交通规划中的效能评价

吴学毅

（贵州省安顺市规划设计院　安顺　561000）

交通规划中的效能评价

吴学毅

（贵州省安顺市规划设计院安顺561000）

目前，我国交通状况不论在交通基础设施，服务水平还是网络水平上都取得了前所未有的发展。它一方面提高了人们的生活质量满意度，也在根本上促进了国家经济发展。随着我国交通运输体系一步步迈向现代化、科技化台阶，研究城市交通规划方案评价至关重要。本文意在剖析城市交通规划中效能评价的含义及意义，分析我国目前城市交通规划中效能评价存在的不足及在实施过程中需遵循的原则，进一步探究城市交通规划的各种不同方法，从而对城市交通有一个精确、合理、严谨的评价，为建设安全、高效、节能、舒适的交通体系作贡献。

交通规划；效能评价；意义；方法

随着交通运输业的迅速发展，我国对交通体系建设的重视程度也不断提高。然而，由于资金、城市规划不完善、土地利用等问题我国交通建设依然存在很多问题，因此形成科学、合理的城市规划及建立一套完善的、科学的综合评价体系是重中之重。

1　城市交通规划中效能评价的现状及意义

1.1城市交通规划中效能评价的现状

目前，公路网内容包括了技术评价、经济评价、环境评价和社会影响评价，效能评估主要在单方式、通道和枢纽进行规划评价。比较有代表性的是朱晓宁专家的京沪高速铁路引入枢纽衔接方案的综合评价指标体系。总体而言比较综合全面，为交通系统的未来扩展了极大的发展空间[1]。另外三种比较深入的研究有：贾元华等专家对交通系统的可持续性做的研究，从区域交通、社会经济适应性、环境影响、资源利用进行了深入的研究；张生瑞等专家对交通运输体系全面协调发展的研究，他的研究点主要集中在交通运输体系与经济、社会、环境的协调发展，取得了一定的成绩；另外王庆云等专家对交通系统的分工合理性做了研究，他主要考虑了经济发展、环境、资源利用、国家政策的影响，优点是覆盖面广，缺点是数据采集困难。

1.2城市交通规划中效能评价的意义

目前，我国交通问题在衔接、换乘等方面存在严重不足，这些缺陷造成的原因，除了交通建设资金不足、城市规划不完善、土地利用等问题，还有交通建设人员对交通规划中效能评价的认识不足。系统的分析交通系统的可持续发展程度是评价体系的重要内容[2]。如此才能创建一个安全、舒适、高效的交通系统，充分发挥公共服务为人类带来的作用。

2　我国城市交通规划中效能评价存在的不足

2.1城市交通规划中效能评价内容的单一性

我国交通规划的评价主要在交叉口、道路和轨道交通路网等方面大做文章，而没有加强城市交通规划的综合性评价，即未能够在社会经济、环境影响、生态可持续发展、文化等各方面来综合系统评价，导致整体评价内容比较单一。

2.2城市交通规划中效能评价方式比较单一

表1　效能评价需遵循的原则

当然，对城市交通规划的评价是复杂的，专业的、标准繁复的，各指标之间交错相连，互相影响和制约。然而，从实际情况看我国目前对交通规划的评价还不够完善，主要是方法比较单一，因此造成了评价的差异存在。所以，研究多种方法评价交通规划，充分利用经济学、管理学、社会学等各方面知识是十分必要的。它能避免评价方法片面性和差异性。

2.3对城市交通规划中效能评价重要性意识较薄弱

我们可以直观看到的是目前我国对交通建设和交通规划的政策实施较多，而很少投入力度研究交通规划的效能评价，这种重建设，轻评测的方式必然造成交通项目施工完成的一系列问题发生，不仅耗费交通建设成本，而且不利人们的出行，甚至影响人类生命安全。

2.4研究人员对城市交通规划中效能评价投入精力少

目前我国的研究人员对交通规划的评价主要关注点在系统单方面，很少从整体交通大系统进行效能评价。交通规划不仅包括公共交通系统规划、铁路运行系统规划，还包括交通系统规划[3]。它的系统包含内容也是多方面的，例如铁路、公路、水路、航空、管道，所以研究人员应投入更多精力，从多方面研究效能评价。

3　交通规划中效能评价所遵循的原则

改进交通规划的评价体系即选出最完善、最科学的方案，它是决策者进行交通规划的重要依据[4]。由于效能评价体系的复杂性和综合性，各指标之间密切联系，相互影响，因此遵循效能评价原则是十分必要的，表1即效能评价需遵循的原则，如表1所示。

4　城市交通规划中效能评价的基本方法

以往我国的交通效能体系比较薄弱，通过全方位的改进，已经取得一定的进步。目前，我国已经开始了社会环境评价。主要方法有熵理论法、神经网络法、灰色关联度法、数据包络分析法、层次分析法等，极大地促进了综合性、全面化的多目标评价理论与方法的迅猛发展。

4.1层次分析法（简称AHP）

即强化一致性的要求。优点是简单、直观、评价结果精确。缺点是评价对象的因素必须控制在合理范围内，不能太多。它的基本步骤是：

（1）通过分析系统中各因素之间的关系，建立系统的递阶层次结构；

（2）对于同一层次的各元素关于上一层中某一准则的重要性进行两两比较来判断矩阵；

（3）通过判断矩阵计算被比较元素对该准则的相对权重；

（4）计算各层元素对系统目标的合成权重，最后进行排序。

4.2主成分分析法

即把多个指标转化为少数综合指标的统计方法，前提是保持指标大量的信息。优点是在相关程度密切的指标数越多的情况下，能体现优越性，而且合理性、全面性、可行性、可比性有优势。缺点是评价结果易受信息重叠指标的影响。

4.3Topsis method法

即对系统工程中各方案多目标决策进行分析。优点是操作灵活简单，适用范围广，特别是在效益评价、卫生决策和卫生事业管理等多个领域应用广泛。缺点是因受叠代法的影响造成评价结果不精确。

4.4人工神经网络

即建立以权重描述变量与目标之间特殊的非线性关系模型。优点是只需简单地对因子进行处理。对变量间关系要求低，结果比较靠谱。不足之处是采样样本比较大，准确度不高。

4.5模糊综合评判法

即对多个指标进行评价的方法。优点是数学模型简单，评判效果好，特别是对于因素及层次较多的复杂问题，缺点是无法解决评价指标间相关造成的信息重复的问题。

4.6灰关联聚类法

即统一测度和统一处理已采取的数据。优点是规避了指标量纲的不同而产生的差异，而且适用性广。

4.7因子分析法

即把变量分组，促进各指标的相关性。不足之处是操作困难，需要整合大量统计数据，综合评价价值准确性无法保证。

4.8功效函数法

即把两缸不同的指标转化为没有量纲的系数，接着进行指标权重的综合评价。优点是把指标能转化为可比的，同时兼顾各指标的重要性。

4.9综合指数法

即通过把指标转化为指数进行评价，接着进行同一类型指标相乘，不同指标相加的两者综合操作。优点是易于操作、运算简单、要求低，缺点是易于受权重影响。

4.10熵权法

即客观赋权的方法。它是通过信息熵计算各种不同指标的熵权，然后进行修正各指标，使得到的指标权重保持客观准确。

5　结束语

当今社会下，我国的经济水平去的傲人成绩，人们对生活质量的要求和居住环境的重视不断提高，城市交通在其中发挥的作用显而易见[5]。所以分析交通规划中的效果评价尤为重要，只有在保证完善的交通规划结合科学的、合理的、高效的、经济的效能评价才能创建一个现代化、高科技化、具名满意度高的城市化社会。

[1]齐婷婷.城市综合交通规划效能评价.交通运输工程，2014（04）：120～ 122.

[2]姚文琪，郑玉颜.提高城市轨道交通效能的规划对策与建议.城市规划学刊，2012（03）：73～79.

[3]黄伟，彭克江.对综合交通规划中融入战略环境评价的思考.城市交通，2012（01）：14～18.

[4]杜静.城市发展规划环境影响评价综合技术方法与案例研究——以大连市为例.大连理工大学，2013（10）：54～59.

[5]李宪君.生态城市交通系统规划方法探讨.中国水运（下半月），2013（12）.

TU984.191

A

1673-0038（2015）32-0321-02

2015-7-21

吴学毅（1969-），女，贵州安顺人，高级工程师，主要从事交通规划、市政设计方面的工作。