全面推进新常态下的畜牧业技术支撑工作—2014年全国畜牧站长工作座谈会在北京召开

文│本刊记者 刘源

全面推进新常态下的畜牧业技术支撑工作—2014年全国畜牧站长工作座谈会在北京召开

文│本刊记者 刘源

2014年12月29～30日，由全国畜牧总站举办的2014年全国畜牧站长工作座谈会在北京召开。会议以“全面推进新常态下的畜牧业技术支撑工作”为主题，传达学习了全国农业工作会议精神，系统总结了近两年工作情况，围绕体系改革建设、技术支撑保障、“转方式、调结构”等内容进行了深入研讨，达成了“认识新常态、适应新常态、引领新常态”的广泛共识。农业部畜牧业司司长王智才、副司长王宗礼出席会议并讲话，全国畜牧总站站长李希荣做工作报告，全国畜牧总站党委书记何新天、副站长郑友民、副站长沙玉圣、总畜牧师石有龙分别交流工作情况。农业部畜牧业司、全国畜牧总站相关处室负责人，各省区市畜牧、草原技术支撑机构主要负责人及有关新闻媒体等共120余人参加了会议。

王智才传达了中央农村工作会议和全国农业工作会议精神，充分肯定了畜牧业技术推广体系在科技兴牧中发挥的重要作用及做出的贡献。他指出，畜牧业技术推广工作成绩突出，在积极协助落实扶持政策，全面履行技术推广职责，认真完成基础性工作等方面，技术推广机构支撑有力。总体上，畜牧业综合生产能力已达到较高水平，畜产品供求已进入相对平衡阶段，这为产业结构调整、质量效益提升、生产方式转变提供了空间。面对畜牧业发展的新形势新任务，各级畜牧业技术推广机构要进一步加强自身建设，努力提高推广人员素质，强化公益性职能定位，激发干部队伍活力，创新工作方法，努力探索建立符合市场经济规律和产业发展要求的畜牧业技术推广机制。他要求畜牧业技术推广体系要准确定位，适应发展新变化，拓展工作领域；研究产业新规律，当好参谋助手；引领科技新方向，创新推广方式；顺应改革新形势，强化服务职能，全力以赴做好下一阶段重点工作。

王宗礼进一步强调了做好现代畜牧业技术推广工作的重要意义。他要求，畜牧业技术推广体系要围绕中心任务，整合利用现有资源条件，借鉴世界先进经验，深入基层，提升自身素质，根据当前和今后一个时期现代畜牧业建设的重点任务，结合畜牧技术支撑机构职责，重点做好畜禽遗传资源保护与开发、畜禽遗传改良、畜产品质量安全、畜禽养殖污染防治、草原保护与建设、数据统计监测与形势分析，以项目为载体推动技术推广体系的提升与发展等七个方面的工作。

李希荣从落实扶持政策，促进生产发展；推进体系改革，增强体系活力；强化技术推广，推动科技进步；完善良繁体系，夯实发展基础；加强草原保护，促进生态恢复；做好监测预警，支撑行业管理；狠抓监督检验，确保质量安全等方面总结回顾了过去两年的工作成绩。

李希荣分析了新常态下畜牧业发展面临的新形势。强调要在深刻理解宏观经济进入新常态基础上，充分认识畜牧业发展的新常态，进一步理清畜牧业新常态的13个基本特征，即畜产品消费形式发生新变化，消费需求总量进入到平稳增长的新状态；畜产品供求关系发生新变化，总体上进入到总量基本平衡、结构性短缺和阶段性有余并存的新状态；畜牧业生产能力发生新变化，调整产能结构进入新状态；国内外畜产品价格比发生新变化，畜产品市场进入到一个价格倒挂差距不断拉大，进口产品冲击不断加剧的新状态；畜牧业生产布局发生新变化，区域布局进入到南压北扩的新状态；畜牧业生产方式发生新变化，生产经营主体进入到散户退出加快与规模化速度放缓并存的新状态；畜牧业发展的制约因素发生新变化，规模化养殖进入到用地环保双重制约日益趋紧的新状态；畜产品的营销方式发生新变化，畜产品及其加工品的销售将进入到直销、电子交易、期货贸易、网购等多元化发展的新状态；消费结构和消费意识发生新变化，进入到多元化消费和更加关注营养、注重安全的新状态；畜牧业生产的收益发生新变化，畜牧业生产进入到天花板（价格）和地板（成本）双重挤压的新状态；粮食供求形势发生新变化，农牧业逐步进入到一个融合发展的新状态；草原生态形势发生新变化，草原畜牧业发展进入到主要依靠人工饲草的新状态；畜牧业政策环境发生新变化，今后畜牧业政策支持的范围和重点会进入到调整和完善的新状态。

他要求，面对新的形势和新的任务，要适应新常态，展现新状态，各级畜牧业技术推广机构，必须振作精神，扎实工作，采取强有力措施，努力开创技术支撑工作新局面。

◎分组讨论现场之一

◎分组讨论现场之二

◎分组讨论现场之三

何新天总结了会议取得的成果，要求深刻领会、扎实贯彻会议精神；突出重点，不断拓宽推广服务领域；发挥优势，健全完善畜禽良种繁育体系；巩固阵地，继续推进畜禽标准化规模养殖；与时俱进，增强信息服务能力；创新机制，加快转变技术服务方式。要从统一认识，转变观念；破解难题，加强调研；狠抓落实，真干实干；建设队伍，练好内功等方面努力创新思路，加大措施，抓好会议精神的贯彻落实。

会议就畜牧综合、畜禽品改、草业饲料3方面进行分组讨论，共商畜牧技术推广事业发展大计。与会代表围绕如何依据新颁布的《中华人民共和国农业技术推广法》，进一步强化各级畜牧业技术推广机构的职能定位，确保在新一轮国家事业单位分类改革中畜牧业技术推广体系的稳定和发展；如何充分发挥各级畜牧业技术推广机构在畜禽、牧草良种繁育体系建设中的主力军作用；如何在加快建设现代草地畜牧业的进程中，更好地发挥草原技术推广体系在资源监测、草业良种、人工种草、草地改良、种草养畜、草业统计等方面的职能和作用；如何调动和发挥畜牧业技术推广体系的优势，做好畜牧业信息服务工作；如何做好畜产品、种畜禽、草种、草产品、养殖环境质量安全管理的支撑保障工作等内容进行了深入交流。与会代表交流了各地在推动这一轮事业单位分类改革中特别是基层体系改革方面一些好经验和取得的新进展，并针对当前制约体系发展的重大问题，提出了对策建议。（更多资讯，请关注www.cav.net.cn）