站在全面从严高度营造良好政治生态

贾松青

全面从严治党是党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的必然要求，也是国家治理体系的重要内容和治理能力的重要方面。这就要求我们在营造良好政治生态过程中，要牢牢把握全面从严治党这条主线。

坚持以“系统思维”聚合力

全面从严治党，基础在“全”，就是管党治党要全方位、全覆盖。

一是堅持短期治标和长期治本紧密结合。短期治标主要在于抓量变，通过重拳反腐，减少腐败存量、遏制腐败增量。长期治本主要在于抓质变，通过持之以恒加强作风建设，促使党员干部习惯在清新的风气中工作和生活。应当看到，党的十八大以来，短期治标成效明显。但是，营造良好政治生态，长期治本仍任重道远，必须坚持标本兼治，久久为功。

二是坚持领导示范和全员参与紧密结合。政治生态的核心是党员干部的党性问题、觉悟问题和作风问题。政治生态中澄澈的空气，要求从政者有政德，必须加强领导干部从政伦理建设，发挥道德律令的治本作用。同时，也要层层传导压力，调动广大党员干部参与维护，积聚起营造良好政治生态的强大合力。

三是坚持思想建党和制度治党紧密结合。就各自着力点而言，思想建党主要在于发挥自律的力量，解决党员的理性认识、价值追求、理想信念等问题;制度治党主要在于发挥他律的力量，解决治理规则、行为规范、监督追究等问题。就二者结合点来说，要使思想建党与制度治党相互融合、相辅相成、相得益彰，使从严管党治党成为破解政治生态难题的有力武器。

坚持以“底线思维”定边界

全面从严治党，要害在“严”，就是要把严的标准、严的要求贯穿于管党治党全过程。

一是用严格的纪律约束保障政治生态。从根本上清除影响政治生态的污染源，就必须严明党的纪律，特别是严明党的政治纪律和政治规矩。既要加强教育引导，也要加强监督检查，使党员干部树牢纪律观念，把守纪律讲规矩作为从政的生命线，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

二是用鲜明的用人导向引领政治生态。用人导向是政治生态的晴雨表，用人导向正了，风才能清、气才能正。如果用人导向不正，危害的将是政治生态的源头。要按照好干部的要求，重用那些重实干、肯奉献、形象好、政绩突出的干部。努力使党员干部自觉做到心存敬畏、谨慎用权，做到既干事又干净。

三是用严肃的党内生活净化政治生态。通过开展党的群众路线教育实践活动，党内政治生活回归到了正轨。当前，必须保持这样一个好的势头，积极推动党内政治生活制度化、经常化、规范化，为净化政治生态营造好的“气候”环境。

坚持以“法治思维”图善治

全面从严治党是对国家治理核心力量的组织重塑，关键在于坚持用法治原则和法治方式管党治党建设党。

一是夯实法治基础。当前，要全面提升党员干部法治思维和依法办事能力，筑牢自觉抵制各种歪风邪气的思想防线，使个体廉洁通畅地向廉洁政府、廉洁社会延伸，以群体遵循法治助推良好政治生态建设。

二是健全制度体系。营造良好政治生态，最根本的长效机制还在于制度建设。在制度建设过程中，要体现改革精神和法治思维，把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来。切实形成用制度立规、按制度办事、靠制度管人的长效机制，营造“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度环境。

三是强化制度执行。着力消除制度执行过程中的“弹性空间”和“死角地带”，维护制度的权威性、严肃性，对那些有令不行、有禁不止、不作为、乱作为的现象，坚决亮红灯，让各项规定真正成为规范党员干部行为的硬准则，使制度成为不可逾越的禁区、不可触碰的高压线。