乳城镇：全力打造“学在乳城”教育品牌

近年来，乳源瑶族自治县乳城镇以创建广东省教育强镇为抓手，全面实施“科教兴镇”战略，不断加大教育投入，努力改善办学条件，教育综合实力不断增强，全镇教育事业呈现蓬勃发展的大好局面。

“带着感情办教育”

教育关系到千家万户，教育关系到子孙后代。教育是党的重要事业，教育是政府的重要责任。在乳城镇党政领导看来，经济建设和城市发展暂时落后于人家，还可奋起直追，但如果学校破破烂烂，教学成绩落后人家一大截，耽误的就是辖区内孩子们的未来，那就是在对当地人民的福祉不负责任。因此，作为一级政府，怎样办人民满意的教育，乳城镇可谓尽心尽力，从不打打半点马虎。

虽然只是镇一级政府，但麻雀虽小，五脏俱全，方方面面的工作，千头万绪，到了党委政府领导那里，归根结蒂一句话：要钱。乳城的经济发展这几年有较大的改善，但作为经济欠发达的瑶族地区，资金的使用还是捉襟见肘。所以，镇里在资金的使用和分配上面，非常慎重。但只要是教育要花钱，学校要搞项目，乳城镇从来不犹豫。一开始，有的部门就有意见，说怪话。乳城镇的主要领导听了，反问那些人：“怎么，你们家孩子不读书呀？把钱投到学校，把学校建漂亮些，让孩子们舒舒服服上学，让老师们体体面面教书，这还能有错呀？”慢慢，各个部门就习惯了，不但不和教育争资金，反而会在自己的职能和权限之内，主动去帮助学校解决问题。于是，“党政一把手负总责”的教育管理体制在乳城镇生根发芽，教育优先发展的战略地位在乳城镇不可动摇，财政性教育经费占生产总值的比例逐年提高，财政预算内教育经费支出占财政总支出的比例逐年提高；教育财政拨款的增长比例高于财政经常性收的增长比例；在校学生预算内人均教育经费逐年增长；教师工资相当或超过公务工资水平，实现逐年增长；在校学生人均公用经费逐年增长。别小看这“两个提高”“三个增长”，它们体现的是乳城镇党委政府办教育的决心与魄力。

正是因为始终坚持“带着感情办教育”，2013年初，乳城镇成功创建成省教育强镇。

“当好学校的后勤部长”

上世纪70年代末，中国教育百废待举，邓小平同志敏锐地看到教育与兴国的重大关系，自告奋勇亲自抓教育，提出党政领导要当好教育和科技工作的“后勤部长”。这一倡导，迅速在全国掀起尊师重教的社会风尚，并带领中国教育走出困境，迈上复兴崛起之路。

那么，面对教育发展的新形势、新问题、新要求，作为镇级党委、政府，又该如何“当好学校的后勤部长呢”？对此，乳城镇主要通过抓好以下几方面的工作来予以体现。

“当好学校的后勤部长”，大力构造良好的外部环境。学校是读书育人的地方，需要的是花香、树香、书墨飘香，有的应该是歌声、笑声、朗朗书声。但几年前的乳城镇，有那么一些不良商家，为了一己私利，把学样周边搞成了电游、桌球、网吧云集的娱乐一条街，把学校周边变成了小摊小贩贩卖三无食品的集散地。为了给学校营造一个“学生安心、家长省心、群众放心”的外部环境，乳城镇党委、政府出台了相关的整治方案和文件，各职能部门联合行动，全面取缔了学校周边不利于青少年健康成长的娱乐场所，进一步规范了相关商家的经营行为。

“当好学校的后勤部长”，努力为学校排忧解难。为了把乳城镇的教育办好，让山城里的孩子们能和发达地区的学生一样受到良好的教育，乳城镇在宏观统筹层面，事事体现教育优先：制定全镇社会经济发展总体规划时，教育优先；安排财政预算，教育优先；规划基建，教育优先；解决实际困难，还是教育优先。在中观实践层面，处处抓好落实：教育事项实行目标管理，列入年度工作目标和计划，年年都为教育干大事；建立定期议教制度，党委、政府每年至少召开2次以上的专题会议，专门研究解决教育工作中的重大问题，次次都为教育解难题；开展定点联系和现场办公，每所学校都有镇领导定点联系，镇党政领导经常深入学校现场办公，人人都为教育办实事。在微观层面，只要学校有困难，只要师生有要求，镇里都尽力去解决。2013年，新兴村委黄屋村一黄姓同学，六年级升七年级，开学一星期后，没来上学。他班主任发现有辍学学生后，向侯公渡中学领导反映情况，侯公渡中学立即向镇领导汇报。镇领导高度重视，立即召集相关领导开会研究解决方案。确定由分管文教和挂点新兴的领导与学校负责落实对该学生的劝返工作。原来，那位同学的父母离异后又都组建了新家庭，谁都不肯要孩子。搞清楚原委后，镇分管领导和学校负责人及班主任联系该学生的父母两家人坐下来共同商讨解决方案，反复多次，苦口婆心，晓之以理，动之以情，最后学生的父亲和继母同意抚养，该学生顺利返学。

“当好学校的后勤部长”，全力打造兴起尊师重教的热潮。教育要实现大发展就必须要有大举措，而要有大举措就必须要有大思想，而要有大思想就必须要有大视野，有大视野方能出大境界。做教育是需要大智慧的，一个区域的教育的可持续发展，从根本上来看，必须取决于人民群众对支持教育的共识程度与群体态势。乳城镇一方面加大自筹资金的投入力度，对学校的校舍、运动场地、功能场室、饭堂进行了新建和改造，对现代化和信息化设备设施进行了大量配置；另一方面，积极发动辖区内的企业和乡贤以及境外的贤达捐资助学，特别是教育创强以来，争取各类资金达6000多万元。与此同时，乳城镇对奖教奖学也投入了大量资金，当好学校的后勤部长，就是要做好服务，在生活上千方百计关心师生，帮助他们解决实际困难，让老师在岗位上有幸福感、在事业上有成就感、在社会上有荣誉感；让学生对读书有兴趣、对学校有信心、对未来有希望。

“走教育内涵发展之路”

2013年初，乳城镇通过了广东省教育强镇的评估验收。在获评为省教育强镇以来，乳城镇不倦怠，不止步，以教育强镇作为新的起点，树立新的目标，探索新的路径，超越新的高度，追求新的收获。这是乳城教育发展经验的第三句话：“走教育内涵发展之路”。

科学引领，教师素质明显提升。首先，在全镇中小学校、幼儿园广泛开展以“师德建设”活动，进一步强化师德教育、弘扬高尚师德，规范从教行为，以高尚的师德带动教风、促进学风、转变作风、优化行风，进一步树立良好的教育形象。其次，通过“请进来、走出去”等多种方式积极开展校本培训工作；充分发挥市县镇三级名师和骨干教师的引领、辐射作用，通过“名师带徒、骨干带教”“教师技能大赛”等形式，不断提高教师的业务素质和专业水平。第三，建立激励机制，对优秀教师、优秀班主任予以表彰奖励，让乳城镇的教师感受到职业的成就和从教的幸福。

文化育人，学校特色亮点纷呈。乳城镇这几年立足“内涵提升，质量提高，整体推进，特色突破”的教育发展思路，努力加强学校特色建设、校园文化建设，引导学校内涵发展，不断提升办学品位。乳城镇各学校深入挖掘优势项目，积极打造文化品牌，构建起了富有各自学校鲜明特色的素质教育模式，比如八一希望学校以“军民共建”为特色，以创建“少年军校”为载体，用当代军人的核心价值观武装教师，用军营文化引领学生成长。学校教育管理突出了思想品德和军旅生活习惯的养成教育的特点。金禧小学以加强课题研究，促进教学发展，建设学术型校园。侯公渡中心小学以打造书香校园为载体，建设书香型校园。全镇学校已经基本形成了“一校一品，校校不同”的良好态势。“学在乳城”已经成为乳城绿色崛起的响亮品牌。

（本文图片由乳源县教育局提供）

责任编辑 龙建刚