符合规定的高考移民更可怕

张枫逸

在今年的高考中，陕西省榆林市华栋中学学生邢程远（女）获得榆林市文科第一名。据该校高考毕业生透露，三年读书期间其从未见过邢程远，而网上出现的帖子更是直指这名“高考状元”是高考移民。对此，当地教育部门称该考生符合在陕户籍学籍满三年的规定，不属于高考移民。

面对“状元系高考移民”的质疑，榆林市榆阳区教育局调查组表示，从政策上来说，考生只要符合“双三”条件，也就是在榆林的户籍和学籍均满三年，就满足参加高考的资格，不算高考移民。然而，官方的回应并不能洗脱邢程远是高考移民的嫌疑。在网友看来，邢程远以投奔舅父为由，将户籍挂在华栋中学校长名下，但双方实则没有任何亲属关系;邢程远高中学籍一直在华栋中学，却没有在该校上过一天学，这不是高考移民又是什么？

高考移民戕害教育公平。近年来各地纷纷采取措施，规范报考条件，堵截高考移民，陕西省的“双三”规定就是例证。然而，从实际效果来看，一些地方和部门的管理仍存在不完善之处，致使一些事实上的高考移民堂而皇之地符合规定，可以顺利报考。解剖榆林文科状元这只麻雀，折射出的双重漏洞值得关注和反思。

其一，户籍管理亟待规范。据介绍，到目前为止，榆林没有任何规定表明迁入户口要满足哪些条件，在实际操作过程中，投靠亲属、买房、工作调动、结婚都能成为外地户籍迁入的理由。同时，当地有关部门对户口迁入审查主要以申请人提供的资料为主，致使虚假的投奔亲属的理由能够顺利通过审查。相比大城市的严格控制，像榆林这样的二三线城市户籍管理普遍宽松，容易成为高考移民们的新目标，这一新动向应该引起警惕。

其二，学籍条件容易造假。根据《中小学生学籍管理办法》，学生初次办理入学注册手续后，学校应为其采集录入学籍信息，建立学籍档案，一人一号，籍随人走。事实上，邢程远并未在华栋中学就读，而是在西安一所中学就读，属于典型的空挂学籍。无独有偶，由于不少地方纷纷将学籍满三年列为报考条件，所以各地学籍弄虚作假现象严重。去年11月，呼和浩特市教育局对所辖两所民办中学高三班突击检查发现，持区外身份证的八百九十名学生中，有五百九十人空挂学籍。

如果不是一不小心考取状元太过惹眼，邢程远恐怕就能悄无声息地通过招考，进而被心仪的重点大学录取。而在邢程远之外，还有多少符合规定的高考移民，更值得追问。对这起事件的调查，不能让榆林当地既当运动员，又当裁判员，应由上级部门介入。

【原载2015年7月10日《福州晚报·热点时评》】

插图/高考移民/佚 名