浅谈水利水电工程施工管理

王兴发

【摘 要】水利水电是我国的经济和社会发展的基础产业， 由于水电工程施工项目是水利水电施工企业经营管理的基础、信誉的窗口以及效益的主体，所以很有必要加强此项目各个过程中的管理，从而促进水利水电施工的管理水平和经济效益。本文通过分析总结我国水利水电工程施工管理过程中存在的主要问题，探索有效应对问题，完善施工管理的重要措施，以期为我国水利水电行业的发展做出重要贡献。

【关键词】水利水电；施工管理；措施

水利水电工程是国家的基础设施，其施工管理直接影响到水利水电工程的质量，我国水利水电事业在施工中还存在着许多问题。因此，我们需要采取措施加强水利水电施工管理，主要从工程质量、成本及工程进度几方面加强施工管理，提高我国水利水电施工管理的效率。

1水利水电工程施工管理的重要性以及存在的问题

1.1水利水电工程施工管理的重要性

水利水电工程建设存在着工程规模大、建设周期长、施工技术复杂、质量要求高、工期紧且工作环境艰苦、不安全因素相对多等特点。为了保证工程顺利进行，必须加强施工过程中各环节的过程控制和管理。只有加强施工管理，才能够保证各项施工技术得以正确实施，才能保证工程质量、进度、费用、安全等目标顺利实现。在水利水电工程施工过程中，如果只投入技术以及资金，但是没有对施工过程的管理工作，那么整个工程就会显得毫无章法，没有对人员、技术、资金等的统一的管理及指导，很难保证工程项目能够在规定期限内完工，也无法保证工程质量。所以必须要加强水利水电工程的施工管理，合理配置人力物力资源，构建良好的施工秩序以及建立健全完善的各项施工管理制度，确保保质保量的完成工程项目建设。

1.2水利水电工程施工管理工作中存在的问题

（1）缺乏健全的施工管理制度。

水利水电施工企业在对工程施工进行管理的工作中，经常会出现虽然表现上强烈推行要采用先进的施工管理方法，但是在实际运用过程并没有形成健全的施工管理制度，各部门各工作人员的责任划分不明确，责任意识较差，在施工现场经常出现“瞎指挥”，严重影响了施工的进度以及施工质量。甚至出现一些管理人员依靠手中的职权为自己牟私利等违法现象，增加了工程施工的成本，降低了企业的利润。

（2）对工程施工现场的安全施工重视度较低。

安全施工包括多个方面，比如建筑工程材料、必须的机械设备以及按照规范进行施工等。建筑工程材料的质量直接影响工程的质量，在施工管理工作中，对施工材料的检验存在漏洞，导致出现偷工减料或者是材料以次充好等问题，给项目留下了安全隐患。另一方面施工现场的施工人员文化素质水平一般不高，安全施工意识较差，而施工管理人员在工人入场前也没有展开系统的安全教育以及安全规范考试审核等工作，导致施工中存在操作安全隐患。另外还有施工现场的安全技术交底工作做得不细致甚至没有施工方案的交底以及各工序各工种的交底，在施工现场忽视了对施工人员的安全防护工作，从而导致了施工现场的人身安全事故频发。

（3）考核监督以及审计覆盖面不全。

目前多数的水利水电施工企业在对工程项目进行监督或者是审计的时候，看中主要有施工进度、工程质量以及回款率等几个方面，对相关效益情况缺乏具体的考核以及审计指标。在项目开工前没有做好项目预算、项目施工中也没有做好项目结算，在项目结束后更加没有做好竣工结算。在实际的水利水电工程施工过程中，虽然有些企业能够很好的保证施工工期以及工程质量，但是最终项目交付时却面临亏损的厄运；有些企业无法保证施工工期以及工程质量，不仅给投资方带来损失，也给自身带来了很多的负面影响。施工管理部门在对项目进行检查的时候，多是督促工程的进度以及高要求工程的质量，但是却没有进行全方位的施工监督，有些时候在项目竣工结算时甚至出现没有办法按照企业的制度发工资奖金，甚至要变卖结余的工程材料的现象。

2加强水利水电工程施工管理的方法措施

水利水电工程项目施工具有难度较大、持续时间较长以及技术要求较高、施工较复杂等特点，所以加强水利水工程的施工管理，是保证工程质量以及日后安全运行的有效途径。

2.1健全完善施工企业的施工管理制度体系

要确保水利水电工程施工管理水平有所提高，第一步就是要有一个完善的健全的施工管理制度。①要根据时代的发展需求，不断创新水利水电工程的施工管理理念。②要在施工企业内部进行制度以及管理模式的创新，不断优化施工管理组织机构，采用“权责分明、职责明确”的管理原则对施工企业进行管理，提高管理人员的责任意识。③要坚决坚持“依法治企”的理念，加強法律在企业施工管理工作中的地位。④要企业内部实行公开公正公平的监督机制，杜绝出现在管理人员配备工作中存在不正之风的现象。⑤要做好施工全过程的统筹管理，协调好各个环节的工作，形成完善的统一的管理体系，使得各项工序能够有条不紊的进行。

2.2加强水利水电施工过程的质量管理

要做好质量管理工作：①应该建立一个完善的施工质量管理体系，施工企业中的质量管理人员要严格按照质量管理体系标准对施工过程中的质量问题进行监督，在施工中可以实行具体岗位承包责任制，把具体的施工责任落实到具体的施工人员身上。施工人员在进行施工时应该严格按照工程施工规范以及具体的质量管理方案进行操作，确保水利水电工程的工程质量。②加强对施工过程中的人、材、机的综合管理。施工人员是施工管理工作中最为活跃的因素，只有先做好对人员的管理，才能更好的贯彻质量管理，施工企业可以定期的组织施工人员聚在一起进行交流，分享在施工中的施工经验，也可以请经验以及专业知识丰富的专家对施工人员进行培训，提高施工人员的技术能力。

2.3加强水利水电施工过程的安全管理

安全施工问题一直是水利水电企业关注的重点问题，在施工中必须要加大安全管理的力度，确保能够实现零事故施工。对此可以健全安全文明施工的管理体系，同时在具体的施工过程中实行安全岗位责任制，充分的发挥安全管理人员的监督作用。还可以结合水利水电工程施工现场的具体情况，在施工现场周边制定周密的安全保障措施，同时针对施工中常出现安全事故的施工环节，在正式开工前，相关的工作人员应该做好对突发的安全事故的应急措施，同时做好安全控制以及安全管理的制度制定。还可以在施工现场制作安全提醒的条幅或者安全标语，在现场时时刻刻提醒施工人员要安全作业，树立安全生产的责任意识。

3结语

影响水利水电工程施工管理水平的因素多种多样，水利工程在施工中本身也具有较高的复杂性，所以不可避免的在工程施工管理过程中，就会存在这样或者那样的问题。所以，我们就应该在完全认清楚当前水利水电工程施工管理中存在的问题，来探讨怎么样能够提高施工管理工作的水平。有效提高了施工中的质量管理、进度管理、成本控制以及安全管理的水平，都将有助于施工管理整体水平的提高。最后不得不提的就是对施工人员以及管理人员的职业素质的培养，因为不管是质量、进度、成本还是安全文明施工，人的因素是最为关键的，只有提高了施工人员的业务水平以及管理人员的综合素养，后续的工作才能够顺利开展。

参考文献

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