农村饮水安全工程设计方案与管理探讨

杨 勇

(绥中县水利局，辽宁 葫芦岛125299)

0 引 言

农村饮水安全工程是一项“民心工程”，饮水安全不仅关乎农村群众身体健康，更是影响农村党群关系和社会安定的重要因素。近年来，国家不仅投入大量资金用于农村饮水安全工程建设，更相继出台了一系列扶持政策，支持该项目的实施，农村人口饮水安全保障［1］。

绥中县的地形特征，呈阶梯状，西北高和东南低，依次为低山，丘陵和沿海平原。多年来，该县的平均降水量620.8 mm，年分布极不均匀，7月降水量最多，12月最少。全县总人口62.42 万人，其中农村人口54.62 万人，辖区内25个乡镇和两个农场，292个行政村，1 335个自然屯。土地总面积2 765 km2，粮食作物播种面积46 830 hm2，经济作物23 139 hm2。粮食总产量320 274 t。农民人均纯收入3 314元。可以说，饮用水安全对该县经济、社会影响重大。

1 饮水安全概况及存在问题

截止目前绥中县农村总人口54.62 万人，饮水安全人口50.18 万人，尚有4.44 万人的饮水不安全。在该县的东南沿海地区的大部分农村仍然饮用苦咸水，不仅味道苦，长期饮用可引起胃肠功能紊乱，免疫力低下，严重威胁着人们的健康;同时，该县部分地区还存在水质污染和水量、供水保证率、用水方便程度不达标等饮水不安全问题。在丘陵区存在水质不达标问题，在山区存在水源不达标问题，缺水给人民群众的生产生活带来极大困难，影响了群众脱贫奔小康的步伐［2］。

文章以绥中县王宝乡张呆子村为工程实例，对饮水安全工程设计和管理进行研究。

2 工程设计

2.1 工程方案设计

2.1.1 水源形式

水源形式主要有3 种形式:大口井、沉圈井和深井，大口井适用于地表水丰富及有岩层裂隙潜水地区，沉圈井主要在平原地区取浅层地下水，深井主要在平原地区地下水富埋较深。

2.1.2 工程类型

1)自压式自来水工程:即靠泉水井与用户间高差自流，用干、支管路配水至用户的形式，这种工程型式无需动力，运行费用低，是比较易于应用的一种形式［3］。

2)机压式自来水工程:即将水源井的水通过提水设备，利用微机恒压或送到天池，再通过输配水管网进入用水户。

2.2 工程设计

绥中县供水工程主要建设内容包括水源井、供水泵房、输水管网和输变电工程，供水系统设计标准采用15 a。

2.2.1 供水形式

本工程结合当地地质条件，选择大口井的水源形式，工程设计采用配水管网入户、集中供水的方式供水。

将地下水源的水通过大口径提升经由微机调节后分配如管网，然后经过管网将饮用水分配到住户。供水形式见图1。

图1 供水形式图

2.2.2 用水量设计

该村现有居民535 户，1 800人，大牲畜80 头。

1)用水量计算

式中:q1、q2为分别为农村人畜饮水给水定额，L/人·d;p1、p2为分别为农村人畜设计数量(人或头);P01为为农村现有人口(人);R 为人口自然增长率，取R =10‰;n 为设计年限，取n =20 a。

由上式得出:p1=2196(人)，Q =135 m3/d。

2)管网漏水量及未可预见水量:

管网漏水量及未可预见水量按20%计，则:

Q 损= 0.2Q =27 m3/d。

3)最高日用水量:

Qd=162 m3/d。

2.2.3 输水管网设计

1)人均用水当量:

式中:q 为人均用水当量，L/(h·人);W 为最高日用水量，m3/d;Kh为时变化系数，取3;P 为设计人口，人。

经计算:q =0.0369 m3/(h·人)。

2)管径计算:

式中:Q 为管段流量，m3/s;V 为管道经济流速。

干管v =0.7 ～1.0m/s，取0.8 m/s，支管v =0.4～0.7 m/s，取0.5 m/s。

2.2.4 水源井设计

现场勘察得知，地下水埋深较浅，富水。采用大口井，井深10 m，直径8 m，设计出水量为30 m3/h。干砌石护砌，井口砖拱盖浇筑C20 混凝土。

2.2.5 泵房设计

水源井处建室内面积16 m2泵房一座，高3 m，砖石混合结构，屋顶为现浇混凝土，室内为混凝土地面，门窗均为钢制门窗。

2.2.6 水泵选择

1)设计流量:

泵站设计流量为:

式中:W 为最高日供水量，m3/h;T 为日工作时间，h。

计算Q =27 m3/h。

最不利点为最高点d19，d19 点高程为30 m，d19点的管路水头损失见表1。

表1 d19 点的管路水头损失

2)设计扬程:

大口井地面高程17 m，井深10 m，潜水泵淹没深度距水水底1 m，水头损失为26 m，水泵扬程H=50 m。

3)水泵选型:

根据设计流量27 m3/h，扬程50 m，选择200QJ32—56/4 型潜水泵，配带电机为:YQS150—7.5。

4)电力工程:

本工程安装50KVA 变压器一台，架低压线路0.5 km。

3 饮水安全工程管理

3.1 建设期管理

3.1.1 组织管理

健全组织，加强领导，成立一个专门由多部门联合参与的领导小组。

3.1.2 资金管理

工程资金帐户设在县财政局核算中心的省财政资金管理专户上，由建设单位水利局根据工程施工进度，提供工程资金需求计划，财政局保证专款专用，确保建设项目顺利实施［4－6］。

3.1.3 质量、进度管理

根据饮用水工程不同的特点和以往该县饮水工程建设管理方面的经验，制定工程质量、工程进度管理办法:

1)按照项目法人的责任制度和工程建设监理机制以及工程招、投标制度的原则，选择具备工程资质的优秀的设计和施工队伍。

2)建设单位要在施工的全过程进行技术服务、质量监管，并进行阶段性验收［7］。在供水工程建设过程中层层签订承包合同，明确工程实施过程中的权利和义务的关系;有效地控制工程质量，确保工程长久的发挥效益［8］。

3.2 建后管理

3.2.1 运行管理

该县农村供水工程基本以自然屯或多个自然屯为供水单元。

为了确保项目的长期效益，在项目的管理和运作上，根据实际情况，加强项目管理，努力实现良性循环。

确定工程管理为村组管理或乡镇水利站管理两种管理模式，明确各自的权利和义务。

具体办法是:由工程受益群众或村民委员会选举的一个或两个村民作为工程管水员，负责水利工程工作站的日常运作，由村民委员会与水利站和管水员签署的协议明确其工作内容和任务，水站负责监督，检查，协调，解决村民和管水员反映的问题。联屯规模较大工程由乡镇水利站负责管理。水费收费标准按县物价局、水利局联合制定的水费标准执行［9－11］。水费要专户管理，取之于民，用之于民，保证专款专用。

3.2.2 水源保护

建后的水源管理，主要由工程所在村屯的群众自行管理，饮用水源要封闭，所留维修口都要上锁。同时管井员要定期给水源做消毒处理，保证群众持久的饮用安全水。

3.2.3 技术服务

为建好管好农村饮水安全工程，使其长期发挥效益，水利局准备成立农村供水总站，各乡镇成立用水协会。

要在全县农村挑选一批有文化、懂技术的年轻人，定期进行技术培训，以提高县城内农村饮水安全工程的建管水平。还要走出去，学习外地的一些先进技术和管理经验［12］。

4 结 语

新时期下，农村饮水安全应当越来越受重视，人民群众健康和饮水质量安全影响人民的幸福指数。在农村的饮水安全建设中，要联系当地农村实地情况，对工程设计方案进行优化，制定完善的运营管理措施，让饮水安全工程建设发挥最大作用。

［1］孙凤云. 永州市农村饮水安全工程现状及对策分析［J］.湖南水利水电，2011(04):54 －56.

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［3］韦凤年. 落实税收优惠政策保障农村饮水安全工程长效运行——《关于支持农村饮水安全工程建设运营税收政策的通知》解读［J］. 中国水利，2012(11):1 －2.

［4］杨兰花. 如何有效建立农村饮水安全工程运行管理的长效机制［J］. 甘肃农业，2012(11):71 －78.

［5］杜和景，尹国杰. 自动化技术在农村饮水安全集中供水工程中的应用［J］. 水利规划与设计，2014(11):1.

［6］夏军，苏人琼，何希吾，黄铁青. 中国水资源问题与对策建议［J］. 中国科学院院刊，2008(02):116 －120.

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［12］高娟，李贵宝，刘哓茹，华珞. 国内外生活饮用水水质标准的现状与比对［J］. 水利技术监督，2005(03):61 －63.