基于可持续发展视角的低碳农业发展探究

丁启坤

摘 要 为应对当前环境恶化问题，实现环境、经济的可持续发展，推广低碳农业成了当务之急。要想发展低碳农业，必须制定科学合理的低碳农业发展规划，增强人们对低碳农业的理解，加快低碳农业发展技术的推广，加快推进农业转型。

关键词 可持续发展;低碳农业;农业转型

中图分类号：F323.22 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2015）27--02

目前，由于温室气体引发的全球气候变暖已经影响到了人类的生存与发展，在提倡减少碳排放，实现可持续发展的今天，农业作为温室气体排放的重要源头，其发展面临重大挑战。发展低碳农业，实现二氧化碳等温室气体低排放，是目前应对挑战最有效办法[1]。在农业的发展中，减少农药、除草剂、农膜等石化农资产品的使用量，发展循环技术，对有价值的农业废弃物进行再利用，发挥其最大价值是发展低碳农业，推动农业走上可持续发展的必由之路。所以，我国农业必须要进行转型，实现农业的低碳转型[2]。

1 走可持续发展道路，发展低碳农业的意义

1.1 发展低碳农业有助于农业发展方式的转变

目前，受多种因素的制约，中国农产品出产量低，其原因是地力下降、水资源短缺、肥料利用率低等，人们对农作物资源保护和应对极端天气始终一筹莫展，而发展低碳农业为当前农业发展指明了方向。低碳农业的发展标志着农业开始由化学肥料、化学农药、动植物助长剂、高投入和高能耗的农业发展模式向着有机化、生态化、低能耗、低投入和高效益的低碳农业发展模式转变，使农业生产中化学元素的投入急剧减小，不仅可有效缓解了化学试剂对农产品的污染，还可从一定程度上保护了生物的多样性。

1.2 低碳农业的发展有助于成本控制

现今，许多地区农业的发展对农药、化肥有很强的依赖性，这就需要人们在农业发展的成本上进行过多投入。同时，这种投入也造成了环境污染，为实现农业健康快速发展，必须实现农业发展的成本控制，走低投入、高产出的道路。此外，减少有害药剂的使用，这不仅实现了农业发展的经济效益，也保护了环境，实现了农业向着资源节约型、环境友好型的发展模式转变，保障了农业的可持续发展。

1.3 低碳农业的发展有助于保护好农村的生态环境

随着农业的快速发展，农药化肥的广泛使用，农业生产遭受着重大污染。同时，二氧化碳排放量逐年上升导致全球气候变暖，导致一些地区的极端气候事件频发，这对农业的生产造成很大影响，因气候变化，农作物布局也发生着重大变化。而发展低投入、低能耗、环境有益型的低碳农业，能够有效的应对全球变暖问题，保障农业健康发展，这也是发展现代农业的必然选择。因此，要注意节能减排，提高能源利用率和清洁能源比重，维护好农村生态环境，加快农业向可持续发展转变。

1.4 发展低碳农业有助于产业结构的调整

受城市化和工业化影响，我国耕地面积大量缩减。同时，频发的自然灾害导致农产品产量不稳定，这要求人们必须对农业结构进行调整。要依托当前先进科学技术，对农业结构进行调整，通过大力发展资源节约型技术、环境友好型技术，发展生态文明型技术，促使现代农业向着低碳农业转变，走上一条资源节约型、环境友好型的农业发展道路。

2 我国发展低碳农业所面临的困境

2.1 制度不完善

由于法律法规的不健全导致环境污染和资源浪费严重，就是现有的政策法律、其也存在着可操作性不强的缺点。目前，环境保护机构还没有普及到许多乡镇地区，一些地区的环境统计、检测体系、环境检测和检测工作更是处于空白状态。

2.2 农业资源利用率低

首先，农业资源利用率低，碳排放量居高不下是较为严峻的问题。化肥的利用率低是主要因素之一，我国是较大的化肥消耗国，但是化肥利用率只有30%～40%，远远低于欧美60%～70%。其次，农田水的利用率低。我国农田水利用量约为4 000亿t，占全国用水量的68%，但是因为管理不善，渗漏、蒸发等原因没有被直接利用，1 t水仅能产出约1 kg粮食，仅为发达国家1/2。最后，农药的利用率低，农药施放后仅仅1/3被作物吸收，大部分进入地面水、土壤中，造成严重水污染和环境污染，给低碳农业发展带来巨大压力。

2.3 农业污染日趋严重

农业污染占据全国总污染的1/3～1/2，全国水污染有43%是农业污染造成的，这对人体健康、人类发展构成严重威胁。农业污染主要有以下污染源：化肥污染，我国化肥流失率高达60%～70%，导致对水体、土壤和大气污染，对农村发展构成严重制约;农药污染，据统计有2/3的农药未被吸收，而是直接进入水体、土壤和农产品中，致使全国耕地受到不同程度的污染，直接威胁到人类生存与发展。

3 构建低碳农业，实现可持续发展的对策

农业走可持续发展道路，必须要发展低碳农业，这就需要对农业的发展方式、产业结构以及农业技术进行革新，通过媒体的宣传加大对低碳农业的认识度，调动一切可以调动的力量共同参与到低碳农业的建设当中，形成以政府主导，大力倡导低碳农业生产和生活方式，企业和全民为主体，积极致力于低碳农业的发展。同时，积极主动加强与别国的交流，互相借鉴低碳农业发展技术在可持续发展领域的合作能力。建立健全发展低碳农业与可持续发展的法律法规，各级政府也要从思想上重视起低碳农业的发展。借助当前的优惠政策，积极引导企业在农业技术方面的投入，研发新技术，实现生产资料的循环使用，保证清洁生产。同时，对于经济效益好的低碳农业企业，引导其加快上市步伐。对于一些不适合低碳农业企业发展的各种规章制度，及时进行纠正，加强低碳农业的建设。进一步加强服务型政府的建设，超前谋划，积极应对，适时行动，进行科学合理的低碳农业核算。完善低碳农业信息共享体系，全面提高政府的科学决策能力和综合协调能力，加强各个农业部门的沟通交流，提高解决低碳农业发展问题的能力，保障实现低碳农业发展。

3.1 转变农业生产方式，实现农业资源的高效利用

首先，保障生活、生产所需要的基本用地，减少化肥施用，通过施用有机肥增加土壤有机质，提高耕地质量。加强对土壤的治理，控制土壤退化、沙化、碱化的面积，提高森林覆盖率，建设绿色农村，对农村环境综合治理。其次，进行农业标准化生产。对产品质量严格把关，规范添加剂的使用，积极寻找新肥料代替化肥的使用，以少耕免耕的形式代替农药，农用薄膜等物品的使用，推进农业标准化生产。最后，以科学技术为指导，实行立体种养模式，减少农业用水，通过在农田中施行喷灌、滴灌，从而减少水资源的浪费。同时，积极研发低碳农业新技术，以科学技术支撑低碳农业发展。第一，改革耕作制度，农作物种植实行合理布局，增加种植密度，减少空地使用面积。调整农作物种植计划，大量种植能够高效吸收二氧化碳的作物。第二，采用先进施肥技术及病虫害防治技术，提倡深施化肥，推广缓释长效肥，加强对高效低毒和无毒农药的研发，加强生物防治和农作物抗病虫育种工作，发展农业灾害预报防治和病虫害防治技术。第三，研究化石燃料的替代品，以生物质能代替化石燃料消费，提倡非经济产量资源化利用。对农作物的副产品进行再次加工，如以秸秆为饲料，严禁就地焚烧，利用新能源如风能发电、秸秆发电、太阳能利用。第四，调整耕作制度，变农业经济的二元结构为三元结构。

3.2 对低碳农业产业结构进行调整，对农产品进行再次加工和发展循环农业

首先，着重进行有机食品、绿色食品和无公害食品的生产，增加农产品的附加值，对一些高排放、高耗能的农业企业进行治理，应用科学与技术进行科技含量高，附加值高，能源消耗低的农产品种植。其次，变废为宝，对能够再次利用的农作物进行循环利用，发挥其最大价值。最后，发展乡村旅游业，乡村旅游业是低耗能、低污染的产业，应当充分发挥农村的深厚底蕴文化，大力开发休闲度假，文化体验、农业餐饮和特色农产品观光等。

4 结语

走可持续发展道路，必须重视起低碳农业的发展，这也是控制温室气体排放、减缓全球气候变暖的必然诉求，是走可持续发展道路的必然要求。但我国发展低碳农业面临诸多困境，必须依托科学技术，改善低碳农业发展模式，不断对低碳农业技术进行创新和制度改革，帮助我国低碳农业发展走出困境，实现我国农业的可持续发展。

参考文献

[1]霍迪，刘贵峰.构建低碳土地管理制度促进低碳经济发展[J].黑龙江科技信息，2015（15）.

[2]张颂心，严先锋.低碳农业双重发展取向与实现路径选择[J].安徽农业科学，2015（11）.

（责任编辑：赵中正）