新产业结构下的温岭中职专业建设及布局调整构想

郭海军

（浙江省温岭市太平高级职业中学）

近年来，温岭市产业结构发生了重大变化，由“一、二、三”向“二、三、一”的产业升级，产业结构实现了由农业主导到工业主导逐渐向第三产业主导的发展变迁。就温岭市主导产业而言，目前，温岭市主导产业是泵与电机、汽摩配、鞋帽服装、机床工具等。这四大主导产业决定了温岭的区域经济走向，从发展趋势来看，将支撑地区经济十年甚至几十年。

产业结构的变动、主导产业发展更替必然会影响就业结构及人才规格，这就要求人才的供给结构要做相应的调整。同时，主导产业的发展也提升了外围体系人才规格的要求。以会计人才为例，以往温岭市主导产业对会计人才素质要求并不高，但当前对会计财务人员的知识、能力、素质都有了新的要求：

温岭市主导产业对会计人才规格要求一览表

一、存在问题

人才培养的一个直接渠道是职业学校，而目前温岭市中职学校专业设置和办学模式已难以满足温岭产业结构升级对人才规格产生的变化的需要。具体表现在以下三个方面：

1.专业培养方向略显陈旧

机械专业是温岭市各职业学校的老牌专业，可谓发展历史悠久。可目前各大职校依然把机械专业定位在培养普通数控加工、普车加工人才上。而实际上，随着现代科学技术的发展，特别是计算机技术的进一步发展，机械制造业已向柔性化、集成化、智能化、高精度方向发展。如果还是按照以往规格去培养，势必南辕北辙。如去年温岭市某大型机械制造公司想在我校招收懂得用计算机技术设计和加工模具的员工，可是，招聘一圈下来，因为学生所学技术技能知识与该企业的需求不符，空手而归。

2.专业教学内容相对落后

职业教育教学内容应该具有鲜明的时代性、实践性。可温岭市大部分中职专业教学内容几十年没有大的变化，直接带来了人才培养的滞后性，很多企业不愿意招聘中职毕业生，而是自己主动出击，与省外一些院校合作，培养紧缺专业人才。

3.专业设置重复，资源浪费巨大

温岭市大部分中职学校缺少行业和企业的背景，在设置新专业时不进行系统的市场调研，仅仅根据自己现有的师资和设备调剂设置专业，或者仅凭主观臆断，对于那些便于招生、生源充足的专业则盲目上马，突击扩招，造成专业设置重复。

二、解决策略

温岭市职业教育要真正实现为地方社会经济发展服务，就必须尽快调整学校布局，构建起与温岭市社会经济发展相吻合的现代职教体系。温岭市中等职校也要理清发展思路，转变理念，要明确人才供给是专业结构与培养层次、类型和规格的总体构成，加强对区域主导产业对人才需求的变化的诊断，以满足社会对人才的需求。在此，根据本人从事中职教学和管理的多年心得，温岭中职可以对现有的专业布局和建设进行必要调整。构想有三：

1.调整职业学校布局，整合专业组成，构建现代职教体系

目前，温岭市共有6所全日制中等职业学校，5所位于城区市中心，98%以上的职业教育资源为城区职校所占据。其中规模较大的四所中职学校（温岭市职技校、温岭市太平高职、温岭市职业中专、温岭市技工学校）全部集中于职教园区，在城学生人数突破万人大关。如此的职校布局，虽然能较好地实现资源共享，集约办学，推动温岭市职业教育。但其不足也很明显，不但增加了管理难度和成本，更重要的是与温岭市社会经济的区域布局相悖。因为较之其他地区，温岭市经济发展具有鲜明的块状特点，比如：西部产业转型升级区、东部产业拓展区、西南部生态产业区、海洋保护与产业发展区等，它们的产业组成和发展方向存在很大的不同。鉴于目前温岭市所有职校集中于城区市中心的现状，为了让专业及专业人才培养规格更符合本地产业结构特点，应把温岭市现有的中职学校进行布局调整和专业整合。从学校的布局方面，可以把学校调整为三所，建立职业办学的三大园区，分别培养不同产业方面的专业人才。根据现在温岭市的现有专业开设情况，包括开设的规模、专业办学实力、专业关联紧密程度等因素，可以对温岭市的中职学校的专业布局作如下调整：

（1）以温岭市职业技术学校为基础建立理工专业为主要培养方向的第一职教园区，园区地址为现在温岭市职教园区。温岭市职业技术学校现开设有会计、烹饪、计算机技术应用、机械加工技术、电子商务、电子电工、泵制造与控制、制冷和空调设备运行和维修、机械技术应用专业、工业设计与精密测量专业、动漫、幼师、旅游等近二十个专业。其中，会计、烹饪、计算机技术应用、机械加工技术、电子商务、电子电工是台州市骨干专业；烹饪、机械技术应用专业、工业设计与精密测量专业是省级重点专业。结合职教园区内现存的国家级实训基地鞋设计和制造专业实训基地（温岭市太平高级职业中学）和旅游专业实训中心（温岭市职业技术学校），可以调整开设专业为：机械、电子、鞋制造、烹饪和旅游，并以专业群的形式开展专业建设和教学工作。

（2）以温岭市太平高级职业中学为基础建立经贸、信息专业为主要培养方向的第二职教园区，园区地址为现在温岭市职技校北山校区。温岭市太平高级职业中学现开设国际贸易实务、会计电算化、财务管理、金融事务、国际商务、电子商务、鞋类设计与工艺、计算机网络技术、数字媒体应用技术、数控技术、机械设计与制造、商务助理、美发与形象设计等十多个专业，其中计算机网络技术专业为浙江省示范专业、浙江省实训基地；鞋设计与制造专业为浙江省示范专业兼国家级实训基地、国际商务、金融事务、机工设计与制造专业为台州市示范专业；该校的会计电算化专业近年来从生源人数、各级各类技能比赛、行业比赛成绩、师资实力方面都在温岭市乃至台州市处于领先位置。结合原温岭市职技校北山校区拥有实训中心的幼师专业，可以调整开设专业为：经贸、信息、美发与形象设计、幼师等，并同样以专业群的形式开展专业建设和教学工作。

（3）以温岭市职业中专和温岭技工学校为基础建立汽修、工艺美术、药剂、建筑专业为主要培养方向的第三职教园区，园区选址为温岭市政府正在规划的台州市第一技师学院新址。温岭市职业中专现有汽车维修、汽车营销、药剂、工艺美术、建筑施工、平面设计、文秘共七个专业，其中汽车维修专业是浙江省示范专业、浙江省级实训基地；温岭市技工学校现有数控技术、机电一体化、电子商务、模具设计与制造、电气自动化设备安装与维修、会计、楼宇自动控制设备安装与维护等专业。由于职业中专与第一、第二园区的专业重叠度不太高，在第一、第二园区的专业基本确定的情况下，结合温岭市职业技术学校的动漫、温岭太平高级职业中学的数字视频应用技术和商务助理等专业，可能调整开设专业为汽车维修、药剂、工艺美术、建筑施工、文秘，等并同样以专业群的形式开展专业建设和教学工作。至于温岭市技工学校的专业基本与第一、第二园区的专业重叠，现有的专业可以作为正在筹办的第一技师学院的高级技能班的形式存在，而不再开设中职的相关专业。

（4）考虑到温岭市社会经济发展呈鲜明块状特征，温岭市教育行政部门可以将部分职校搬迁至相应的区域中心镇，对接周边地区的主导产业。同时也可以在主导产业区域中心组建新的职校，开设新型专业，以便更好地为区域产业发展服务。如可以在温岭市海洋保护与产业发展区兴建与海洋产业密切相关的职业学校，接轨东部产业，促进温岭市海洋经济的发展。这样，就能更好地预测产业发展对人才规格的需求，超前培养和储备人才，使区域产业和职业教育人才培养保持同步。

2.裁撤部分与温岭社会经济发展关联度低、就业率不好的边缘专业

职业学校的活力是与其专业发展定位的灵活性分不开的，要根据行业企业需求的变化、教学整体质量和效果、局域产业转型来不断调整专业。职业学校的专业只有对变化着的劳动世界具有灵活的适应性，才能紧跟技术发展的速度，增强学校就业竞争力。对于那些与温岭社会经济发展关联度低、就业率不好的边缘专业，可以在专业开设规模方面进行压缩，有必要的情况下直接撤销。如原温岭市职业技术学校的计算机技术应用专业，计算机技术已经是一个通用技能，单独开设专业，在对接岗位的时候具有很大的盲目性；温岭市技工学校的楼宇自动控制设备安装与维护专业在目前没有与相关设备企业双元合作办学的情况下，学生就业的岗位是非常狭窄的，类似这样的专业完全可以撤销。

3.适应市场需求，开发新型专业

温岭现有部分产业岗位需求存在的专业，则可以尝试性或直接开设。比如，2010年，针对温岭市美容美发人才需求量日益增大而相关培训教育机构匮乏的市场实际，我校专业建设委员会开展了系统的市场调研，期间共发放问卷168份，回收147份，市场调查结果显示，温岭市美容美发人才缺口奇大，目前从业人员普遍接受教育程度偏低，约58.6%的从业人员无技术职称，已经难以满足日益富裕起来的温岭人民的需要。据此，我校于2010年新开设了形象设计专业。专业一推出，就受到了广大考生的热捧，成为温岭市最热门的专业，招生人数屡创新高，取得了良好的社会和经济效益。再者，温岭是一个综合性装备制造业和海洋产业非常发达的城市，就业人口和岗位都非常多，在这方面现在的中职学校却没有一个对接专业；随着老龄化社会的到来，目前专业老年护理人员严重不足，很难满足养老的服务需求。而温岭也没有卫生学校在开设相关专业，中职学校能否尝试获取相关资格或与温岭现有的卫生学校合作开设老年护理专业等等。

4.规范专业与专业群建设，丰富专业内涵

根据新的产业结构背景，进行系统的市场调研，科学建立新的专业建设标准，对学生的入学要求条件、学制、培养目标与规格，主干课程基本要求及知识点、考核要点，职业面向及职业能力要求，典型工作任务、工作过程及师资基本要求、实训条件等方面提出明确的要求，并付诸实施。

汤霓.经济危机后产业结构调整与中职学校专业设置优化［J］.职业技术教育，2011（04）.