网络新闻传播特征与监管研究

□吴海莹

（湛江日报社，广东湛江524008）

网络新闻传播特征与监管研究

□吴海莹

（湛江日报社，广东湛江524008）

随着互联网这个第四大媒体的出现，新闻又有了另外一个传播媒介，网络传播的特点和优势，颠覆了我们对媒介及媒体人的传统认识，人人都是传播者，给了新闻传播极大的自主空间，随之也出现了许多相关问题，本文就新闻在网络传播中的特点进行分析并提出相关的应对策略。

网络新闻传播分析应对策略

纵观历史与当今，新闻对国家与社会发展有着极大的参与度与影响力。当前，网络提供了丰富多彩的资讯，也成为了一个各取所需、畅所欲言的平台。当重大事件发生时，许多人往往第一选择上网浏览获取有关信息，网络已成为信息时代不可忽视的宣传渠道。网络新闻不仅是媒体的一种传播方式，更是人们获取资讯的一种生活方式。

网络新闻的现状和特点

随着网络的全面普及、网民数量的快速增加、网络内容不断丰富，网络新闻的影响力不断增强，同时也带来监管难题。网络新闻既有网络的传播特征，也具备新闻的特性，主要呈现以下特点：

覆盖面广。第33次中国互联网网络发展状况统计报告显示，截至2013年6月，网络新闻使用率为79.6%，用户规模达4.9亿人，年增长率达6.62%。［1］换句话说，全国有40%的人口都通过了网络进行了解新闻，甚至是首要渠道。

网络新闻不受地理区域的限制、传播速度快、时效性极强。新闻经历了纸媒时代、广播与电视时代，再到当今的互联网时代。只要网络覆盖的地方，新闻都可以传递。而智能手机的普及与无线网络的覆盖，手机移动网络新闻也呈现快速增长态势。正在以分以秒的速度更新的网络新闻，可以随同移动网络实现“零距离”传播。

传播的渠道多、发布源多、并发性强。以往新闻只能由指定的媒体进行发布，而互联网平台打破了这一约束。任何人、任何时间都可以将身边发生的新闻事件发布到互联网平台进行传播，甚至反过来影响传统媒体跟进这些热点的新闻事件。互联网新闻不但可以是多个人或媒体同时发布，而且也可以同时采用多个渠道传递，如邮件、社交软件、论坛、微博、微信等。

网络新闻的链接性、信息内容形式多样化、多媒体化。互联网新闻除了文字外，传播内容很多还附带了图片、视频、链接、音频等。不单是当前发现的事件内容，还能将历史相关的新闻链接进行附带传播，极大地丰富了新闻的内容与可研究性。如哈马斯精神领袖亚辛遭袭击后，各大网站都针对报道提供了大量的资料链接：新华网有“背景资料”、“各方评论”；人民网有“各方反映”、“综合评论”等。

低成本的无限复制传播。互联网的信息复制和传播成本极低，甚至可以忽略不计。普通用户的传播成本只是传播的网络的流量宽带费用，之外，几乎没有任何其他成本。因此，传播速度比传统方式更快更有效。

网络新闻的交互性。互联网新闻能与用户进行线上线下交流互动，动态展示事件的发展状况、民众意愿等。根据中国社会科学院社会发展研究中心《2003年中国12城市互联网使用状况及影响调查报告》表明：71.8%的网民和69.1%的非网民都非常赞成或比较赞成“通过互联网，可以有更多的机会表达观点”。

（由上到下，由左到右的顺序，分别为：病毒模式、多级线性模式、普通线性模式、散点线性模式）

传播特性的分析

按照传播速度与覆盖人数，按事件类型进行归类，可划分为4个级别（如上图）：

特大级别：覆盖人数达一亿、覆盖时间在一周内、事件热度较高（频度），频度大于1000W；一般为全球或全国关注的重大消息，以“病毒模式”传播，如马航M370失踪事件；

重大级别：覆盖人数达千万、覆盖时间在二周内、事件热度较高（频度），频度大于100W；一般为民生相关的新闻消息，以“多级线性模式”传播，如全国“两会”、中国好声音；

普通级别：覆盖人数达百万、覆盖时间在一月内、事件热度较高（频度），频度小于10W；一般为小众群体的热点消息，以“普通线性模式”传播，如电影发布会；

轻量级别：覆盖人数达十万、覆盖时间在一月内、事件热度较高（频度），频度小于1W；一般的地方新闻或消息，以“散点线性模式”传播，如湛江市通过新机场建设方案等。

应对策略与管控建议

分析传播模式图的特征，可以看出病毒模式传播是最难进行管控，却也是需要重点进行管控的情况。针对其传播的特点与方式，应该有针对性地进行应对。

设置对应的监管部门与传播监控预警应急方案：当事件的覆盖人数、传播次数、热度到达一定程度，就必须进行预警，并形成针对性的处理方案。

加强政府监督，以法治“网”：通过制定和完善相关法律法规，规范网络新闻采编工作，从制度上保障网络新闻传播的质量。关于网络新闻媒体从事新闻业务的法律法规，现行的有《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》、《互联网信息服务管理办法》，网络新闻媒体的行业规范尚未建立。应该通过立法，避免网络或个人片面追求商业利益而恶意的扩散与导向。

完善职业培训和职业资格认证制度，提高网络新闻发布者的专业水准和职业道德。加强网络从业人员的新闻理论知识、政策法律法规、职业道德等方面的宣传教育，提高队伍的整体素质。在全国新闻网站正式推行新闻记者证制度，就是提升队伍素质，加强监管的一种措施。

建立严格的审稿制度，从源头上把关：各个网络渠道、平台设置对应的把关，保证新闻信息来源的真实性与传递监控。

网络新闻是一把双刃剑，要重视和加强网络舆论的引导。正确的舆论监督，不只是简单管控传播一则消息，而是要推动立法、破除旧习，如“北漂往返老家北京6趟办成护照”的微博发出后，政府开始广泛关注“门难进、脸难看、事难办”的问题，创新社会管理成新风。网络新闻在带给人们信息服务、社交互动时，也带来许多困扰，如恶意攻击、造谣传谣等，如果不进行适当的管控，不仅难以发挥应有的价值与导向作用，反而成为法外之地。

［1］CNNIC：2014年第33次中国互联网络发展状况统计报告.［D］

［2］网络媒体展望.中国新闻传播学评论［CJR］，2007-01-11.

［3］代小琳.《网络新闻凸显信任危机》［J］，中国信息报，2006-5

［4］新浪、人民网舆情监测室.《2013新浪媒体微博报告》［C］，2014