开展大规模培训建设高素质领头雁队伍

梁田庚

党的十八大强调，要加强基层党组织带头人队伍建设。乡镇（街道）、村（社区）党组织书记是党在基层的执政骨干，是城乡基层党组织发挥领导核心作用的关键。积极整合资源，实施大规模培训工程，是建设高素质领头雁队伍的有效途径和重要举措。

全员覆盖，扩大培训规模。推进西藏跨越式发展和长治久安，到2020年同全国一道全面建成小康社会，关键在基层。要组织实施大规模培训乡村干部工程，把所有乡镇（街道）、村（社区）党组织书记都送到地（市）以上党校或对口支援省市进行轮训，以更加扎实有效的措施，全面提高他们的思想政治素质和服务发展、服务稳定、服务民生、服务群众、服务党员的能力，努力把全区基层党组织书记队伍建设成一支感党恩听党话跟党走、有威望敢担当会作为的领头雁队伍。

突出重点，明确培训内容。按照“开阔眼界、转变观念、提高素质、增强能力、规范工作”的目标要求，围绕如何当好乡镇（街道）、村（社区）党组织书记，设置党的理论和政策、反分裂斗争和维稳工作、乡村经济建设、党组织建设等四个板块，区分不同对象有所侧重地设置专题。其中，党的理论和政策板块，重点培训党的十八届三中五中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，新一届中央领导集体治藏方略，马克思主义“四观”“两论”，党的民族理论和政策，党的宗教政策等内容；反分裂斗争和维稳工作板块，重点培训反分裂斗争形势和维护稳定工作，加强和创新社会管理，“先进双联户”创建评选，乡村常用法律法规，常见突发事件应对及处置等内容；乡村经济建设板块，重点培训党的强农富民惠民政策，美丽乡村建设，农牧区经济发展，扶贫开发工作，文明和谐生态社区建设等内容；党组织建设板块，重点培训基层服务型党组织建设，党员队伍建设，乡村基层民主，乡村组织议事决策程序，群众工作方法等内容。

整合资源，增强培训效果。要充分发挥各级组织部门牵头协调作用、党校主渠道主阵地作用和对口支援单位优势，分解落实培训任务。充分发挥讲师团和驻村工作队作用，深入开展“党的十八届三中、五中全会精神和习近平总书记系列讲话精神进万家”宣讲活动，推动党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神进机关、进企业、进乡村、进社区、进学校、进军营、进寺庙。要调动专业团队力量，进一步加大藏汉两种文字教材的编写力度，供各民族基层党员干部学习。要积极动员对口援藏省市和骨干企业，将乡村党组织书记培训列入援藏工作计划，协调有关部门，设立专项经费，保证培训正常开展，合力推动基层党组织带头人队伍建设。