平潭当梦想照进现实

造城，造梦

如果不是手机定位在了平潭，那么眼前突然来的一切会让人以为，这里是厦门。车子驶入跨海大桥，一步步逼近平潭，海风轻抚，街灯华丽整饬，路面宽阔，绿意盎然，高高矗立的建筑外体闪烁着时尚的灯光效果，嫣然一派都市的行头。

直到2011年，这座面积372平方公里、距离大陆不足4公里的岛屿才迎来了自己的第一座跨海大桥，结束了离岛生活。从长途汽车站出来，风很大，一路街景变换。拥挤的老城区，位于城关西部，道路逼仄，却保留了一段百来米的骑楼商业街。平潭历来是海防要地，享有军功的提督、总兵们多被封赏宅院于老城内，詹功显提督府也坐落于此，在老街里多少还能追忆些平潭当年的影子。县城东部是长长的海岸线，森林公园紧紧挨着，自东向西，街景变换，“依次是新城、九十年代的县城、八十年代的县城、解放初的县城”，一路走来，从青石板到路面宽阔得不像话的新建马路——我们仿若在差异与比对中前行。

从一座贫困的福建离岛，到纳入国家规划的“国际旅游岛”，平潭的蜕变，速度惊人。2009年7月，平潭建立福州（平潭综合实验区），2010年更名为“福建省平潭综合实验区”，2011年，平潭综合实验区开发上升到了国家战略高度；再是“闽台合作窗口，国家对外开放窗口”，紧接着“免税市场”“自由贸易试验区”“自由港”“国际旅游岛”等等光环，让平潭站在了前所未有的高度。

有媒体统计，在2011年，平潭的建设投入是“一天一个亿”；这个数据在2012年翻至了“一天两亿”。2011-2013年，平潭的基础建设投资总数约为1000亿元，而“十二五”期间，国家开发银行还将给予其800亿的支持，并迈入“5年投入3000亿，每年投资500亿”时期。

到平潭，听到的规划，看见的投入，“千万”那是少的，这是一个村落旅游规划建设的金额单位。在强大的政策和资金支持下，平潭到处可见轰鸣作响的挖掘机，忙于改善岛内的基础设施，下水道设计得能开进卡车，一步到位与国际接轨。气势磅礴的跨海大桥，结束了平潭的离岛历史，而第二座大桥也在紧锣密鼓地建设，将建为京台高速、京福台快速铁路、福州城市轻轨“三路合一”的并线通道。宽阔美丽的环岛路，大部分已竣工投入使用，沿途水清沙白，让这里成了单车和机动车畅游的天堂，如果忽略没有及时更新的道路标识，这样的路，堪称惬意。在靠近市区的坛南湾片区划出了一大片土地，用来建设高端酒店群，未来七星级酒店“美丽之冠”将在此拔地而起，总投资百亿元，气势直逼迪拜，各大国际五星酒店品牌入驻更是不在话下。总投资87亿元的海坛古城旅游区，也已经开门迎客，打造游客一站式休闲度假项目。台湾海峡隧道工程也已在规划论证中，长约122公里的北线“福清-平潭-台湾新竹”可能最先试行。未来的平潭，将形成较为完备的海、陆、空、港综合交通体系，这样的大手笔规划，激励了无数的平潭人和跨海而来的台商们。

动辄以亿为单位的项目投资，在平潭各处破土动工，更多的村落被外界关注，乡村旅游发展如火如荼，100多座离岛也成为独特的旅游资源。平潭开发开放至今已6年，当地不无自信地叫板着：“当年看浦东，今天看平潭”。

从隧道业，到旅游业

在平潭东南部的猴研岛上，有一处地理基点纪念碑，刻着“祖国大陆—台湾岛最近距离68海里 中国·平潭”的朱红大字。68海里，是猴研岛距台湾新竹南寮渔港的距离，正是这个数字，让平潭一直无法回避自己的政治角色。作为海防前沿阵地，平潭在新中国成立后，依旧笼罩在两岸敏感的关系中，本岛经济的发展也因政策变化不时中断，响应号召，背负重任。

也正因此，平潭的发展可以说是被“耽误”了，岛上几乎没有像样的工厂，居民不得不尝试着离开家乡，去外面的世界讨生活，却意外造就了后来的“隧道经济”。

上世纪五六十年代，平潭人最耗费心力去做的事情，就是挖防空洞、修建地下粮库和大型军事设施，几乎人人都修得一身“打洞”的好功夫。改革开放后，因成功承建了京九线、南昆线等重大工程，平潭的隧道建设功力逐渐被市场认可，老乡带老乡，越来越多人离开窘迫的小岛，去城市寻求新的生活。从最开始的底层工人，到包工队、分包商、项目承包，直至进入21世纪，和地产的“黄金十年”一起发酵，平潭承接的隧道工程份额已占全国的80%，很多人因此发家致富。

岛民富了，小岛却依旧没有太大的发展，发家致富的平潭人心中始终揣着一个关于家乡的遗憾，直到平潭被推到了国家战略的前沿，有票子也有情怀的他们，也在这种鲜花着锦、烈火烹油的热中，酝酿着一股民间的冲动。他们比官方更加热切地期待着“国际旅游岛”，这意味着他们可以跟上平潭发展的好机会，在家门口发家致富，更有生活的尊严和自豪。已经有生意在手的，渴望着扩大规模，创业者望风而动，流失的年轻人，开始尝试着回到故土，用新媒体和文化创意产业，打开新的局面。

坐在坛南湾不远处的“海明威酒吧”露台，陈为义正对着我们侃侃而谈他的创业现状和前景。今年上半年他和两个朋友一起投资，租用了当地的石头厝，改造后正式营业，在开业三个多月的时间里，他经历了三次以上的台风。“每到周末或假期，就会有台风，吓走了客人”，这是很多平潭旅游从业者的难题。平潭传统的旅游旺季很短，在7—10月之间，而这期间也是台风的高发期。“从前打渔出海要看天吃饭，现在更是这样”。目前他打理着“海坛故土”微信公众号，联合了很多平潭当地的企业，时时发布平潭发展政策和旅游信息，经常能有上万的点击率。这是新一代创业青年的互联网思维，他们依靠社交平台来推广自己，同时也在寻找同类。

平潭旅游的人流量在增加，旺季期间简直火爆，淡季则冷清很多。面对目前的发展进度，海坛古城和免税市场仍需要不短的时间来打开局面。然而从业者仍旧看好明天，酒店行业努力通过承接论坛、策划活动来活跃淡季市场，海坛古城也在研发热闹新奇的活动吸引周边城市的游客，免税市场内则经常有优惠活动促进消费。

“国际旅游岛”是一个发展目标，民间对于这一目标的急切，对官方而言既是压力也是动力。到过平潭的人，都不会否认，平潭的海岛风光，错落的石厝渔村，可以和很多岛屿媲美，海天一色的“平潭蓝”，又让多少人铭记。然而目前它的交通还不完善，消费产品还不丰富，传统景点已不能满足年轻人的旅游需求。尽管无敌的美景和宁静岛村已经吸引了善于尝鲜玩酷的“先锋旅行者”：风筝冲浪、骑行、海钓、荒岛求生、出海捕鱼……但平潭需要填补的空缺还有很多，不断有国内外的专业团队来此参与规划，平潭需要时间。

过去的平潭靠着隧道行业发家，如今旅游业炙手可热，也成了平潭人追逐的新产业。小到特色小吃、贝雕工艺，大到酒店、旅游地产，到处有着蠢蠢欲动的力量，他们看好平潭的未来，努力让自己坚持下来，直到能够见证这座海岛实现梦想。

平潭“造梦”足迹

2009年7月，正式建立福州（平潭）综合实验区，实行“政区合一”。

2010年2月，更名为“福建平潭综合实验区”，升格为地市级行政级别。

2011年1月，平潭海峡大桥通车，告别离岛历史。

2011年3月，环岛路纵贯线主体工程完成。

2011年，“海峡号”平潭至台中航线在澳前高速客运码头首航。

2012年3月，发改委允许平潭实行两岸“双币制”，对台小额贸易市场、水果批发市场奠基。启动平潭综合实验区人才工程，面向台湾招聘。

2013年7月，平潭级别升级为正厅级，归福建省直辖。

2013年12月，平潭至台北航线正式启动货运业务，两岸货运“黄金通道”正式开通。

2014年1月，海关总署发文，同意平潭开展跨境贸易电子商务试点工作。

2014年3月，国务院正式批复同意平潭港口岸对外开放。

2014年6月，平潭台湾免税市场开市，成为大陆第二个对台小商品免税交易市场；平潭海峡大桥复桥正式开通，双向六车道。

2014年7月，大陆唯一对台综合实验区——福建平潭综合实验区封关运作，国家赋予平潭的各项优惠政策全面落地。

2014年12月，平潭国际旅游岛专题研究提上日程，打造台胞“第二生活圈”；福建自贸区范围划定，涵盖平潭。

2015年1月，台湾创业园项目全线落架。

2015年5月，平潭海峡国际旅游城在坛南湾正式开工，是平潭最大的国际化旅游项目，一期预计在2016年建成对外营业，将建有全会员制的福建首家七星级酒店和五星级酒店建筑群。“台车入闽”通道全面打通。