新常态下推进文化养老工作的几点思考

周福明

（浙江省建德市文化馆，浙江 杭州 311600）

新常态下推进文化养老工作的几点思考

周福明

（浙江省建德市文化馆，浙江 杭州 311600）

老年人是一个特殊群体，中国作为一个发展中的人口大国，已经步入了老龄化国家的行列。新常态下老年人追求的不只是物质生活的富裕，精神文化需求也日益提高，参与文化活动的热情日趋高涨。然而，我国的老年文化建设与人口老龄化发展和老年人日益增长的精神文化需求还不完全适应。因此，推行“文化养老”理念，建立“文化养老”工作机制显得尤为重要。

推进；文化养老；理念

文化是人民的精神家园，是社会文明程度的重要标志，是慰藉人们心灵的重要内容之一。“文化养老”是指政府、社会或家庭在为老年人提供物质赡养、生活照料的基础上提供的一种精神慰藉。它使老年人有积极向上的健康精神追求，使老年人的精神生活更加丰富多彩、身心更加健康。“文化养老”也是以文化为主线、以活动为载体、以愉悦为目标，使老年人心悦身健、安享晚年。因此，老年文化事业的发展是文化养老基础。当今的老年人，拥有稳定的养老物质保障，追求身心健康、延年益寿已成为老年人的共同愿望。而当代中国已进入人口老龄化快速发展时期，60岁以上老年人口将逐步占到总人口的三分之一。对此，笔者就所在地域实情浅析新常态下的文化养老建设，以供商榷。

一、文化养老建设现状与症结

（一）基本现状

近年来，党和政府虽然高度重视并采取一系列政策措施，着力推进老年文化建设，老年文化事业得到较快发展，老年文化活动蓬勃开展，老年人精神文化生活得到较大改善，基本文化权益得到较好保障。但老年文化建设与人口老龄化发展和老年人日益增长的精神文化需求还不完全适应，文化养老仍然存在诸多问题。

（二）存在的问题

纵观现状，目前仍存在文化养老理念淡薄、老年文化建设的社会氛围不够浓厚、公共文化设施为老年人服务功能有待进一步完善、老年人均等享有基本公共文化服务的质量尚需进一步提高、对老年人特殊文化需求关注不够等。

二、文化养老建设的践行之道

（一）正视人口老龄化社会现实，树立积极的文化养老理念

理念是工作的先行，也决定着工作的成效。人口老龄化是中国的基本国情，积极应对人口老龄化是一项关乎国家长治久安的战略任务。据《2013年社会服务发展统计公报》显示，截至2013年底，我国60岁及以上老年人口突破二亿，由于人口老龄化的加剧，迫切需要重视和加强老年文化建设。将老年文化纳入社会主义先进文化的重要组成部分，成为社会主义精神文明的重要内容。各级政府部门和群文工作者只有树立积极的文化养老理念，增强老年文化观念，营造敬老爱老助老的良好氛围。

（二）培育老年人文化养老意识，增强老年人参与文化活动热情

在现实生活中许多老年人，尽管物质生活上没有后顾之忧，但精神上面临社交圈子越来越窄，活动距离越来越短，生活越来越封闭，逐渐被排斥在主流社会之外，严重影响着老年人的身心健康，特别需要得到外界的帮助和关爱。为此，要使老年人获得真正意义上的幸福，要在基本满足老年人物质需求的基础上，还必须提升养老服务层次和服务水平，使待遇养老逐渐向文化养老转变。首先，注重培养老年人文化养老的积极心态，让老年人树立文化养老的自我意识。其次，激发他们参与文化活动的热情，以经常性的丰富多彩的活动为载体，为他们畅通诉求表达渠道。再次，还要完善语言沟通、感情交流机制，努力充实他们的精神生活，愉悦他们的精神世界。

（三）加强文化养老基础设施建设，保障老年人的基本文化权益

时下，无论是城市还是乡村都能看见政府投资建造的健身器材、文化礼堂、文体活动室、健身房等文化娱乐活动场所，这些设施的建成使用，有效地为丰富城乡居民的业余文化生活，尤其是为老年人提供了健身娱乐场所，愉悦了老年人的身心。尤其是当前我省全面展开的农村文化礼堂的建设，为老年人开展文化活动提供了便利。然而，新一代老年人更重视科学、追求长寿、爱好文体活动，向往高质量高品位的文化生活。对此，应充分考虑人口老龄化发展趋势，文化养老的要求，将老年文化建设纳入基本公共文化服务体系和城乡规划。以公共财政为支撑，按照城乡文化设施用地要求，遵循公益性、基本型、均等性、便利性的要求，加快老年文化基础设施建设，增强城乡公共文化设施的适老功能，提高基本公共文化服务均等化的可及性。新建或改建的文化设施，须符合涉老工程建设标准和无障碍设施建设标准，能根据老年人的生理特点和特殊需求，配备老年人的文化体育用品，建造老年人活动场地，为老年人参加文化体育活动提供便利，切实保障老年人的基本文化权益。

（四）加大文化养老服务供给，满足老年人精神生活需求

如今，在城市乡村都先后建起了村级文化活动室、文化中心、图书室、老年大学等面向老年人的文化活动场所，现在我省在城市乡村又建起了文化礼堂，为老年人开展学习、培训及举办活动提供了便利，加之“三馆”向社会免费开放政策的实施，更进一步为老年人涉及文化、陶冶情操、提升素质起到了积极作用。拿笔者所在的建德市来说，2012年城市总人口是50.7万人，60周岁以上的老年人口达9.6万人，占户籍总人口的18.91%，高于全国、全省和杭州地区的平均水平。针对现状，仅凭现有的文化供给，就无法满足老年人文化需求。只有为老年人特别是农村老年人开辟更多的文化活动场所、增加更多的文化服务项目、让老年人享有更多场所的免费服务，各公共场所要因地制宜为老年人开展活动提供便利，才能不断满足老年人日益增长的文化生活需要。

（五）开展形式多样的文化活动，丰富老年人精神文化生活

目前，我们建德市老年人主要集中在广场、公园等开展舞蹈、健身操、扭秧歌等文化娱乐活动，搓麻将、玩扑克老年人群也屡见不鲜，但各种组织开展的文化休闲娱乐活动缺乏持续性、周期性，尚未从真正意义上体现关爱老年人，关注老年人的精神文化生活；没有从根子上把加强老年人文化建设，使老年人“老有所学，老有所乐”的新时期和谐文化建设内在要求放在重要位置。必须加强公共设施和文化娱乐场所建设，充分发挥文化工作者职能，加强对老年人文化活动的指导、辅导与培训，定期开展文学艺术讲座，提升老年人的文艺素养；组建老年舞蹈队、戏剧队、腰鼓队、健身操队、器乐队等形式多样的老年文艺团队，积极创造条件，为老年人开展文艺活动搭建平台，经常性地开展丰富多彩、适合老年人特点的知识型、休闲型、保健型文化体育活动，通过举办形式多样的文娱活动，满足老年人日益增长的文化需求，丰富老年人的精神生活。

（六）建立老年文化建设长效机制，促进文化养老事业稳步发展

建立文化养老建设长效机制，统筹安排老年文化建设工作，是人口老龄化在中国经济社会发展的必然趋势。因此，各级党委政府要把文化养老建事业纳入重要议事日程，建立工作机制，投入保障机制，发挥协调职能，确保老年文化建设在公共文化服务体系建设中同步实施，促进文化养老建设事业稳步发展，从而一方面必须从构建社会主义和谐社会的高度，做好老龄工作，使老年人更好地服务于构建和谐社会的大局；另一方面则通过重视老年文化生活，逐步加大对老年文化设施建设的投入，扩大老年人文化供给范围，举办形式多样的老年文化活动，积极推进公共文化服务均等化和城乡一体化建设，不断丰富老年人的晚年生活，帮助他们实现“老有所为、老有所学、老有所乐”，让每一位老年人都能度过多姿多彩的晚年时光。

三、结语

总之，随着社会经济的快速发展，推行“文化养老”理念，加强老年文化建设，健全老年文化服务机制，推进文化养事业老发展是应对人口老龄化局面的重要举措。社会各界要加强宣传引导，关注老年文化建设，加大公共财政投入，完善老年文化服务体系，加快发展老年文化事业，用文化滋润老年人，让每位老年人在文化养老中越活越年轻、越活越健康、越活越风采。

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1005-5312（2015）17-0184-01