黑龙江省低碳经济发展对策浅析

摘 要：随着社会的不断发展，人类在不断进步的同时也在反思发展经济的同时对环境的破坏导致生态无法复制的严重性，并在反思中不断寻找着低能耗、低污染、低排放的经济发展路径。发展低碳经济是加强生态文明建设的必经之路，低碳经济不仅仅是经济问题，也是一项技术问题，面对人类的生存同时又是一种社会问题和政治问题。所以发展低碳经济对黑龙江的经济、技术、社会发展有着重要的影响意义。本文在对2004年至2013年十年间的碳排放量比较分析后，找出了制约黑龙江省低碳经济发展而存在的问题，并在此基础上提出黑龙江省发展低碳经济的建议对策，旨在于为黑龙江省生态文明建设发展提供思路。

关键词：黑龙江；低碳经济；碳排放量

一、低碳经济概述

低碳，英文为low carbon。意指较低（更低）的温室气体（二氧化碳为主）排放。1999年，美国著名学者莱斯特·R·布朗在《生态经济革命》一书中最早提出“低碳经济”一词，他指出：创建经济的可持续发展“首要工作是变革能源经济”，同时提出面对地球温室化的威胁，首先应尽快转变现有的经济发展模式，积极开发新能源和可再生能源。由此至今的近三十年，国内外学者根据不同的研究方向和研究目的，针对于“低碳经济”一词给出了不同的定义。综述国内外学者的研究成果，概括而言：低碳经济是低碳产业、低碳技术、低碳生活等一类经济形态的总称。它以低能耗、低污染、低排放、低碳含量和高效能、高效率、优环境为基本特征，以应对气候变暖影响为基本要求，以实现经济社会的可持续发展为基本目的，其实质是能源高效利用、清洁能源开发、可持续发展的问题，核心是能源技术和减排技术创新的、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。

二、黑龙江省碳排放量现状

低碳经济的主要指标就是以碳的排放量来衡量。由于水、电、风能源不属于产生碳排放的能源且在黑龙江省能源比例中仅为1%左右，所以本文采用直接计算消耗化能源产生的碳排放作为黑龙江省碳排放量的数值。

公式如下：

其中，C为碳排放总量，Ci消耗能源i产生的排放量（i=l，2，3，代表煤炭、石油和天然气），Fi为能源的碳排放系数，Ei为i类能源消耗量。

表1来源于《黑龙江省统计年鉴》中的“能源消费构成”，取原煤、原油和天然气的能源消费量。

在确定原煤、原油和天然气三种能源碳排放系数时，不同的国内外学者取值略有差异，本文取IPCC国家温室气体指南中给定的碳排放系数。煤炭=0.7559；石油=0.5857；天然气=0.4483。计算结果如表2。

结合图1和表2可以得出，黑龙江省碳排放总量在2005年-2011年一直处于平稳缓慢增长阶段，但是2010年起碳排放的总量已趋于缓慢增长，2012年和2013均有小幅度回落。这表明黑龙江省在碳排放的控制过程中，仍需要进行有效的调控。2014年比2005年碳排放量增加26.1%，在未来一段时间中碳的排放量仍会保持原有水平，碳排放降低空间较小。将2004年黑龙江省煤炭、原油、天然气消耗产生的碳排放量与2013年相比分别增长31.6%、8.39%、56.6%。可以看出黑龙江省三种主要能源消耗产生碳排放量的增长速度由高到低依次是天然气、煤炭和石油。

表1 2004年-2013年黑龙江资能源消费量 单位：万吨标准煤

资料来源：《黑龙江统计年鉴2014》。

表2 黑龙江2004年-2013年碳排放量 单位：吨

三、黑龙江省低碳经济发展中存在的问题

1.经济主体仍为高碳产业

根据《黑龙江省统计年鉴》，2013年黑龙江省生产总值构成第一、二、三产业的所占的比例为别为17.5%、41.1%和41.4%，第一产业和二产业所占比例依然较高。黑龙江省是国家老工业基地之一，工业、建筑业需要煤炭、石油、天然气等高能耗、高污染的能源做为支撑条件。同时，黑龙江省又是农业大省，农业又是温室气体排放的主要来源，例始，农产品通过呼吸作用产生大量的二氧化碳，秋季仍采用焚烧的方法进行秸秆的销毁等。这些原因的造成都是由于经济主体决定了生产方式，从而产生了高碳产业。

图 2004年-2013年黑龙江年碳排放总量

2.低碳技术落后制约低碳经济发展速度

低碳经济是要依靠先进的低碳技术才能迅速发展的，黑龙江省目前的低碳技术在全国仍居落后位置。主是原因为：振兴东北老工业基意味着原有工业水平已和国内其他工业基地有所差距，人们将发展重点放在振兴工业而乎视了低碳化的必要性，低碳化的生产必然导致生产成本的提高，也面临着市场风险，这就使生产企业缺少了低碳化生产的动力。而要达到低碳化的工业技术就需要投入大量的资金对低碳技术进行研发，没有雄厚的资金支持低碳经济也只能为纸上谈兵。另外，黑龙江地处我国东北部，近些年来人才外流情况严重，这必然导致技术的研发受到阻碍。综上为低碳技术的发展缓慢制约了黑龙江低碳经济的发展因素之一。

3.清洁能源开发速度缓慢

黑龙江省风能资源较好，但由于黑龙江省风电外送受到一定制约，消纳能力明显制约着我省的风电发展；而且，风电场接入点多且分散，也给电网接入造成一定的困难。由于电网消纳能力的限制，自2008年以后，风电场逐渐出现了弃风，2012年黑龙江省风电场平均上网小时数不到1800小时；2013年全省风电场平均上网小时数有所提升但也没有超过2000小时。电网消纳能力不足将成为限制风电发展的一个瓶颈。太阳能是真正取之不尽、用之不竭的能源，但由于2010年前光伏电站的建设成本较高、配套的政策不够完善，黑龙江省光伏电站建设同样较为缓慢。

4.社会意识薄弱

黑龙江省每年的GDP都在不断的增长，但是在这增长的背后是一些地区、企业和居民的短视行为。一切以GDP增长为宗旨，忽视了环境的保护和能源的再生利用，某些地区引入一些高耗能、高碳排放的企业以拉动区域经济的增长。企业为了降低成本，对低碳排放的制度要求视而不见，减少或是根本没有低碳排放的专项资金。居民为了居住和出行方便，一味的追求住房条件导致黑龙江省每年的采暖面积成倍数增长，家用汽车购买力也在逐年大幅度增长。这些都是在发展低碳经济过程中不可逾越的瓶颈。

四、黑龙江省低碳经济发展对策及建议

1.以调整产业结构促进低碳经济发展

第一，黑龙江省农业资源丰富，在农业经济的作用下，政府应指导农民减少化肥、农药的使用以防止近一步破坏土地资，大范围推广使用生物化肥。第二，关闭中小型高能耗、高污染的工业企业，对所有企业碳排量规定硬性指标，强化企业低碳排放意识，设立低碳发展专项资金。第三，2013年黑龙江省三个产业的生产总比例值虽已形成“三、二、一”模式，但是第三产业与第二产业的生产总值比例接近。如果能在短时间内提高第三产业的生产总值，从而降低第二产业的生产总值比例，那么碳的排放总量减少的幅度是不容忽视的。所以黑龙江省经济发展方式的转型是发展低碳经济的有效途径。

2.加快低碳技术创新

“洁净煤”一词最早是在20世纪80年代初解决美加两国边境酸雨问题的谈判中提出的。洁净煤技术是旨在减少污染和提高效率的煤炭加工、燃烧、转化和污染控制等技术的总称。黑龙江江省煤炭产出比率占东北三省75%，洁净煤技术的全面应用是势在必行的。洁净煤技术的推广可以从三个方面展开，第一在燃烧前的煤炭加工和转化技术。例如，水煤桨、煤炭液化等。第二是提高煤炭燃烧量技术。第三是在燃烧后的烟气脱硫技术，目前湿式石灰石—石膏法技术最为成熟。运用二氧化碳捕获与封存（CCS）技术促进低碳经济发展已是国际发展趋势，CCS技术的原理为将二氧化碳捕获并输送到油气田、海洋等地点进行长期封存，以显著减少向大气层排。黑龙江省石油资源丰富，CCS技术还可以增加石油采收率。为此可以减少CCS技术研发和运行成本。另外，对于人才的引进和增培养也黑龙江省低碳经济发展所必须的客观条件。

3.新能源的开发和利用

我们在寻找新替代能源的同时，要注意可再生和可循环能源的开发和利用。其中风能的优势已逐渐显现。风能完全符合可再生和循环利用的低碳要求。在风能利用过程中要着重考虑西部平原地区风电场建设，加快电力送出通道建设，积极争取新的核准计划。黑龙江省针对太阳能利用率的现状，可重点打造大型光伏发电基地，大力发展分布式光伏电站，有序发展光热发电，积极推动太阳能热的综合开发利用。

4.以生态文明引导低碳生活

发展低碳经济的目的是为人类社会的可持续发展为目标，所以发展低碳经济的发动主体和受利主体仍为人，我们要充分发挥人的主观能动。从社会和居民角度倡导低碳经济，从宏观法律制度到微观的衣食住行来进行宣传和普及，打造全新的低碳家居和养成绿色低碳的生活习惯。例如，利用宣传和优惠政策大力推进新能源汽车和小排量汽车在居消费者购车中的比例，提倡绿色出行和乘坐绿色公交等。加大资金投入解决城市生活垃圾的处理，确定城市垃圾处理技术路线，让低碳意识成为每个公民的自觉行动。

参考文献：

[1]周宏春.低碳经济学：低碳经济理论与发展路径[M].北京：机械工业出版社，2012.

[2]王立发.黑龙江省低碳经济发展路径研究[D].哈尔滨：东北林业大学，2012.

[3]张桂英.“三大蓝图”重振“能源大省”之名[N].黑龙江日报，2015-07-08（3）.

作者简介：刘巍（1982- ），女，山东招远人，讲师，硕士，主要从事物流工程研究