林业规划要接地气

作为一名基层林业工作者，我希望林业“十三五”规划更接地气些，接地气是在规划中真正考虑到基层工作的需要，因为任何好的政策得到贯彻落实都必须依靠基层来做，否则任何宏伟的蓝图都只是空中楼阁。

就我个人多年在基层工作中所遇到的瓶颈来看，我希望“十三五”期间，国家建立地方性生态建设主题公园和加大对木材流通领域的管理。首先是从根本上建立林业可持续发展战略，建立适合地方经济发展，促进林业第三产业发展的生态性国家主题公园。基层工作千丝万缕，千变万化，不同地区有不同特点，但作为国家林业宏观政策制订者，要想维护和治理好生态，并使林业工作持续稳步发展，在未来更多的是转变林业创新发展模式，从根本上治理生态保护多年的造林成果。为此把林业从第一产业转变为第三产业形态势在必行，這样可以解决地方就业，振兴地方经济，推动地方产业转型。各地以第三产业为依托的林业生态国家主题公园的打造，可以从精准扶贫、退耕还林、绿化造林、生态治理等方面去综合打造，从根本上做到林业可持续发展。其次是在资源保护可持续利用上作文章，建立起一整套行之有效的管理木材流通领域的措施，并以具体的法律、法规或规范性文件加以约束，旨在有效利用保护森林生态资源。木材流通领域管理的好坏，直接影响到森林资源的合理利用和有效建设，建立规范有序的木材流通领域是有效保护森林资源的前提。但如何规范木材流通领域，却是我们目前面临的具有挑战性的工作。我们旧有的法律、法规已不完全适应今天对环境保护、生态建设、安全生产的要求，为此建立一系列规范木材流通领域且行之有效的法律法规是顺利推进当前林业工作所必需的。作为一个基层林业工作者在办理木材加工（经营）许可证时，在办理程序上没有具体细化可依据的法律法规和参照的规范性文件，办理中申请者所要提交的相关材料没有统一标准，导致办理中换一茬领导变一回要求，具体办理人员操作中无据可循，许可后后期管理难度加大，造成资源浪费、环境污染也时有发生。因而在“十三五”期间，能够制订出一系列具体规范基层木材市场及其流通领域的法律、法规和政策措施是非常必要的。