打赢全面小康攻坚战

·本刊评论员

打赢全面小康攻坚战

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“消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。”

6月18日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会，听取对“十三五”时期扶贫开发工作和经济社会发展的意见和建议。他强调，“扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。形势逼人，形势不等人。各级党委和政府必须增强紧迫感和主动性，在扶贫攻坚上进一步理清思路、强化责任，采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施”。

总书记的讲话，饱含着对贫困地区和贫困群众的真挚情感，提出了不少新思想、新论断和新观点，成为扶贫开发工作的强大武器和行动指南。

党的十八大以来，四川省委把扶贫开发作为一项全局性任务来部署推进，启动实施“四大片区攻坚行动计划”和“五大扶贫工程”，大力推进精准扶贫、精准脱贫，取得明显成效。但是，四川贫困量大、面宽、程度深状况仍没有根本改变，为此，省委认真学习总书记在贵州的重要讲话精神，38位省级领导带队分赴“四大片区”开展大调查、大摸底，作出了新时期扶贫开发的战略部署。

发展是扶贫第一要务。着力抓幸福美丽新村建设，做到建成一片新村、实现一村脱贫、带动整村致富；着力抓基础设施建设，有针对性地解决贫困村“最后一公里”问题，加快实现路、水、电、网通村到户全覆盖，整体改善贫困地区发展条件；着力抓富民产业培育，引导贫困地区与省内发达地区合作建设“飞地”园区，带动贫困群众增收致富。特别要把秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山彝区、高原藏区“四大片区”作为主战场，把贫困群众脱贫致富融入新村建设中，进一步加大力度推动“精准扶贫、精准脱贫”。

民生是扶贫最高宗旨。要着力抓教育事业发展，巩固九年义务教育普及成果，重视留守儿童关爱工作，进一步加强职业教育工作，尽力阻断贫困代际传递；要着力抓医疗卫生服务，健全县、乡、村三级卫生服务体系，推进重大传染病和地方病综合防治，加强贫困户重特大疾病医疗救助；要着力抓社会保障体系建设，加快发展五保供养、临时救助、社会福利和慈善事业，不断提升农村最低生活保障、新型农村合作医疗、新型农村社会养老保障水平。

生态是扶贫不可逾越的底线。要着力抓生态环境保护，大力实施重点生态工程，探索有利于贫困地区发展的生态补偿机制和资源开发收益分配机制。近年来，生态环境隐患正在进一步加大，去年我省出台《四川省贫困县农村扶贫开发工作考核办法(试行)》，突出对“四大片区”88个贫困县实行分类考核，取消对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县的GDP考核，目的就是从制度上引导各级领导干部更加注重经济增长的可持续发展效益。

整合资源汇聚扶贫最广泛的力量。要坚持政府主导、群众主体，加快形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局；要着力抓扶贫责任落实，加强组织领导，细化工作措施，狠抓督查检查，引导党员干部带着责任、带着感情抓扶贫开发，加快改变贫困地区发展面貌。《关于深入动员社会力量参与扶贫开发的实施意见》提出创新并完善人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为的社会扶贫参与机制，构建政府、市场、社会协同推进，社会各方面力量踊跃参与的社会扶贫新常态。

随着2020年全面建成小康社会的节点不断迫近，扶贫开发又迎来新的历史大考。无畏艰难，四川必将打赢全面小康攻坚战！（责编：裴佩）

“消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。”

——习近平