脚印泥土 心驻农家

刘明贤+黄一鸣

“交通便利，但与群众的距离反而疏远；通信发达，但与群众的沟通反而困难；干部的文化水平高，但做群众工作的能力反而下降，儿时农村的乡愁是否记得？” 去年秋天，继湖北省孝昌县教育实践活动之后，针对基层群众反映部分干部习惯于蹲机关、下基层不够、关心群众不够等问题，孝昌县委书记吴琼在思考如何解决。

答案就在眼前，孝昌已于2014年9月选派444名党员干部担任村支部“第一书记”，让机关干部到一线练兵，到广袤农村“接地气”“聚人气”。这一举措，比今年5月中组部、中农办、国务院扶贫办印发通知，在全国选派机关优秀干部到村任“第一书记”提前实施9个月。

444名党员干部回村“寻梦”

“走得那么远，看青春时光，云水般流淌，那一年你挥手，画下片蓝蓝的天。”电视剧《马向阳下乡记》的主题歌《追梦者》，仿佛把人们带回梦中的田野村庄。

2014年9月18日，县粮食局局长周新如开始回到养育他的小悟乡田堂村，作为驻村“第一书记”，他每周都会抽一天回“村”上班。

田堂村曾是一个基础设施落后、村庄环境差的小山村。周新如任“第一书记”后，结合绿色乡村建设，发动群众实施环境整治工程，争取100多万元的项目资金，将臭水沟改造成干净的小溪。

谈起周新如兴办实事，村民田忠军如数家珍：“周书记在田堂村修塘堰15个，修主干道9.5公里，户户通公路18公里，搞环境卫生、污水整改，为我们办了好事。”

路修通了，企业也愿意来投资了。2014年，楚夏公司、原然种植合作社进驻村里，田堂村民变成工人，实现家门口就业，村民变富了，村集体经济也发展起来。

村支部书记田兵如说：“还是周书记思想解放，以前我们想干干不了的事，周书记都带着我们干了，现在村民人均收入达到9000余元。”

田堂，这个山旮旯里的穷山村正向“天堂”嬗变。周新如说，“父老乡亲那渴望富裕的眼神，强烈撞击着我的心灵，责任敲打着我，增强当好第一书记的勇气。”

选派“第一书记”，是培养锻炼干部、在艰苦环境中造就人才的有效途径。为了便于工作，该县选派1975年后出生的县直单位副科级以上干部，县直单位党组书记、局长，部分县直副科级以上二级单位负责人，各乡镇在职副科级以上干部及全县招硕引博、急需人才，按照属地优先、因地制宜原则，一定3年，向全县416个行政村、28个社区派“第一书记”，实现全覆盖。

满意度100%的答卷

“老张，作为村里的大户，不光自己搞，还要带动村民一起把苗木产业做大。”张敦辉是周巷镇新张村苗木种植大户，已发展苗木基地200多亩，村“第一书记”徐建军多次找到他，鼓励他带动村民种植苗木花卉。

千条理，万条理，找出致富路才是硬道理。新张村有种植苗木的传统，县质监局局长徐建军到新张村任“第一书记”后，整合资源，硬化通湾公路3.2公里，探索“零租金”模式流转土地，全村流转土地1200亩，发展苗木大户45个，新开发基地300亩，辐射带动30余农户种植苗木。

徐建军对于“第一书记”有自己的认识，“让我们来到田间地头，只有俯下身、沉下心、知民情、解民忧，才能干成事。”

花西乡吴店村种粮大户吴文雄再也不担心粮食运输问题，全长2.37公里环村公路建成通车，吴文雄直接把车子开到农户门口，装上粮食，拉着就走。

2014年9月，县建设局党组书记胡建华到吴店村担任“第一书记”，深入农户走访调研，了解到村民最盼望的就是把村里道路修好。胡建华开始为此东奔西跑，积极争取城建局、交通局投资项目，协调本村“四有人士”支持，筹资20余万元，修通环村公路，彻底解决吴店村2600多人出行难题。

据孝昌县委组织部统计显示，仅10个月时间，全县444名“第一书记”共走访农户1.2万户，慰问困难群众2200余人次，兴办民生实事、解决群众困难、化解矛盾纠纷2800余件。

在2014年底的民调中，群众满意度达100%。

1544颗“种子”传播正能量

“第一书记要多做转变村民、村干部和在外老板思想观念的工作，解放思想天地宽。”2015年6月23日，孝昌召开“第一书记”等“四项工作”现场推进会，总结前一阶段工作，分析存在问题，吴琼在会上再次为全县第一书记“划线弹墨”。

邹岗镇金光村是有名的贫困村，底子薄，群众思想守旧。村民熊小洲种了多年茶叶，因为信息闭塞、种植零散，一直没有给他带来期望的收益，每年收获的茶叶如何卖出去是他最发愁的事。

县委总值班室副主任、村“第一书记”周玲，在村“两委”班子中开展解放思想讨论活动，结合金光村地理条件，出谋划策，协调流转茶叶基地40亩，成立茶叶合作社，注册商标，熊小洲种的茶叶今年不愁销了，有些商户找上门来。

“基层工作虽然很棘手，但实践是最好的课堂，有利于提高我们调查研究、分析判断、组织协调、处理问题的本领，学到很多在机关学不到的东西。”周玲感叹到。

邹岗镇金光村党支部书记彭小凤说，“周玲任村‘第一书记，组织群众、党员干部改变思想观念，使支部增添了活力，我们思想解放了，村子发展更有盼头了。”

帮钱帮物不如建一个好支部。曾经，丰山镇王林村“两委”班子内部不团结，造成干群关系疏离。县财政局副局长、村“第一书记”杨国芳，坚持把抓班子、带队伍作为“第一目标”，多次上门做工作，请回两名在外务工的“有头脑、能干事、愿意服务群众”的经济能人，回村参加村“两委”换届选举，经过公开投票，两名在外能人高票当选村“两委”班子成员。

“以前到村委办事总是找不到人，现在好了，村里的干部都在村委值班，工作都是比着干。”王林村村民吴光发说。

通过“第一书记”驻村工作，全县新调整村党组书记104人，引导357名致富带头人、回乡创业人员进入村“两委”班子；培养入党积极分子920名，发展优秀党员163名。这1544颗“种子”已深深扎进澴川大地土壤里，吸收着大地的养分，必将结出丰硕的果实。

不到一年时间，孝昌县444名“第一书记”已真正把脚印“印”到村里，把心“驻”进农家。