中国革命和建设立下了汗马功劳，老区人民作出了不可磨灭的贡献，我们要继承先辈遗志，发扬老区精神，把红色土地建设得更加美丽，让老区人民的生活越过越好。

我们要深入学习贯彻习近平总书记关于扶持老区发展和扶贫开发工作的重要指示，认真落实中央和省委、省政府部署要求，突出工作重点，加快老区发展，实施精准扶贫，推进富民强村，让老区人民和全省人民同步奔小康，过上更加幸福美好的生活。

江苏历届省委、省政府十分重视黄桥、茅山革命老区发展，近年来省委、省政府又采取了一系列帮扶老区经济社会发展的政策措施。

从全面小康建设全局出发，2012年江苏省委、省政府决定实施新一轮扶贫开发，用4年时间使全省411万农村低收入人口年人均纯收入达到4000元。2013年，省委、省政府出台《关于推进苏中融合发展特色发展提高整体发展水平的意见》，明确苏中“沿边地区”和黄桥老区比照苏北五市“苏北振兴计划”的相关政策，在经济薄弱地区和合作共建园区上进行重点扶持。

在省委、省政府的关心支持下，黄桥工业园区与江阴高新区合作共建，目前已引进实施了46个亿元以上工业项目，总投资108亿元。要把南北共建园区与扶贫开发工作有机结合起来，走新型工业化道路，提高园区建设水平，开展多种形式的挂钩帮扶，促进经济薄弱地区和经济薄弱村加快发展。作为南北共建园区，黄桥工业园不能再像过去那样只是简单地做大，而要大力招引没有环境污染、低能耗的好项目，把产业做优做强。要进一步加大对黄桥老区的政策扶持，努力把黄桥工业园与江阴高新区南北共建园区建设好，不断增强黄桥老区的造血功能，力争走在老区发展的前列。

我们不仅要关注平均数，更要关心和帮助平均线以下的人群。只有这部分人脱贫致富了，才有可能建成实实在在、百姓认可的全面小康。还有一部分群众因为各种原因仍然较为贫困，我们要对这些困难群众、老党员给予更多的关心和帮助。有关部门要对黄桥老区特别是困难群众要给予更多关心，让他们与全省人民同步达小康，过上更好的日子。

发展特色产业是带动农民增收最直接最有效的途径，要切实加快现代高效特色农业发展步伐，辐射带动更多老区农民增收致富。要充分发挥老区生态环境好、资源开发潜力大的优势，积极帮助经济薄弱村和低收入农户发展特色产业，增强“造血”功能，促进村集体和农民双增收。

2015年，我们要加强对重点县、集中连片区和黄茅老区的扶贫开发，新增100万农村低收入人口脱贫。

2015年，我们要持续提升区域协调发展水平。继续支持苏中与苏北结合部地区发展。深入落实苏北六项关键工程，在深化南北挂钩、四项转移基础上，扎实推进脱贫奔小康重点帮扶工程。加快苏北全面小康进程。