夏磊 柴佑 柴凤翔 罗丹
摘要:随着昆明市社会经济的发展、生活水平不断提高以及人口的快速增加,居民用水量不断加大,水资源短缺与居民用水需求之间的供需矛盾日益凸显,而水价直接影响着用水需求,因此进一步挖掘居民节水潜力显得尤为重要。
关键词:水资源;居民生活用水;需求影响因素;水价
中图分类号:F062.1 文献标识码:A 文章编号:1
1引言
居民生活用水是城市生活用水的主要部分,2012年昆明居民家庭生活用水已占到全市用水总量的58%。昆明是一座典型的资源型和水质型缺水城市,是全国14个严重缺水城市之一,三年连旱,水资源供需矛盾问题突出,严重制约着昆明经济发展和生活水平的提高。因此把握城市居民家庭用水行为规律,是估算节水和污水再生利用潜力、合理规划城市水系统的关键。
2 数据来源
数据主要包括2部分,其中人均年用水量和水价数据来源于昆明市自来水公司,人均可支配收入和居民收入情况数据来源于《昆明统计年鉴》。
3昆明生活用水需求现状
3.1昆明供水现状
昆明市供水总量10年间不断增加, 2010年最高达到 39629.25万吨。而生活用水量从2002 年的14718 万吨上涨到2009年的16393万吨,增长率为 11.4%,而且生活用水量在总用水量中所占比重也逐年增高。随着经济的发展,生活用水需求将进一步增大。
3.2昆明居民生活用水需求发展概况
昆明居民用水总量是在增加的,从2002年的14718万吨,增加到2010年的15469.44万吨。与此同时,昆明人均生活用水量整体呈下降趋势,10年间,昆明年均用水量从89.47吨下降到56.31吨,降幅为37.06%。人口的快速增加导致人均用水量降低,人口从2001年的205.6万,增加到2010年的274.7万,增幅为33.61%。快速增加的城市人口与水资源匮乏形成较大矛盾。
图1 2001年——2010年昆明市人均生活用水量
4.水价对用水影响分析
4.1水价与收入
水价作为商品水的经济杠杆,对水资源的优化配置、供需矛盾的调节有较大影响。可利用居民水费支出占可支配收入的比重来评价居民对水价的承受能力,从而研究水价对居民用水需求的影响。我国城市居民生活用水水费占可支配收入的2.5—3%较为合适。
表2 昆明市自来水水价调整表
项 目 居民生活用水
2007年7月1日前/元 2.80
2007年7月1日起/元 3.20
2009年6月1日起/元 3.45
表3 昆明市水费支出费用占人均可支配收入的比例
年份 水价(元) 人均生活用水量(吨) 人均可支配收入(元) 水费占人均可支配收入比例
2006年 1.8 45.24 10766元 0.76%
2007年 2.8 26.41 12083元 0.61%
2008年 3.2 30.11 14482元 0.67%
2009年 3.45 42.79 16496元 0.89%
2010年 3.45 37.54 18876元 0.69%
从上可看出,目前昆明居民生活用水的费用占人均可支配收入的比例较低, 0.7%左右。2007年7月,水价由1.8元提高到2.8元,涨幅为12.5%,昆明市水费占人均可支配收入所占比例从2006年的0.76%降到0.61%,而人均可支配收入涨幅则由10766元涨到12083元,涨幅为10.33%,水价涨幅大于人均可支配收入的涨幅,水价的上涨使得居民采取一系列措施来节约用水,水资源浪费现象也随之减少,起到了抑制用水需求的作用。
2009年水价从3.2元涨到3.45元,水价涨幅为7.8%,而人均可支配收入的涨幅为19.85%,明显高于水价的涨幅,人均年用水量从30.11吨上涨到42.79吨,水价的上涨不能使居民对节约用水产生足够的重视,水资源浪费现象严重,用水需求随之增加,因而水价的对居民用水需求的作用得不到体现[8]。但只有水价的涨幅高于人均可支配收入的涨幅,水价所起的调控作用才会显现出来。
5 结论
从以上分析可以得出,水价对居民用水需求有着较大的影响,适当提高居民生活用水的水费支出系数是必要的,能起到抑制消费的作用。然而不能简单的提高水价来调控用水需求,对于低收入群体而言,提高水费支出系数将加大其经济压力,可能造成生活困难,不利于社会公平和改善民生。而阶梯水价的实行,既能满足居民基本生活用水需求,又能对高耗水家庭起到抑制过度用水作用。
参考文献
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