林继炳
(福州市城市地铁有限责任公司)
试析地铁施工项目风险管理
林继炳
(福州市城市地铁有限责任公司)
城市化的快速发展,使得城市交通建设的需求量也在不断的增加,而轨道交通运载数量较大、速度快、安全性强且比较环保的众多优点,确定了它在城市交通建设中的重要地位。但在施工过程中存在相应的隐蔽性、结构复杂和不确定性的风险因素,对地铁施工项目带来了一定的负面影响。本文通过工程实例对地铁施工项目风险管理的内容和特点的分析,并强调了地铁施工项目中加强风险管理的必要性,并对风险的识别、评价估算和如何处理进行了相应的研究,既表明了风险在地铁施工过程中的特点,也针对性的提出了相应的应对措施。
地铁工程;项目风险管理;风险识别;防范与处理
地铁施工项目作为一项风险较高且事故频发、形式比较严峻的建设工程,同时地铁工程建设与社会的发展密不可分,也对人们的生活带来便捷,因而地铁施工项目风险管理研究是很有必要也是很迫切的。中国人口众多,且建设发展也较快,对交通干线的要求也在相应增加,据统计中国在21世纪的前二十年要建设大约6000km长的隧道工程,并且都是较长且较深的工程,因此很需要借鉴相关经验来降低地铁施工项目的风险程度,并且加强风险防范技术的管理,而这对提高我国工程建设管理水平和抵御工程风险的能力上具有十分积极的意义[1]。
1.1风险管理内容的研究
风险管理的内容包括这几个方面:①简单的介绍风险评估的基本理论和国内外对风险管理研究的现状;②根据实际情况,辨别和认识工程项目的系统风险;③把工程项目的风险管理程序与地铁地铁施工项目风险管理相互融合,并进行相应的分析和评估,并采取相应的应对风险的措施;④针对地铁施工项目的风险管理,提出相应的风险处理方案[2]。这些都对地铁工程的建设与参与者提供了相应的客观依据来识别和评估风险,并及时采取相应的措施来减少风险事故,从而推动地铁施工项目在实践与理论研究领域中平衡发展,同时也促进了建设工作和建设水平的发展。
1.2风险的现状研究
工程项目的风险管理虽然取得了一定的成果,但大部分都是以建立理念和定性研究为主,要想达到经济和技术指标的结合,还需要我们投入更多的注意力和研究[3]。针对当今状态存在的问题主要有:①对风险的评估分析局限于分析工程的进行;②仍然没有将风险管理系统整合统一,并且只是对工程进行监督和测量,在风险的控制方法和风险的识别上作的不是很完善;③缺乏对地理环境的数据信息的整理和统计,因而在实际操作中相对较复杂;④工程的管理体系和把责任主体不够明确却资金缺乏;⑤风险管理的水平有待提高,并且当下工程发展的现状与相关的技术规范不太匹配,合适的信息化安全平台较少等等,都对地铁施工项目风险管理带来不利的影响。
1.3风险管理的问题研究
种种迹象表明,地铁施工项目中存在较大的风险,这对人力财力都带来了极大的影响,人们的研究领域已经蔓延到风险管理的思想上面,并且利用管理与控制的措施来解决地铁施工中的复杂问题,在保证安全风险体系的科学合理性,开展安全风险的管理工作,从而提前对项目工程中可能出现的问题进行预知,从而及时采取措施来转移和避免工程过程中的事故,保证地铁施工项目的安全顺利完成,同时相关政策也对其作出了一定的指导性意义,例如国务院颁布的《国家处理城市地铁事故灾难应急预案》很好的从预防、相应、解决方案和保证措施应用等多个方面,对风险管理进行了规范[4]。
1.4风险管理的发展研究
不同的风险是人们在社会经历活动中不得不面临的,特别是在地铁工程实施建设项目中,而对风险的有效识别也对工程建设的成败产生很大的影响,风险管理组织的成立在一定程度上推动了风险管理走向模式化的发展,比如一些大学开设相关课程和成立相关的研究会,从而使风险研究进行推广,在被人们所重视的同时也渗透到社会的各个领域,同时国内各大中小大型项目都进行了相关的项目风险管理,并取得了一定的成果,通过在时间中对理论研究进行运用和深化,使我国的风险管理技术得到了极大的改善,而且分项管理体系也在慢慢形成。
2.1对产生风险原因进行分析
地铁施工项目的风险主要来源于信息的不完全性和事件的不确定性,而这也起源于人们有限的知识水平和对项目未来发展认识的不足够,加强风险管理研究只能从某些方面降低风险,而不能从根本上完全消除风险,因此可以总结为这样几个方面:①从人们自身的条件出发,对风险的认知能力是有限的,并且相关数据和信息也无法达到100%的准确性,同时地铁项目工程的发展变化具有无限性,而这都使人们对项目的认识存在局限性,因而无法完全避免事件发生风险。②人们对信息的获取需要大量的时间,从而也导致了信息本身的不完备性和信息滞后性,因此影响对风险的判断。③环境因素也是很关键的一方面,环境的不稳定性也导致了项目风险的不确定性[5]。
表1
2.2风险因素的分类与识别
对风险进行分类是风险研究的一个重要方面,同时对项目的风险进行结构化和是否合理化产生一定的影响,进而决定风险研究的进程,而风险的分类分别有:①根据分项的不确定,有已知的风险、不知的风险、以及介于两者之间的风险;②根据项目中风险的影响,又可以在风险的范围、质量、计划和费用等方面进行划分;③根据风险的特性可以分为商业性风险和保险性风险;④根据风险资源的可控制性,也有内部与外部风险之分。针对风险的识别,可以通过一定的方法和手段在项目可能存在的风险因素中发现,而风险的识别是根据项目相关人员同时进行整合的情况进行归类和筛选出来的,风险识别的方法有:①根据相关人士理的论知识和相关经验进行调查分析;②根据工程的发展情况的变化,结合相关的事例进行对比分析,从而达到一种预知的效果;③对风险进行评估和量化,并建立相应的风险模型,并为工程项目建设提供科学的依据,从而降低风险率和应风险带来的损失[6]。
2.3风险因素的控制和避免
为了使地铁施工项目安全和顺利的进行,必须做到能对相关因素的及时控制和回避,所以,当检测项目风险时,应进行合理的预测识别和研究分析,当发现存在风险隐患时,应及时处理,避免给项目造成巨大的损失,所有风险因素和事件都必须通过定性和定量风险分析方法进行研究,这样可以明确风险事件的控制方法,并提出相应的措施来预防或减小项目工程的损失,并且制定各种明确的指导性计划来指导相关人员避免风险的发生和减少相应的经济损失,同时在损失发生后如何使损失最小化,并及时恢复施工或运营也是相关人员需要做到的。风险控制的内容分别由:安全计划需要完善、对监控有关系统和安全装置进行分析、对工程建设计划进行多次的检查修改、对风险事故制定相关计划,制定应急计划也是必不可少的。
地铁项目工程涵盖了环境、交通车辆、土地建设等多个领域的知识,并且具有成本较高、施工复杂化、施工的时间长、任务量大以及涉及的面比较大等特点,都对地铁施工项目带来一定的负面影响,一旦发生事故,后果也是非常严重的,因此对地铁施工项目进行风险管理研究是很有必要的,它的意义分别有:①对决策者进行合理化的风险管理带来一定的帮助,地铁项目工程是一个投资大,且风险也比较大的工程,比如说,天津地铁一号的工程投入大概80亿元,且地铁靠近繁华人多路段,一旦发生风险事故,后果不敢设想[6]。②在某种程度上降低了地铁工程事故的发生率,复杂的地理环境和施工期较长都不利于地铁该工程的建设,而通过风险研究从而采取相应的方面对地铁项目建设来说是很有必要的。
在确定地铁项目工程建设时,全面的分析和研究在施工过程中可能存在的风险,并采取相应的措施。在项目工程建设之前对风险作出相应的鉴定,并做好备案工作。对施工环境进行考察认证去制定相应的施工方案。合理安排施工程序,避免塌陷断裂的风险事故,并采取应急方案。
现阶段,地铁施工项目中的风险管理研究还处于不完善和有待发展的状态,不过,随着我国地铁工程建设的快速发展,项目工程的安全顺利完成需要风险管理研究的不断深入和不断的完善,从而产生指导性意义。我们也相信,地铁施工项目工程在得到工程界和政府机关重视的同时,风险的预知性也会更加的准确,从而风险也会大大降低。
[1]陈启俊.工程项目风险分析与管理[J].中国建筑工业,2010,05(14):233~246.
[2]张晓莉.城市轨道交通企业全面风险管理研究[J].城市轨道交通建设,2011,05(14):230~246.
[3]王广桦.论地铁工程管理中目实施规划[J].科技咨讯,2011,05(14):130~146.
[4]于松伟.项目管理服务(PM)在我国城市轨道交通领域的实践及意义[J].地铁与轻轨,2010,07(14):30~46.
[5]张金立.津滨快速轨道交通工程管理模式探索[J].轨道交通研究,2010,04(14):130~156.
[6]王明洋.城市底线工程施工安全风险管理[J].岩土力学和岩土工程,2010,04(14):130~156.
U231+.3
A
1673-0038(2015)32-0301-02
2015-7-22
林继炳(1989-),男,助理工程师,本科,主要从事施工管理工作。