创新中发展的甘肃乡镇人大工作

2015-11-25 15:35
人大研究 2015年11期
关键词:调研组人大常委会人大代表

宕昌县:全面建成了人大代表履职新平台

宕昌县大力创建乡镇“人大代表之家”和村级“人大代表工作室”,为代表了解民情民意、密切联系群众、履行职责搭建新平台。全县已建成25个乡镇 “人大代表之家”、 83个村级“人大代表工作室”。各乡镇人大充分利用这一平台,认真组织代表开展学习培训、视察调研、联系接待选民、向选民述职等活动,充分发挥代表作用,不断激发代表履职热情,丰富代表闭会期间的活动内容。截至目前, 25个“人大代表之家”组织代表开展学习培训62次,接访选民189次,走访选民356次,征求群众意见建议50多条,化解矛盾138件,人大代表作用得到了充分发挥。村级“人大代表工作室”成为人大代表了解掌握民情民意、密切联系群众的互动平台。

高台县:骆驼城镇“人大代表之家”充满活力

骆驼城镇共有市、县、乡三级人大代表59名,2014年建成面积100多平方米的“人大代表之家”,成为代表学习培训、接待选民、知政议政、服务群众、述职评议的重要阵地,使代表们在闭会期间的履职活动焕发出了新的活力。通过参加“人大代表之家”活动,代表们的责任感和使命感进一步增强,代表的主体作用也得到很大发挥。在2014年召开的镇九届人大三次会议和2015年召开的镇九届人大四次会议期间,镇人大代表就提出了涉及村级活动阵地建设、电力基础设施、畜牧养殖、农业高新节水及土地整理、农村环境整治、集镇建设等方面的意见建议49件。镇人大主席朱尚斌很认真地说,“我们镇的代表活动可是扎扎实实开展的,不是花架子。”“这49件建议全部是来自最基层百姓的声音,说的都是和老百姓日常生活最密切的事情,可以说每件都很有分量。” 骆驼城镇“人大代表之家”为群众办了看得见的实事,群众对代表的信任也逐渐加深了。现在,群众们有句口头禅:有啥事,上“家”里说去、跟代表说去。

舟曲县首次将乡镇人大工作纳入目标管理

近年来,舟曲县各乡镇全面完成了乡镇人大规范化建设三年规划,按标准创建了21个乡镇(社区)“人大代表之家”和62个村“人大代表工作站”。 2014年,县委批转县人大常委会党组《关于进一步加强人大代表工作的实施意见》,全县乡镇人大工作在人力、财力、物力等“硬件”上得到了有效保障。2015年初又尝试性地提出在乡镇人大工作中引入奖惩考核机制,把乡镇人大工作纳入党委工作考核内容,得到了县委大力支持。9月,舟曲县委分别与全县19个乡镇党委签订了乡镇人大工作目标管理责任书。今后,考核成绩将按比例计入乡镇领导班子考核总分,由县委依照整体考核情况进行通报、表彰。

泾川县“1613工作法”助推人大工作创新发展

2015年以来,甘肃省泾川县丰台乡人大认真贯彻落实中央及省、市、县委人大工作会议精神,在认真总结近年来乡人大创新工作经验,积极搭建代表工作平台的基础上,充分发挥人大和人大代表作用,以全力实施“围绕一个中心(围绕党委中心工作开展履职活动),突出六项内容(学习培训、联系选民、调研视察、监督检查、部门评议、代表述职),深化一项活动(深化拓展双联‘人大代表在行动),强化三项保障(组织保障、阵地保障、经费保障)”为主要内容的“1613工作法”为抓手,突出主业主责,强化履职实效,认真开展履职活动,激发代表活力,全力服务全乡经济社会发展大局,努力推进乡人大各项工作创新发展,为新时期推进和规范乡镇人大工作走出了一条成功的路子。

镇实际做好精准扶贫工作提出了具体意见和建议。(王 磊 安海龙)

麦积区人大常委会组织人大代表进行集中视察活动 甘肃省天水市麦积区人大常委会组织部分人大代表对全区上半年重点建设项目进行了集中视察。在视察中,代表们仔细听取汇报和介绍,详细了解项目建设进展情况。代表们对全区上半年重点项目建设情况给予了高度评价,普遍认为建设项目坚持以人为本,着力保障和改善民生,着眼宜居、宜业、宜游,亮点频现,成效显著。部分代表表示将认真学习借鉴在新农村建设和农业产业开发等方面的先进发展经验,更好地带领本选区群众致富奔小康。代表们还围绕农业农村工作,就安全饮水、产业发展和新农村建设等提出了很多建设性的意见建议。(雷 栋)

省人大常委会专题调研合水县法、检“两院”推进司法公开工作 甘肃省人大常委会组织调研组,对合水县法、检两院推进司法公开工作进行了专题调研。调研组实地察看了县法、检两院司法公开平台建设情况后,主持召开座谈会。会上,县法院、县检察院负责人结合各自工作实际,就推进司法公开工作进行了专题汇报,各参会人员结合相关工作领域,就如何更好地推进法、检两院司法公开工作向调研组提出了非常中肯具体的工作建议。调研组充分肯定了合水县法、检两院推进司法公开工作取得的成绩,同时指出:推进司法公开是实现全面依法治国的必然要求和重要工作,要进一步增强司法公开的自觉性和主动性,努力构建开放、动态、透明、便民的司法工作机制;要进一步创建司法公开的方式方法,采取传统形式和现代信息技术相结合的方式,不断拓展司法公开的广度和深度,增进人民群众对司法工作的支持、关心、理解、信赖和监督;要以人民群众的司法需求为导向,规范公开程序、 提升公开空间、依法审判、依法检察、依法办案,让人民群众在每一个案件中都能感受到公平正义。(邵会奇)

正宁县人大常委会调研城乡环境综合整治工作 甘肃省正宁县人大常委会组织政府办、发改、城管、住建、财政、电力、工商、食药监、规划、交警等部门负责人和部分县人大代表对全县城乡环境综合整治工作进行了调研。调研组一行检查了城乡接合部和长乐路环境卫生整治情况,实地调研了街区夜市摊点设置、移动公厕设置、店铺门头广告牌设计、城北广场设施维修等工作。随后召开座谈会,听取了县城“六乱”和农村“十乱”整治进展情况。针对全县城乡环境综合整治工作中存在的实际问题,进行了逐项研究,提出了整改措施,明确了时限要求。调研组强调,搞好城乡环境综合整治要加强舆论宣传;要加强跟踪督查检查,实行定期通报和曝光制度,对工作成效好的要通报做法和经验,对工作不力、成效不明显的要通报批评、责令整改。(师正伟)

灵台县人大常委会开展走访人大代表活动 甘肃省灵台县人大常委会各工委、政府办有关负责同志,组成4个走访组,深入全县13个乡镇,通过上门入户和座谈交流相结合的方式,对98名县人大代表进行了走访。本次走访的主要内容是向代表通报上半年县人大常委会和“一府两院”的工作情况;听取乡镇人大、政府上半年工作汇报;反馈上年度走访代表收集的意见建议办理落实情况;征求代表对县人大常委会及“一府两院”的意见建议。(白 玉)

卓尼县人大常委会加强监督工作实效 甘肃省卓尼县人大常委会不断加强监督工作实效,成效显著。一是健全监督“一府两院”的各种机制,重点建立询问、评议工作机制。在县十七届人大常委会第二十三次会议上,经民主测评确定文广局和住建局为2015年评议单位,目前评议工作正在准备当中。二是健全人大讨论、决定重大事项报告制度。审议并通过了《甘南中部(车巴河流域)特困片区扶贫规划》,落实县政府重大政策出台前向县人大报告机制。三是加强对预算和审计工作的监督。听取并审议县政府财政预决算执行及变动情况报告,加强人大大口径收支的审查监督,探索建立预算审查前听取人大代表和社会各界建议的机制。听取县政府审计工作报告,研究完善审计审查、国有资产管理情况向人大常委会报告的制度。(李彦珺)

清水县人大常委会组织省人大代表开展专题调研 甘肃省清水县人大常委会组织在县省人大代表组成调研组,就推进双联“人大代表在行动”活动、人大代表在扶贫攻坚工作中发挥作用的情况及推进“人大代表之家”建设、密切人大代表与人民群众联系情况开展了专题调研。调研组在充分肯定工作成绩的同时建议,县人大常委会要在当前“人大代表之家”和“人大代表工作站”建设的基础上,进一步进行有益探索和实践,扩大创建“家”和“站”的覆盖范围,完善、丰富“家”和“站”的内涵;要不断完善“家”和“站”的建设,进一步畅通代表联系选民的新渠道,充分反映群众诉求,积极宣传政策法律,努力化解群众难题;要不断学习创新,进一步学习借鉴全省“家”和“站”的先进经验做法,更好推进人大工作;要进一步组织开展好双联“人大代表在行动”活动,切实发挥好人大代表在双联行动中的“传、帮、带”作用;要进一步加强双联“人大代表在行动”活动与双联“精准扶贫、精准脱贫”工作相结合,摸准致贫原因、列出需求清单、发挥自身优势、明确脱贫措施,整合社会力量,因村因户施策,全力帮助贫困群众和贫困人大代表脱贫致富奔小康。(王同堂)

秦安县人大常委会强力推进“人大代表之家”建设 甘肃省秦安县把“人大代表之家”建设工作作为提高人大工作水平的重要举措,列入常委会工作的重要议事日程,按照“高标准建家、高质量管家、高效率用家”的总体要求,在县委的高度重视和县政府的大力支持下,科学谋划,精心指导,采取抓规划、抓保障、抓指导、抓推进、抓质量等五个工作措施强力推进,全县“人大代表之家”建设工作取得了明显成效,初步实现了“硬件标准化、软件规范化”的要求。(蔡永强)

甘南藏族自治州人大常委会召开新预算法专题培训会 甘肃省甘南藏族自治州人大常委会积极筹备,召开了学习新预算法专题培训会。会上,兰州财经大学史正保教授,围绕新预算法的修订背景和历程,修改前后的对比变化,新预算法的诸多亮点和预算审查监督知识等,作了深入全面的讲解;长期从事财政工作、有丰富实践经验的州人大常委会副主任杨建国,详细讲解了预算改革的重点内容和地方财政预算管理需要改进的各方面工作等;各县市人大常委会结合各自财政预决算审查监督工作作了大会交流发言。(梁民安)

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