农产品加工业：经济发展新支点

刘明国

我国农产品加工业全口径主营业务收入在2014年超过23万亿元，已成为国民经济中名副其实的战略性支柱产业和重要民生产业。当前，经济发展进入新常态，发挥农产品加工业的七大作用将有效促进实现稳增长的目标任务。

一是拉动投资增长。尽管2012年以来全国全社会固定资产投资和规模工业固定资产投资增速明显放缓，但农产品加工业的固定资产投资仍保持了两位数的增长，且不同程度高于全社会固定资产投资和规模工业固定资产投资增速。二是促进经济增长。21世纪以来，我国规模以上农产品加工业主营业务收入一直保持15%以上增速，年均增速超过20%。三是支撑工业和稅收增长。近十多年来，我国农产品加工业总产值在工业中的份额基本稳定在16%左右，其税收对财政收入的贡献基本稳定在10%左右。四是满足消费需求增长。农产品加工业主要产品产量快速增长，比如大米、小麦粉、食用植物油、成品糖、乳制品、方便面等。五是保障就业增长。2012年以来全国规模农产品加工业年从业人数保持在2500万人以上，近十年年均增加4.4%，比同期全国城镇就业人数增速高0.7个百分点，比制造业高0.3个百分点。六是减轻政策性收储压力、理顺市场关系。农产品加工业每年消耗的原料粮是国家粮食政策性收储数量的2倍以上，不仅极大地缓解了农产品的销售压力，而且为国家财政节约了大量收储费用。七是带动第一产业发展、促进现代农业建设。农产品加工业的快速发展，一方面促进科技、资本等现代要素和管理方式进入农产品原料生产环节，改善农业生产条件和经营组织方式;另一方面带动农产品原料消费，支撑农产品价格，保护和调动了农业生产者积极性。

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