发挥好城市会展协会桥梁纽带作用做大做强中国会展业

郑智

中国已经成为全球展览业大国，展览业在我国构建现代市场体系和开放型经济体系中发挥了重大作用。但我国展览业还不是世界展览业强国，党中央和国务院给予了高度的重视，陆续出台政策促进、规范中国展览业的改革发展。对此，业界人士应该给予高度的重视，应该认真积极地贯彻中央和国务院的文件精神。现就如何发挥城市会展协会在促进会展业在改革发展中的作用问题提几点建议和看法。

一、会展界要站在国家全球发展战略的高度认识会展业的改革发展。

一是中国会展业发展遇到了千载难逢的好机遇，党的十八届四中全会为国家的改革发展进行了顶层设计；国务院（2015）15号文为展览业（会展业）的改革发展明确了目标、设计了路线图，进行了顶层设计；各地政府将出台一系列促进会展市场发育的扶持政策；二是一带一路战略让中国全球经济战略更加明晰，为中国与全球各国的合作提供了广阔的空间；三是管理体系得到理顺，中国会展业有了国家的管理者，我们有了国家级的婆婆，过去会展界处在一个“九龙”治水的状态，婆婆虽多，哪个管事不清楚，现在明确了商务部为主管部门，明确了旗手，就有了方向；四是制造业强国战略和创新战略的实施，为新展览的研发、展览的做大做强，提供了新的条件，将有更多新的参展商和展品问世，产业基础将更加雄厚。

作为一个中国人，我们为国家全球战略的不断明晰感到高兴、感到振奋。国发（2015）15号文讲的是展览业的“改革发展”，与过去常常说的发展改革有巨大的差别。两组字前后之差，意义非同一般，过去改革开放初期我们没有经验，叫摸着石头过河，现在的习近平时代叫顶层设计，因为我们已经有了三十多年的发展经验，已经是全球经济大国，再搞瞎子摸象摸到啥算啥就要出大问题。

我们做会展的，就是要从国家的全球战略中找商机、找动力、找目标，否则就担当不起“构建现代市场体系和开放型经济体系重要平台”的重任。会展业的一切改革发展，必须服从和服务于国家的全球战略需求。

以西宁会展业的发展为例，西宁已经具备了发展大会展、大商贸、大物流、大旅游的条件，在发展与沿海、与中亚、中东各国的合作上有区位优势、有民族优势、有宗教信仰优势、有风俗习惯优势和资源优势，有针对性地策划研发一些有产业基础、市场优势和产业合作优势的会议展览项目，对配合国家的一带一路战略的实施将很有意义，对推动西宁会展业的发展也有重要的作用。

二、落实国务院（2015）15号文，城市会展协会应加强自身的建设。

我们有一个观点，在国家和地区产业政策的引导下，城市是会展业发展的载体，这一观点与亚洲会展界的朋友做过交流，与国内许多会展同仁做过交流，在最近宁波召开的长三角城市会展专业委员会议上也讲过这个观点，得到普遍的认同。那么我们会展协会作为政府的助手，作为企业的喉舌，作为桥梁纽带的中介组织，自身是否健康、强壮，对会展业的发展影响很大，俗话说，打铁需要自身硬。国发15号文第七条明确了中介机构的建设要求和功能设置：它应该是按照社会化、市场化、专业化，规范运作的、独立公正的、专业化的行业组织。7月8日中办、国办关于《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》的文件对商协会的作用、地位、功能有更明确的界定，套用一句股市行话，就是“利好”多多。目前我国大陆地区大约40个地级以上城市成立了会展协会，虽然各城市会展协会发展情况不一样，功能和作用也各不相同，但在推动会展业发展中都发挥着重要的作用。据不完全统计，参加联盟的三十多个城市会展协会有团体会员4000多家，这是中国会展业做大做强的基本力量，作为行业组织加强自身建设、拓展、完善工作职能，“当好政府的腿，当好企业的嘴”责任重大。厦门会展协会目前有会员单位270多家，有10多项工作，得到政府部门的充分授权和支持。由于处事公平、公正，得到政府和会员单位的充分信任。“天会下雨、天会刮风、天上有太阳，但天上不会掉馅饼。”我们行业协会要放下身段，摆正位置，主动服务、主动作为，特别是一些退下来的领导同志担任会长的协会，尤其要注意这一点。有为才有位，有位才有威，有为、有位、有威才能生存，才能发展。中央、国务院对会展行业中介机构寄予了很大的期待，我们应理直气壮地拓展功能、服务产业发展。

三、城市会展协会应该在国家会展业“标准体系建设、统计体系建设、诚信体系建设、知识产权保护体系建设和人才培训体系建设”方面有所作为。

据了解，由于全国目前没有统一的统计、评估标准，各城市各自为政，会展数据的统计渠道、统计数据五花八门。当然，商务部通过各地商务部门统计的5000平方米以上的展览会的数据还是靠谱的。俗话说，没有规矩不成方圆。产业要发展，评估标准和统计标准是关键。我认为建立全国统一的统计、评估、诚信、知保、人才培育标准体系时机已经成熟。中国会展业要想扩大在国际上的发言权，增强国际竞争力，必须制订自己的标准，必须有自己的品牌展会。我想在座的各位都是会展界的行家里手，都有实践经验，制订标准、实践标准更有发言权。我们联盟各城市会展协会应该成为商务部和相关部门建设会展强国的重要抓手。

我们认为，制订标准各地可以先行先试，制订国家标准我们要积极参与。我们厦门会展协会已经在政府部门的指导下制订了一些统计、评估、认证的标准，愿意提供给大家分享与参考。当然现在我们已经有了婆婆，我们应该主动向商务部、商务厅和城市会展主管部门靠拢，积极参与到“五大体系”的建设中来。我们各地的会展协会要主动地向政府靠拢，向企业借智，主动作为。在建设全球会展强国的战略中不缺位，不越位，不掉队，才能有所作为。