跨境电子商务促进农产品出口成本下降的路径分析

崔艳红

当前，我国农产品出口成本呈现不断上升的趋势，尤其是我国农产品出口企业对跨境电子商务平台重视不足，仍难以发挥跨境电子商务平台、提升物流配送效率、拓展出口渠道和降低出口成本的积极作用。有鉴于此，本文拟立足我国农产品出口成本高昂的现状，分析跨境电子商务对降低农产品出口成本的影响，并探讨以跨境电子商务平台降低农产品出口成本的路径。

一、我国农产品出口成本高昂的现状及原因

（一）一段时间以来，我国农产品依靠低成本、低价格，出口发展很快

改革开放以来相当长的一段时间内，我国劳动力价格相对低廉，因而蔬菜、水果、水产及加工食品等劳动密集型农产品在国际出口市场的廉价优势相对突出，出口贸易发展很快，且出口额大于进口额。中国农产品贸易在快速发展的同时，在国际市场上的地位和影响力也越来越重要。1987年，中国农产品出口额仅占世界农产品贸易总额的2.83%，到2011年时，这一比重已上升至4.57%。入世后，我国农产品贸易迅速发展。2001年，我国农产品出口额为160.9亿美元。截至2014年，我国农产品出口额已增至719.6亿美元，年均增幅接近25%。据统计，建国以来直到21世纪初，中国农产品贸易保持了50多年的贸易顺差，累计顺差额高达1330亿美元。可见，一段时间以来，中国农产品依靠低成本、低价格优势行销世界各地，是重要的外汇贡献行业。近年来，即便国内能源、劳动力及原材料价格上涨较快，我国劳动密集型农产品低成本、低价格的出口优势依然突出，有力支撑着农产品出口规模的快速增长趋势。

（二）2008年全球经济危机后，我国农产品生产成本上升，出口成本增加

2008年全球经济危机后，国际消费市场持续低迷，中国农产品出口增长压力越来越大。2008年中国农产品出口额为405亿美元，然2009年的出口额仅为392.1亿美元，下降幅度达到3.2%。随着国内农业产业结构调整升级步伐的加快，中国农产品出口于2010年后开始恢复增长，当年增幅达到26%。然而，2012年后，中国国内能源、原材料及劳动力价格持续上涨，农产品生产成本上升加快，出口价格优势进一步遭到减弱，出口增速大幅下降，如2012年中国农产品出口额仅为632.8亿美元，同比增幅仅为4%。在后危机时代，各国贸易保护主义再度抬头，为保护本国农业发展，纷纷采用各种新型非关税贸易壁垒限制他国农产品进口，导致中国产品的出口成本显著上升。另外，近年来，人民币持续升值，也在一定程度上削弱了农产品的出口价格优势。如2012年10月15日，人民币对美元即期汇率创下1993年以来新高，首度升破6.26。人民币兑美元高达2%的升值幅度不仅令很多农产品出口企业猝不及防，而且导致部分劳动密集型农产品出口的价格优势遭到进一步减弱。

（三）当前，我国很多农产品出口成本与发达国家相比还较高

最近调查表明，我国禽畜、水产及果蔬等农产品的国内价格大幅低于国际市场价格，国际竞争优势明显，然棉花、大豆、谷物等土地密集型农产品的生产成本长期居高不下，尤其与发达国家相比尚存在不小差距。究其原因，主要是因为在我国人口众多、土地经营相对分散的国情下，该类农产品难以实现大规模机械化生产，生产技术水平和生产效率不高，难以在与发达国家大规模机械化农业的价格竞争中形成优势。以小麦为例，1998年到2014年，美国小麦生产成本从225.89元每亩增长到309.8元每亩，累计上涨幅度仅为37.14%。同期我国小麦的种植成本则由357.47元每亩增加到830.44元每亩，累计上涨幅度高达232%，导致我国小麦的种植成本高出美国近2倍。据商务部2014年数据统计，在谷物生产中，美国的农业生产率是中国的90多倍，日本和法国是我国的100多倍，巴西也比我国高。因此，即便谷物、棉花、大豆等土地密集型农产品的单位亩产不低，然生产效率太低导致其生产成本较高，自然无法在国际市场形成与发达国家同类产品竞争的价格优势。

二、跨境电子商务对农产品出口成本下降的影响

（一）跨境电子商务可简化农产品出口贸易流程

在传统贸易模式下，农产品的出口必须经过出口商、国外批发商及国外零售商等环节才能送达国外消费者手中，其间还要经过复杂的物流及双边海关的出关及入关检验、检疫，环节众多，流程复杂，时间耗费长，流通成本高。尤其是农产品的价值增值基本都被国外进口商和零售商控制。以2014年中国的大白菜为例，国内成本价每棵不足一元，然在日本超市中，其售价可能高达每棵十几元。同样进口中国的苹果，每箱中国国内价格不足50元，然在日本有些超市中的售价甚至能高达每个28元。可见，经过复杂出口流通环节，产自中国的蔬菜价格可能高出国内十几倍乃至数十倍。在跨境电子商务模式下，农产品出口的供应链条被重塑，国内农产品出口企业乃至菜农可以直接与外国蔬菜进口商、批发商甚至消费者直接对接，而其间复杂的海关检疫、检疫等通关程序及物流方式的组织都可以委托跨境电子商务企业来完成。因为，跨境电子商务发展到今天，除可为企业或用户提供产品信息介绍和供需信息的广告服务外，正在不断将物流配送及海关清关等服务整合到电子商务平台之中。可以说，在跨境电子商务平台下，农产品的出口交易流通可得到大大简化，也即意味着其出口成本将相应降低。

（二）跨境电子商务可降低农产品出口物流成本

农产品与一般的工业制成品不同，对物流配送速度有着更为严格的要求，必须在相对固定的时间内送达消费者手中才能保持其应有的价值。对于农产品的跨境贸易来说，要做到此点难度很大。因为，物流速度越快也即意味着物流成本越高。目前，我国跨境电子商务平台不仅能够为农产品出口提供动态的市场需求信息，而且其与物流企业的合作正在深入推进。同时，一些物流运输企业也开始利用其物流优势积极参与跨境电子商务服务，如东方航空公司则开发出跨境电子商务物流平台——“东航产地直达”，兼容B2B和B2C模式，进行生鲜食品、蔬菜瓜果和鲜奶产品的境外采购及内销。虽然“东航产地直达”侧重进口国外的生鲜农产品，但若将该平台用于国内农产品出口，必将大幅提升农产品出口物流的专业化水平和物流效率，进而降低农产品出口的物流成本。再如，自2013年6月始，顺丰快递对我国出口至美国、日本、韩国和新加坡四国的跨境快件免收代理报关费，其与另外两家境内快递公司还正式向国家邮政总局提交了经营跨境快递业务的挂牌申请。第三方物流平台参与跨境电子商务业务进程的加速，为我国农产品物流流程的优化与提升提供了机遇，其专业的物流组织方式和最优化的配送模式必然能相对降低农产品的物流时间和物流成本。

（三）跨境电子商务可避免或减少农产品出口的贸易壁垒成本

后危机时代，各国为保护本国相关产业发展纷纷采取设置新型非关税贸易壁垒的方式，以增加他国对本国的出口难度。当前，我国农产品出口面对的新型非关税壁垒主要包括反倾销壁垒、反补贴壁垒、检验和检疫壁垒、身份验证壁垒、标签规则壁垒、绿色壁垒和动物福利壁垒等。以检验、检疫壁垒为例，进口国对农产品进行检验、检疫原是正当权益，但近年来美、日、韩等发达国家或地区却逐渐提高检验、检疫标准和范围，导致中国农产品的出口难度增加，出口成本上升。跨境电商平台企业相比大大小小的农产品外贸出口企业来说，更加熟悉各国的贸易壁垒标准，更加了解农产品贸易的通关流程和检验、检疫程序。尤其是其依靠大数据和云计算的信息数据优势，对国际农产品市场需求变化的动态把握能力更强。另外，我国的跨境电商平台企业规模大，实力强，农产品反倾销的法律应对能力也比一般的农产品外贸企业强得多。因此，与一般的农产品贸易企业平台相比，跨境电子商务在农产品出口中的应用可避免或减少相关贸易壁垒成本。

三、选择跨境电子商务平台助推农产品出口成本下降的路径分析

（一）发展农产品出口的大型跨境电子商务平台

农产品出口与一般的工业制品出口不同，在完成一切出口流程的同时，农产品只有在送达外国消费者手中时保持适当的新鲜度才能实现其应有的价值。否则，质量再好、价格再贵的农产品，其价值也会大打折扣。跨境电子商务平台下的农产品出口与传统的农产品出口贸易模式相比，虽然物流配送速度相对加快，出口成本相对降低，但依然难以满足农产品出口对速度和效率的实际需求。对此，我国应当立足农产品生产与出口的实际情况，积极鼓励农产品专业跨境电子商务平台的发展，鼓励现有的跨境电子商务平台企业扩大其出口服务范围，为农产品出口提供专业和配套的跨境电子商务服务。例如，敦煌网经过近10年努力，已形成了将交易、支付、物流、咨询和融资整合到一起的进出口贸易服务系统，依托其供应链条，中国商品可在7天内送达世界任何地区。政府应当出台相关优惠政策，鼓励此类优质平台企业积极参与到农产品出口的跨境电子商务服务之中。

（二）发展大农户或农业园区的自建专业跨境电子商务平台

我国部分农产品生产成本和出口价格较高的主要原因在于小农户分散经营制约了规模化经营和大型农业机械的使用，导致生产效率不高。随着我国农业用地产权制度变革的深入，大农户和农业园区经营模式日渐成熟，加上自建专业的跨境电子商务平台，将会成为推动我国农业生产发展的重要力量。例如，山东省新泰市天宝镇有着“中华樱桃第一镇”之美誉，随着徂徕山万亩樱桃基地的创建，区域樱桃生产的大农户逐渐被整合到樱桃生产合作社之中。自2012合作社的樱桃销售开始走电商渠道以来，依靠电商渠道销售的樱桃比重每年都翻一番，截至2014年，通过电商渠道销售的樱桃占当年樱桃产量的比重已占10%。现在凭借跨境电商平台，合作社樱桃迅速在日韩市场打开局面，不仅电商成交价高出市场价3到5元每斤，且跨境贸易流程节省的费用也非常可观。

（三）依托跨境电子商务搭建标准化的检验检疫平台

当前，各国日益严格的检验、检疫壁垒成为制约我国农产品出口的重要障碍。在农产品出口中，一旦达不到目标出口国家的检验、检疫标准，产品便无法通关，或被扣留，或被退回，不仅出口交易无法顺利完成，出口商还要承担其间的物流运输及清关费用。因此，确保出口农产品达到出口目标市场的检验、检疫标准，不仅可以提高通关效率，而且可以大幅降低因不达标带来的不必要成本。跨境电子商务平台作为将市场信息、物流配送和电子支付等融为一体的新型贸易方式，也必须对用户的产品质量拥有一套严格的标准体系。为此，应当积极鼓励从事农产品出口服务的跨境电子商务企业根据国际农产品需求市场对农产品的质量要求尤其是农产品进出相关国家各种检验、检疫标准制定自己的产品质量标准体系。如此一来，依靠该标准体系便可倒逼国内农户或农产品生产加工企业提升农产品生产技术含量，逐步实现农业的产业升级，以努力达到跨境电子商务平台的出口标准。

（四）依托跨境电子商务搭建综合物流平台

在跨境电子商务平台下，除生成环节以外的其他出口流程基本可以委托给跨境电子商务企业去完成，跨境电子商务企业可以根据农产品的质量特点和运输要求合理配置其物流流程，提供成本最低的物流运输方案，从而相应降低物流成本。为此，我国应在鼓励跨境电子商务平台企业积极自建物流或与第三方物流企业合作来谋求拓展自己的物流业务，形成跨境市场信息服务与物流配送服务整合发展的新模式，为农产品出口提供全方位的出口服务。另外，还要鼓励负责出口农产品出口货源组织的外贸企业与跨境电子商务平台和第三方物流企业开展合作，签署长期合作协议。同时，随着“一带一路”战略的推进，从事农产品出口的跨境电商企业可以充分利用相关优惠政策，抓住我国以高铁输出整合沿线物流供应链的时代机遇，推进自主综合物流平台建设。