新形势下研究生基层党建工作存在的问题与对策浅析*

■文/韩旭　宋立峰　寇磊

新形势下研究生基层党建工作存在的问题与对策浅析*

■文/韩旭宋立峰寇磊

摘要随着高等教育事业的蓬勃发展，在校研究生规模日益壮大，研究生党员人数不断增加。分析新形势下研究生基层党建工作存在的问题与对策，加强和改进高校研究生基层党支部建设，充分发挥研究生党员的先锋模范作用，日益成为新时期高校党建工作中重要的新课题。

关键词研究生党建问题对策

研究生教育是我国最高层次的学历教育,担负着面向国家经济建设的主战场和科学研究的前沿领域培养高层次创造性专门人才的重任。研究生的思想政治素质和业务素质,关系到民族的振兴、科技的发展，关系到党和国家的前途命运。近年来，随着高等教育事业的蓬勃发展,高校研究生不断扩大。如何有效地对数量众多的研究生党员和入党积极分子进行管理、教育、培养,充分发挥研究生党员和研究生党支部在高校中的先锋模范作用日益成为研究生党建工作中值得探索的新课题。

一、新形势下研究生群体及研究生党员的特点

（一）总体素质高

研究生大多是通过大学正规教育后进入研究生阶段学习的，他们经过了较为系统的思想政治教育和有关党的理论知识教育，经过了严格的选拔与素质培养。大多数学生党员在大学阶段就加人了党组织，无论是政治素质还是专业学习，通常都是同龄人中的佼佼者，总体素质较高。

（二）个体差异大

研究生成员个体差异大，主要表现在：研究生的来源广泛，有应届毕业生，也有有工作经历的在职人员；研究生的年龄结构差距较大，从20几岁到40几岁均有分布；研究生的培养类型和学习目的各不相同；个人阅历参差不齐，又受不同地域文化的影响，因而思想和心态个体差异较大。

另外，由于各大学对学生党员选拔的标准、对党员培训的要求不尽相同,加上学生自我修养程度不一,形成了研究生党员个体素质参差不齐的状况。

（三）学习分散化

从研究生学业特点看，在完成一年左右的课程后，其余大部分时间都是在各自导师的指导下，在不同的地方进行不同的课题研究来独立完成学位论文。而且研究生经常外出实习、调研或进修学习，学习生活分散，集体活动比较少。这样的客观条件使得党组织对他们个人的思想状况不像本科生那样容易掌握。

（四）思想独立性

一方面研究生的思想观念已经相对成熟，对事物有自己的独特见解，对于外界灌输的思想教育有强烈的辨别意识，不再愿意不加选择地接受思想政治教育。另一方面，研究生年龄普遍较大，大部分在经济上实现了自立或部分自立，独立性很强，对教师的依赖明显减少，与学生工作管理教师的接触也较本科生大为减少。研究生群体不论在主观上还是客观上都显示出较强的独立性特点。

二、当前研究生党建工作中存在的主要问题

近年来，高校研究生总体来说思想主流是好的，呈现出稳定、健康、积极向上的良好态势。他们拥护党的方针政策，对国家政治经济发展前景充满信心，积极向党组织靠拢，有较强的敬业精神和成才愿望。但是，处于我国社会转型时期的研究生群体，面对外界较大的就业压力，也存在一些不可忽视的问题。

（一）部分研究生党员党员意识淡漠

由于研究生入学后的学习和科研任务都比较重，致使很多研究生入学后，只是注重学习和科研,忽视政治理论学习。理想信念上信奉实用主义，有的党员可以夜以继日的学习英语和业务知识，而对正常的政治学习表现冷淡。实际上，党的基本理论知识学习是共产党员加强党性修养、保持共产党员先进性的重要保证，但现在部分研究生党员政治理论学习的自觉性不强，导致党员的素质下降，政治敏锐性下降，党员意识淡漠。

（二）基层党支部设置不够合理

长期以来,由于研究生数量较小,研究生基层党支部的设置缺乏针对性。随着研究生人数的增加和研究生党员队伍的壮大，没有根据研究生的特点和规模变化来灵活设置党支部。有的一个年级设置一个党支部,有的按照院系设置党支部,有的干脆将研究生党员分散到本科生支部或教职工支部。因此出现了有的研究生党支部过于膨胀，成员过于复杂,影响了组织生活的质量；有的党支部研究生之间由于专业相当分散,党员之间平时交往很少,彼此之间缺乏了解,支部开展活动困难重重。

（三）基层党组织自身建设有待加强

由于种种条件限制,一些研究生基层党支部组织生活形式较单调,缺乏深度，效果和质量不高,缺乏凝聚力和吸引力。党支部对党员的培养和再教育不足，缺乏有效的批评和监督,党员的先锋模范作用得不到有效的保证和发挥。

（四）专职研究生教育管理干部缺乏

随着研究生规模迅速扩大，大多数高校基层院系专职研究生教育管理干部比较缺乏，往往是在负责本科生的教育管理的同时兼顾研究生的教育管理。在这种情况下，专职干部往往显得力不从心，缺乏对研究生党支部工作的指导。

（五）专业导师在研究生党建中的作用未能得到有效体现

研究生导师中党员比例较高，他们既具有扎实的专业功底、严谨的治学态度，又具有较高的政治素养，完全应在研究生党建工作发挥重要作用。但目前党员导师基本上游离在研

究生党建工作之外，很少有党员导师参与或指导研究生的党建工作。

三、探索加强和改进研究生党建工作的对策

高校研究生群体有其自身的特点和思想状况，因此，在开展研究生党建工作的时候不但要遵循高校党建工作的一般规律，更要注重研究生党建工作的新特点，在实践中加强对研究生党建工作的对策研究。

（一）提高对研究生党建工作重要性的认识

从思想上提高对研究生党建工作重要性的认识，明确研究生党建工作在高校党建工作中的重要地位。加强和完善制度建设，形成党建工作与教学科研工作有机结合的运行机制。对研究生党建工作有实施的规划和具体的目标要求。把重视研究生党建工作落到实处，落实组织机构、人员配备、活动场所和活动资金等工作。

（二）合理设置研究生党支部

完善组织建设，就要结合学院特点、学科性质、学生规模等，合理设置研究生党支部。如果学科分布均匀、专业相近、招生规模稳定，可以考虑横向设立党支部，把支部建在班级或年级上。如果学科专业跨度大、招生规模不太稳定,可以考虑纵向设置党支部，按专业或实验室而不分年级建立党支部。对一个专业研究生党员超过30人的,还可划小支部单元,以研究方向为基础设置党支部。

建立纵横结合的党组织工作网络,既有利于步调一致地开展组织活动,又有利于加强对入党积极分子的教育和培养,有利于进一步增强党的工作的渗透力,发挥党支部的战斗堡垒作用。

（三）加强研究生专职党务干部队伍建设

一是选好配强研究生党支部书记。无论从管理学还是党建理论的角度来看,组织的领导往往对组织的发展起着举足轻重的作用。一个党支部是不是具有坚强的战斗力,在很大程度上取决于是不是有一个得力的党支部书记。必须选拔具有良好的政治素质、思想素质、业务素质和能力素质的党员导师或优秀研究生党员担任党支部书记，切实提高党支部的战斗力。二是配备专职研究生辅导员。对于研究生达到一定规模的院系，要配备专职研究生辅导员。专职研究生辅导员在学院党组织的领导下，既负责所在学院研究生的思想政治教育和日常管理，又负责所在学院研究生的党团组织建设，担任研究生党支部书记，开展发展党员工作和研究生党员教育工作；三是加强研究生党支部书记的培养培训。党支部书记的成长成熟不是一朝一夕可以实现的，必须加强对研究生党支部书记的培养培训，通过举办研究生党支部书记培训班、研究生党建工作研讨会等方式，不断提高研究生党支部书记的能力和素质。

（四）充分发挥导师在研究生党建工作中的作用

导师应是研究生思想政治工作的第一责任人，要在思想上加强引导，学习上加强指导，生活上加强帮助，关心研究生思想动态。比如,每个月至少要和学生进行一次思想交流，帮助解决一个具体问题，开展一次深入的学习指导，综合评估一次研究生思想、学习和生活状况。另外，应充分调动导师承担研究生党建工作的主动性。将研究生党建工作要求贯彻于导师遴选、岗位职责、年终考核等各个环节,充分调动导师介入研究生党建工作的积极性。

（五）完善研究生党员培养和考核机制

除了对新党员的发展培养之外，还应加强研究生老党员的再教育工作。开展“党员形象工程”，建立研究生党员目标管理和量化考核机制，加强对研究生党员的管理和考核，其中，研究生党员的考核可采用常规考核和重大事件中的表现相结合的考核办法，建立研究生党员目标管理和考核档案。建立研究生党员教育评议制度，每学年考核一次，考核内容包括支部考核、导师考核、群众考核和党员自评，评选出“优秀共产党员”。

（六）丰富党建载体创新支部活动

研究生的高素质决定了对其进行思想政治工作时需要更为科学、有效的手段和方法，需要更新的载体和更全的思维。

1、研究生党建进网络

网络时代的到来，给研究生党建带来了新的机遇和挑战。必须充分运用网络这一现代化工具，主动占领并拓展网络阵地。借助支部QQ群、论坛、博客、微信等网络交流方式，建立直接、便捷的沟通关系，顺利开展心得讨论、思想交流等党支部活动，增强支部工作的时效性、灵活性和实效性。

2、研究生党建进公寓

相对于本科生来说，研究生的班级意识更加淡化。研究生学习的自主性，使得公寓成为研究生生活和学习的主要场所，成为研究生自我管理、自我教育、自我服务的实践课堂。学生公寓不仅仅是单纯提供休息、睡觉的地方，而成为一个“小社区”，对研究生的人格塑造、道德养成都有着直接或间接的影响。随着学生公寓管理的不断功能化、职能化、科学化、社区化，在相当长的时间内，公寓将仍是全面落实高校全员育人、全程育人、全方位育人的整体教育工作中不可忽视的重要环节。由此，用全面发展的科学理念指导研究生党建工作，必然要搭建好公寓这一重要平台。

3、研究生党建靠实践

与本科生学习不同，研究生的学习是在一定理论基础上进行的研究性学习，专业性与自主性学习相结合，研究生本身的这一特点决定了其党建工作可以采取与科研结合的方式，借助学术讲座、专题论坛、研究生沙龙、学术年会等形式，丰富党支部生活，激发广大研究生的参与激情，增强党支部的凝聚力和内在吸引力，从而提高研究生党建工作的实效性。搭建学校、学院、系（专业）三级学术交流、科技互动平台，积极探索各种实践机制，引导研究生参与各种社会实践，在实践中提升自身素质，充分发挥社会实践载体的强大作用，促使研究生理论学习与实践相结合，实现研究生党员自身和党支部的共同发展。

本文系青岛市社会科学规划项目“加强驻青高校研究生基层党支部建设研究”（项目编号：QDSKL110104）阶段性成果。

参考文献：

[1]黄文光,黄峰，盛育东.高校研究生党建工作现状及对策研究[J].成都大学学报，2008（3）.

[2]于淑华,于德华.规模化培养条件下高校研究生党建工作探讨[J].西南师范大学学报，2006（7）.

（韩旭，寇磊单位：青岛大学外语学院；宋立峰单位：青岛大学党委学生工作部）