□ 刘莉莉
另一个卡斯特罗
□ 刘莉莉
没有人能说清,古巴现任领导人劳尔·卡斯特罗到底是个什么样的人。他身材不高、圆脸、戴着眼镜,没有大胡子,一副教授样貌,有人说他平易近人,也有人说他冷酷无情。
劳尔曾经是一颗卫星,环绕在他的哥哥、古巴革命领导人菲德尔·卡斯特罗的身边。后来,菲德尔老了、病了,把大权交给已经当了四十多年接班人的弟弟。劳尔开始用自己的方式治理国家,推行经济改革,如今“劳尔主义”的威力已经显现。
2014年12月17日,一则重磅新闻如一记惊雷,在美洲上空炸响:美国与古巴,在敌对了半个世纪之后,启动了关系正常化进程。
奥巴马19日谈及和劳尔·卡斯特罗的通话时说,他为自己冗长的开场白表示了歉意,劳尔回应:“你还是个年轻人,还有机会打破菲德尔的纪录,他曾一口气演讲7个小时。”
按奥巴马的说法,菲德尔·卡斯特罗的名字在这通电话中的出现频率不高。奥巴马结束开场讲话后,劳尔也做了开场声明,时长约为奥巴马的两倍。奥巴马戏称:“我敢说这就是家族特点。”
有媒体报道,此次美古关系取得突破,是两国18个月来秘密谈判的结果,而美古关系的解冻历程恐怕远比18个月更长。
2006年,80岁的菲德尔因肠道出血接受手术,将大权交给担任古巴国务委员会第一副主席的弟弟劳尔。2008年2月,劳尔当选为古巴国务委员会主席和部长会议主席。
劳尔从幕后走到了台前。他不喜曝光,不善接受采访,即使是演讲,也最多45分钟。
上台伊始,对宿敌美国,劳尔就表现出了不同于其兄长的某种灵活性。他曾表示,“我们愿意在谈判桌旁,解决我们与美国的长期纷争。只要美方接受我们一直重申的条件,即古巴作为独立国家的主权不受侵害。”
在卡斯特罗患病后,劳尔发表了第一篇公开声明,再次伸出橄榄枝,古巴愿意在平等的基础上与美国实现关系正常化。
多年来,美国对古巴实行经济封锁,致使古巴经济受到很大影响。而劳尔显然在寻找破解的出路。虽然华盛顿当时表示,不会在近期考虑取消对古巴长达数十年的贸易禁运,但越来越大的压力,迫使其重新考虑对古巴的政策。当时,美国民主党总统竞选人奥巴马和希拉里都表示,应当考虑做出反应。
值得注意的是,劳尔掌权后第一个会见的外国领导人竟是梵蒂冈的国务卿。由此,此次教皇方济各介入美古秘密谈判,也就不足为奇了。
2006年2月,古巴外长佩雷斯·罗克在联合国正式签署了《公民权利和政治权利国际公约》和《经济、社会、文化权利国际公约》。而之前,卡斯特罗一直反对这两项条约。
一些分析家认为,劳尔一上台就发出了古巴将往何处去的信号。
这些信号中,还有经济改革。
在菲德尔当政时期,计划经济给古巴经济生活带来一系列问题:生产效率低下、经济活力缺乏和官僚主义等。而苏联的解体更使古巴在各方面遭受沉重打击,经济发展完全失去依靠。
在经济发展上,劳尔有自己的想法。上世纪90年代,古巴陷入严重的经济危机,劳尔意识到,如果不尽快进行经济改革,古巴的革命成果很可能付诸东流。他曾说过一句话:“哪个国家和个人都不能入不敷出。二加二等于四,绝不会得五,更不可能得六或七,但我们有时却假装能得五、六或七。”
菲德尔的因病隐退,使劳尔终于获得推行改革的机会。2007年,劳尔就号召古巴民众为国家的经济发展献言。两个月里参加讨论的人数达到500万,举行了215687次会议,发言者有:3255344人次,提出130万条意见,涉及政治经济等各个方面。
改革的呼声随之响彻古巴。劳尔先后发表多次讲话,论述他对古巴经济变革和“更新”社会主义经济模式的看法。
2008年,古巴的经济再次面临严峻考验。三次飓风横扫古巴过后造成100亿美元的直接损失,食品大量缺乏;席卷全球的经济危机使古巴经济雪上加霜,古巴最主要的出口创汇产品镍、雪茄、渔业产品的价格一直呈螺旋下降趋势。
2008年7月,在第七届古巴全国人大第一次会议上,劳尔提出“芸豆比大炮重要”,强调经济工作和粮食生产的重要性。随后,新领导班子在政治上也采取了宽容的态度,在国内,鼓励人们表实情、说真话,在对外关系方面采取了缓和的政策。
2010年8月1日,劳尔在第七届古巴全国人大第五次会议上宣布,古巴将分阶段“裁员”,减少在国有部门工作的职工数量,扩大个体劳动者的数量。劳尔希望,不堪重负的国企甩掉的100万冗余员工,能通过国家扶持和鼓励的个体经营重新振作起来,给国内经济带来生气。
如今,古巴的个体自由市场已经一路开到了革命广场。个体经营者的收入甚至达到吃公粮的人的3~5倍。
政府解除了家电购买禁令,人们蜂拥走进商店,购买“垂涎已久”的手机、微波炉、电动车……
当政府宣布古巴公民也可入住涉外酒店后,巴拉德罗的碧海蓝天再也不是外国游客的专利。
古巴人也终于告别了“副食本”。每户一本的“副食本”,曾支撑着古巴人的饮食生活。因为美国的禁运,物资匮乏的古巴从l962年开始实施配给制。每个古巴家庭凭本供应的食品和日用品包括:每月一瓶食用油,一袋洗衣粉,2.7公斤大米,鸡蛋8个,黑豆900克,鸡肉900克,白糖1.4公斤,咖啡65克,巧克力粉70克,每人每天80克面包。除此之外还有肥皂、香皂、火柴各一盒,外加7岁以下儿童的少量奶粉。据统计,每户每月平均只需花费不到30比索,相当于不到两美元。
2008年金融危机后,为了节省国家开支,古巴政府不得不宣布放弃一些生活物资的配给制。持续近半个世纪的“副食本”逐渐消失在古巴人的生活中。
劳尔的改革措施星星点点,似乎没有什么内在联系,但所有的措施实际上都指向了一个目标:即为经济、政治和社会领域的重大变化造势和准备。
对于这些算不上翻天覆地的改革措施,菲德尔基本上全部交给弟弟做主,自己很少发表看法。一场大病,已经让昔日身材魁梧、英姿飒爽的革命家变成了一个腰弯背驼、步履蹒跚的老者。那些声如洪钟、激情澎湃的演讲,也变成几近耳语的絮叨。为数不多的几次露面,也多是谈论环保和外交,只字不提弟弟大力推行的改革。
劳尔曾在2009年制造了一场人事地震,十多位政府高官被去职,其中最引人瞩目的,当属时任外交部长费利佩·佩雷斯·罗克和部长会议秘书卡洛斯·拉赫。
这两人何许人也?罗克被视为古巴政坛“希望之星”,有人甚至认为他将是卡斯特罗兄弟之后的最高领导人;而拉赫是内阁日常工作的“大管家”,在政府中拥有核心成员的地位。
劳尔的举动很容易让人联想到,他是在用自己的幕僚,来代替哥哥昔日的追随者。然而,出人意料的是,菲德尔很快站出来,维护弟弟的决定。他在“菲德尔同志的思考”专栏中写道,一些媒体对古巴近期的人事变动“大惊小怪”,“大部分被替换的干部都不是我提拔的,他们几乎无一例外都是由党内或国务委员会的其他同志推荐上任的”。
他还不点名地批评两名被替换的干部,“权力的甜蜜使一些不了解其中付出多少牺牲的人滋长了野心,从而扮演了不光彩的角色。内心的敌人使他们产生了不切实际的想法”。
然而,对于古巴模式的更新,光有菲德尔的“默许”,是远远不够的。例如,国有部门的经济改革早在1998年就开始推行了,但直到劳尔2006年上台,改革的进度还不到三分之一。
另一个问题是,改革究竟要把古巴改成什么样?劳尔一再强调,古巴不会经历“休克疗法”,“不会有人掉队”。不过,既然是改革,就会打破平均主义,社会将会出现阶层,生活在城市、受过良好教育、掌握着丰富资源的人容易获得成功,而生活在农村的、年老的、贫困的人口更可能陷入危险处境。
(摘自《环球》2015年第2期)