水利工程设计的现状及发展前景

张旭辉　苏三必

【摘要】文章首先通过对水利建设的意义进行了阐述，接着对水利工程设计现状分析进行了细致的分析，最后重点探讨了关于水利工程设计创新发展前景的研究。

【关键词】水利工程，设计，现状及发展

一、前言

我国水利建设在解決我国农业发展问题中起到了很大的作用，只有在农业中加强工程设计施工管理，分析其出现的问题并制定解决措施，对我国水利建设进行分析，才能够使工程设计施工的作用得到更大的发挥。

二、水利建设的意义

水利工程设计是水利工程建设的核心和灵魂，是保证水利工程顺利建设的基础，是实现水利工程更加安全、经济的保证。因此，为了保证水利工程能有条不絮的开展就需要认真研究方案，加强设计管理，细化内容设计。随着水利工程现代化发展，在水利工程建设中更加注重水利设计，重视水文设计，有效解决水利工程存在的问题，并认真探讨和总结水利工程的发展现状，优化设计工作，以便满足水利工程建设的要求，促进社会发展。现阶段，水利工程设计仍存在设计不合理、管理分散等问题，设计人员的设计理念严重影响水利工程建设质量。为了有效解决水利工程设计存在的问题，有关水利工程部门要进一步优化设计方案，创新管理模式，确保水利工程设计既保护自然环境，又能节约成本，促进水利工程的顺利开展。

三、水利工程设计现状分析

1、设计中的经济意识缺失

据调查显示，由于水利工程造价设计中的量与价是实现已经确定了的，因此工程建设过程中的实际需求量也不会在后期的施工过程中进行随意的改变。这显然会出现问题的，众所周知的是水利工程施工中的造价主要是根据市场的发展情况而不断变化的，若工程设计过程中没有将此因素考虑进去，则该设计就失去了意义和指导价值。但现实中却真的存在着这样的问题，即水利工程设计部门没有对这些问题进行充分而全面的考虑，工程技术人员也没有这方面的经济观念和意识，因此导致设计问题不断出现，工程设计规划失去了参考价值。根据这一设计规划，一旦进入到实际施工阶段，业主就会为此多次与之交涉，这时设计人员才开始细致的比对各项数据，无疑会导致施工工期的延误，进而增加了施工成本。

2、存在着偷工减料的问题

水利工程建设是一项非常复杂的工程，这是有目共睹的，该工程设计总是根据实际招标设计及施工图纸上的要求不断细化的，其中主要有工程的结构示意图、费用计算以及工程量等，有很多的基础资料同样也要慢慢的进行补充和完善。据调查显示，很多的现代水利工程设计都非常的简单，这是非常严重的问题，设计者总是自认为有一个大致的施工建设方案即可，却无心对此方案进行科学的论证，没有方案对比和水文地质情况考虑的工程方案实在是没有参考价值。在水利工程设计时，很多时候是直接从下级的设计方案中照抄照搬的，没有根据水利工程建设的实际地质和水文情况进行妥善的规划，偷工减料、简单粗糙，这样的工程设计一定不具有实际指导价值。

3、缺乏等级观念

一般而言，水利工程项目的建设是要严格遵循等级观念的，主要是根据水利工程项目的实际投资规模来设置这一等级。水利工程设计也不例外，同样要严格遵守等级划分。虽然应然上应该是这样，但实然上却并非如此。实践中我们可以看到，水利工程设计过程中总是忽略对施工等级的充分考虑。实践证明，水利工程设计中的等级过高，很可能就会造成资源的严重浪费；等级的设置太低，又可能会难以完成预期的规划目标。由此可见，水利工程设计过程中一定要综合考察地质、水文以及工程项目的经济效益和社会效益，不仅要按照一定的规范准确进行等级划分，而且还要确立洪水标准以及建筑结构的抗灾级别，并将此全部纳入到工程设计规划方案之中。

4、服务意识匮乏

近年来，随着我国工程建筑市场的不断发展和相关体制的不断建立和完善，水利工程项目建设领域也开始实行业主负责制。按照严格的规范和要求来说，自该水利工程项目建设的前期规划、融资，到后期的图纸设计和施工队伍组建，最后到该工程项目的投入使用，都应当由该水利工程项目的业主直接参与和把握。但事实上却并非如此，实践中我们经常会发现设计单位对实际情况并不非常的清楚，同时不没有为业主进行服务的那种积极意识；一旦与业主发生分歧，则就用水利工程设计规程及相关的规范文件作为挡箭牌，拿一些硬性的条文制度进行搪塞。事实证明，这种服务意识对工程建设项目的设计非常不利，应当及时转变观念。

四、关于水利工程设计创新发展前景的研究

1、加强水利工程设计的调研及资料收集等前期准备工作

对施工现场的调研，以及施工地区地质结构、水文等工程基础资料的收集，对水利工程设计的前期准备工作具有很重要的作用，是保障水利工程设计质量的基础。因此，在水利工程设计工作中应加强对前期资料的收集，加强对调研勘察工作的重视。在水利工程设计前期准备工作中要配置专业和先进的设备，还要配备有着相关经验的的资料收集人员，确保所收集到的地质、水文资料与现实情况相结合，确保水利工程设计方案的科学与合理性。

2、引入设计招标程序和监督机制，提高设计质量

随着市场机制的进入，很多行业引入竞争机制。水利工程设计单位也要以积极的态度引入竞争体制，可以实行水利工程设计单位招标制度，促使相关的设计单位提高危机意识。在具体水利工程设计阶段，要实行可行性预测研究、可行性研究两个阶段，还要将招标设计与施工详图设计合并为一个招标阶段，既方便招标设计工作顺利进行，也可以促使水利工程设计单位对水利工程设计方案进行比选与论证，提高设计质量。另外，水利工程监督部门还要加强对设计单位的监督，对设计工作中存在的一些问题及时进行修改与补充，提高效率，督促水利工程设计单位提高设计质量。

3、认真开展安全生产工作

以预防为主、加强监管、落实责任为重点，继续开展“安全生产年”活动；建立健全安全生产监督管理机构，配备专职安全生产监督管理人员，层层落实安全生产责任；认真抓好安全生产检查、事故隐患整改和危险源监控工作，深入各水库建设工地开展汛前及汛期安全检查，有效防范和坚决遏制重特大水利生产安全事故；组织开展安全生产宣传教育和培训工作，进一步增强安全意识，进一步提高监督管理能力和水平。

4、法制建设与审查力度将得到健全及加强

近些年来，我国水利工程设计企业的管理和生产发生了巨大的变化，正在逐渐的从综合化与专业化为主向以专业管理为基础及项目管理为核心转变，各种工程项目的管理模式也将发生转变。现阶段，我国的水利工程建设的具体标准基本上都是推荐性标准和强制性标准有机结合的标准体系，存在着标准实施不到位、内容复杂、监督力度不够等一系列的问题。在今后，我国水利主管部门评审设计专家一定要充分借助法律来对市场进行规范，做好全面的审查工作。在评审过程中需要经常去实地多了解详情，制定相应的条例、准则及其各项要求来落实评审设计阶段的相应要求。

5、水利公司以及专业技术人员不断增加

一是在水利工程建设项目日益发展的今天，各种专业的水利公司正在逐步的取代旧式公司。专业的工程咨询公司，通过实施项目管理总承包制及采购、施工包办制等措施，确保工程项目顺利进行。二是专业技术人员和拥有水利工程师资格证的专业人士越来越多，专业技术人员设计水平的提高，将会大幅度推荐水利工程设计的创新。

五、结束语

作业是一项全面系统复杂的综合性标准，尤其要加强对水利建设中常见问题的认识与研究，提高科学建设的意识，结合实际情况进行生产，加强水利建设的生产。

参考文献

[1]任兰义.地方小水电工程质量监督工作的思考[J].广东科技，2007

[2]马林靖，张林秀.中国农村水利灌溉基础设施投资实证研究，现代经济探讨，2007