中国“邮轮梦”仍面临三大挑战

莫丰

专家分析，邮轮在欧美国家已有100多年的发展历史。中西比较，中国要打造自己的民族品牌，还存在不小的瓶颈与差距：

最突出的瓶颈即邮轮船队的建立。“中国企业不缺少资本，但缺少邮轮。”上海海事大学经济管理学院副教授、上海国际航运研究中心邮轮经济研究所副所长程爵浩近日接受企业观察报记者采访时介绍，邮轮被称为造船业的一颗明珠，国内能造各种各样的船，但就是这个明珠摘不下来，主要原因是一些关键技术不易突破。目前世界上只有四个国家能造邮轮，都集中在欧洲，包括德国、芬兰、意大利和法国。中国要真正生产自己的邮轮技术上还不够成熟，时间上也可能还需要几年，所以企业要组建邮轮船队，眼下最现实的做法是买船。但买船现在又不见得是最好的时机，世界邮轮产量本就极为有限，而且自2008年以来，世界邮轮市场一直处于复苏之中，西方世界本来就没有太多现成的、较为理想的二手邮轮待售。而且邮轮要形成符合中国特点的设计，在改造时也要花费更多的时间与资金。

另一个突出的瓶颈，是严重缺乏邮轮方面的专业人才。中国港中旅集团公司副总经理傅卓洋认为，邮轮船长至少是“大型客轮船长+大型旅游度假企业总经理”的综合体。中国交通运输协会邮轮游艇分会 常务副会长兼秘书长郑炜航表示，邮轮是高资本、高技术、高人才、高管理的行业，不是有资本就买条邮轮那么简单，中国企业虽然不缺少资本，但缺少高级人才。邮轮是一个移动的海上度假村和星级酒店。中国企业可能有管理酒店的人才，也可能有运营船舶的人才，但邮轮需要同时具备这两种管理才能的人才。学习西方需要较长的时间，权宜之计也往往是从西方市场挖掘现成的团队。

其三是中国现有的一些政策环境对发展邮轮业的民族品牌存在一定制约。邮轮在中国大踏步发展就是最近几年的事，相关法律法规的制定明显滞后，表现出来就是对中资本土邮轮还有诸多的限制。例如标准严苛、税收较高，通关条件不如西方等等。而比较目的地的建设、配套的服务、海况与航线等方面，也还存在明显不足。

附表：邮轮产业四大法律政策瓶颈

1.买船的限制。中国目前的政策规定，如果是买二手船，只能买10年以内船龄的标的；

2.针对船员的限制。一艘邮轮上面有几十个国家的游客，所以需要配备二三十个国家的海乘人员，包括客房、餐厅、酒吧的服务员。而我们国家对船员国籍的比例是有要求的；

3.经营项目上限制。邮轮上很常见娱乐场所，比如Casino厅。只要是挂中国国旗的邮轮，就必须遵守中国法律，即使这艘邮轮在公海上，也不允许博彩。

4.邮轮上免税店的限制。免税店在邮轮上很常见，但是在我国开设免税店都需要经过严格的审批。邮轮上的免税店怎么审批，我们国家还没有出台相关的办法。endprint