弘扬廉政文化 筑牢反腐工程

吕越峰

党的十八大提出，要“加强反腐倡廉教育和廉政文化建设”。就铁路企业而言，加强廉政文化建设，能够有效增强廉政文化的渗透力，增强党员干部崇廉、职工群众维廉的行为意识，使廉洁自律意识、廉洁勤政风气在循序渐进中逐步实现固本培元、激浊扬清、弘扬正气、凝聚力量的目的，对于密切党群、干群关系，推动企业转变经营机制，促进和谐铁路建设具有重要作用。

一、大力营造廉政文化建设的“软环境”。在当前铁路企业推进转换经营机制、建设和谐铁路的新形势下，加强廉政文化建设要把握规律性、体现时代性、富有创造性，不断丰富廉政文化内涵。要积极探索把廉政文化与和谐文化有机融合的途径，在建设铁路安全文化、管理文化、经营文化、服务文化中共建廉政文化，形成相互促进、共同发展、整体推进的态势。要将“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”等富有时代气息的道德规范融入廉政文化之中，挖掘、弘扬中华民族优秀传统文化，并结合铁路企业实际，总结提炼、精心培育具有企业自身特色的“依法经营、廉洁从业、诚实守信、勤奋高效”的廉政从业理念，大力引导党员干部常思贪欲之害，常除非分之想，常怀律己之心，引导广大职工发挥群体优势主动颂廉、促廉、维廉、助廉，使企业廉政文化与铁路人长期倡导的爱岗敬业、吃苦奉献的企业精神有机结合，使崇廉尚廉成为企业的良好风尚，不断拓展源头治腐的领域，从根本上促进和推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入推进，营造和谐的企业内外部环境。

二、大力弘扬廉政文化促和谐铁路建设。目前，全路面临着大规模的铁路建设、大增量的运输任务、大批量的招标采购等，如何实现“为企业发展保驾护航，为职工利益放哨站岗”，在铁路又好又快发展中实现干部优秀、干群和谐、干事创业，是和谐铁路建设对党风廉政建设和反腐败的现实要求。只有注重发挥廉政文化的承载、感染和渗透功能，通过正确的廉政文化舆论导向，引导党员干部树立正确的人生观、世界观、价值观和荣辱观，筑牢抵御腐朽文化思想侵蚀的思想道德防线；只有通过抵制“腐败文化”的侵蚀，为广大党员干部、重要敏感岗位员工抵御各种诱惑和腐蚀营造清洁的促廉环境；只有发挥廉政文化的优势，坚持惩防并举，着力解决好“不愿为”“不敢为”“不能为”的问题，才能有效解决党员干部在思想组织作风方面存在的突出问题，为和谐铁路建设的深入推进提供纪律保障。

三、大力推进廉政文化建设筑牢反腐工程。首先要加强制度建设，增强廉政文化的约束力。要抓住重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等容易滋生腐败的重点环节、部位，建立健全权力制约和监督机制，在权限上、程序上严格规范用权行为，让权力在阳光下运行，使腐败图谋无隙可乘。要注重建立和完善内外结合的廉政监督体系，加大对车皮审批、车票销售、工程招投标、大宗物资采购招投标等领域的制度约束，从源头上预防违纪问题的发生。要定期对权力集中的部门和干部进行调整和换岗交流，降低权力寻租发生机率。要把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，体现到权力运行的各个方面，全面构筑抵御腐败的制度防线。其次要创新建设思路，增强廉政文化的驱动力。内容上要注重吸取传统廉政文化精华，同时赋予新的时代内容；形式上要集思广益，充分运用信息技术和网络技术等手段，提高廉政文化建设的科技含量，扩大传播范围，让清廉的理念深入人心。再次要抓好教育引导，增强廉政文化的影响力。廉政文化建设重在教育干部，贵在引导群众，坚持“思想引导、行为规范、文化渗透”，不断增强党员干部和职工的廉洁自律意识和遵纪守法意识，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，以廉政教育大课堂、廉政案例大宣讲、廉政红歌大家唱等多种形式，创造廉政文化“上进班子、下进班组”的大格局，筑牢拒腐防变的思想道德防线，逐步形成“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣”的良好企业发展环境。