管理与技术共促安全

郑君

连续23年未发生重伤以上生产安全事故，全国首批、安徽首家通过国家“安全生产标准化一级企业”评审，这两份荣誉，无论哪个，说起来都是沉甸甸的份量，然而，安徽合力股份有限公司（以下简称“合力公司”）却能将两者一并收入囊中。

这两句话，说起来容易，做起来却不简单，作为全球十大叉车制造商的合力公司，是如何实现高要求的安全业绩？

“三大体系”管安全

合力公司是安徽叉车集团有限责任公司核心控股的子公司，是我国目前规模最大、产业链条最完整、综合实力和经济效益最好的工业车辆研发、制造与出口基地;也是我国目前叉车行业唯一的上市公司。

“企业一开门生产，就涉及安全生产。对企业来说，安全生产是一个大事情，也是最难管的事情，包括全员全过程。”合力公司分管安全的副总经理陈先友感慨道。

这么难办的事情，合力公司是怎么解决的？陈先友介绍，合力公司把安全工作当成一个系统工作来开展，以安全生产标准化建设、ISO14001环境管理体系、OSHA18001职业健康安全管理体系三大体系为纲领，统领整个公司的安全生产工作。然后按照“分级管理、分线负责”的原则，将安全生产责任一级一级落实下去。

合力公司根据“一岗双责、党政同责”的要求，建立健全了以董事长负总责，各分管经理分线负责;各部门一把手为安全第一责任人，对本单位安全工作负责;事业部设立安全员，安全责任到班组、到个人的完整的安全管理网络体系。陈先友说，“从最高级领导到基层员工，每个岗位都有自己的职责，即使你是搞销售的，也有你的安全责任，比如货物装车、运输安全等。”

明确责任后，如何保证落实到位？陈先友回答，我们利用目标管理来保证责任的落实。每年年初，合力公司董事长会跟各单位签订经营目标责任书，同时签订安全生产责任书，两者并重，将安全生产上升到这样的高度去做的。各级再分别签订安全责任书，层层落实至班组、岗位。

“各级安全管理部门和管理人员，按季（月）对事业部（车间）或班组进行安全生产考核，将收入、晋级和安全生产挂钩。并且，每年年终的各类评比，安全生产实行一票否决制。”陈先友介绍，以前就曾有中层分公司的领导，因为安全生产问题被降级，从分厂副厂长降为厂长助理。普通员工出现安全生产责任事故、工伤事故等这一类情况的话，也要被降级的。

正是严格的安全目标管理，使合力公司的工伤率从6‰降至2.2‰。

“我们在推进三大体系建设的过程中，不仅是要员工的操作更标准，作业更规范，更重要的是提升员工的安全意识，让员工形成一种自觉的行为，有了隐患就去纠正、整改。”陈先友说。

同时，合力公司也会开展一些辅助性的活动，比如团支部或工会开展“青年示范岗”活动时，就会要求员工在掌握技能的同时，还要重视安全问题。新修订的《安全生产法》出台后，组织员工参加培训学习。

一件让陈先友自豪的事情是，合力公司从老厂搬到新厂时，在进行新厂（合力工业园，位于合肥市经济技术开发区）前期设计时，对危险源就进行了有意识的控制。比如在设计油库库容时，就考虑到油库的储量和平常工艺中需要量的关系，减少油库的储油量，降低了危险等级。

“类似的例子很多，我们的设备设施在进行项目方案论证时，就充分考虑了安全生产的问题，以降低后期的危险系数，减少后期的危险源。整个合力工业园内没有重大危险源，因为在初期设计的时候，就控制了量。”

虽然没有重大危险源，但合力公司并没有掉以轻心。合力工业园建成投入使用后，公司发动班组、员工从每个岗位开始，对作业现场、人员行为、设备设施和管理措施，进行隐患排查，查出隐患后，公司再进行辨识，最后才形成公司级的重要危险源。

“对于这些重要危险源的控制，我们也是进行分级管理、分线负责，并制定好应急救援预案。”陈先友说道。

先进技术保障本质安全

合力公司拥有国家级企业技术中心，是国家创新型企业、国家火炬计划重点高新技术企业、安徽省工程机械建设（合肥）基地龙头企业，技术的更新换代自然走在行业前列。

“在搬进新厂的时候，我们就对老旧设备进行了淘汰，只把先进的、自动化程度高的设备搬来。”据陈先友介绍，目前合力公司已经大量使用数控机床进行加工，除提高产品质量外，还减少了员工的劳动强度，大大提高了员工作业的安全性。

在焊接、铸造、涂装等其他存在职业危害因素的岗位，合力公司除了加强个人防护，提高防护器具质量水平，开展职业健康体检，建立员工职业健康档案，加强员工职业健康信息跟踪等传统管理方法之外，着重在工业自动化、柔性化，采用新工艺、新材料、新技术、新设备等方面，加强技术改造，从本质上改善员工的作业环境，减少职业危害方面的隐患。

陈先友举例说，焊接作业时会产生焊接烟尘，对职工的健康有危害，合力公司的解决办法是，大量购置焊接机器人和焊接翻转台架，让机器人代替员工进行焊接作业，员工只需在控制室内操作即可，这样一来，焊接人员接触的烟尘量减少了50%，同时还大大降低了员工的作业强度。“我们还将逐步购进铸造工件打磨机器人，以消除工件打磨时，产生的粉尘和噪声对作业人员的职业危害。”

针对涂装工艺环节存在有毒有害因素，合力公司采用自动喷粉、静电喷漆、水性电泳涂装等新技术，减少员工与有毒有害物质的接触。“即使这样喷涂后，有一点缺陷或瑕疵，再进行人工修补，那有毒有害物质的接触量也是大大降低，而且合力公司的喷涂作业不是开放式的，是在喷漆室里进行的。”合力公司安全环保部部长赵竞深补充说。

在热工方面，合力公司使用“V”法造型、静压造型、树脂砂造型等新技术，并引进国外先进的自动化浇注生产线，使员工与热源隔离开，“传统工艺上的‘翻砂‘浇注等热工作业，在合力公司发生了翻天覆地的变化。”

陈先友认为，安全生产不仅需要管理，还需要技术投入，两者共同作用，消除人的不安全因素和物的不安全状态，“当人不需要职业安全健康保护的时候，工作环境才是最好的。”

编辑   郑 君