试论如何加强建设工程的安全管理

冀长明

【摘要】随着我国经济以及社会的发展，我国的建设行业已经得到了十分显著的发展，但是在近几年来，我国的建设工程当中经常性的会出现各种安全事故的发生，给正在施工的工人们带来了生命以及财产安全的隐患。本文简要的介绍了建设工程安全管理的复杂性以及特殊性，对于目前我国的建设工程安全管理当中存在的问题以及原因进行了详细的论述，然后根据建设工程安全管理当中存在的问题和云因，笔者创新性的提出了几点改进措施，希望能够对工程的安全管理起到一定的改进作用。

【关键词】建设工程；安全管理；问题；措施

引言

近几年来随着我国国民经济的快速发展以及人民生活水平的不断提高，为我国的建筑行业创造出了前所未有的发展空间以及机遇。我国建筑行业当中的基础设施建设以及房地产开发等建设项目的发展都是十分迅猛的。但是，我国的建设共彻骨的安全管理状况确实不怎么令人满意的，各种质量安全事故都是经常会发生的。所以说现在必须要加强对于建设工程施工安全的研究，对于当前的建筑业生产形势进行认真的分析，能够正视现在建筑工程安全管理工作当中存在的各种问题，总结经验、西区教训，采取一些积极有效的措施来努力控制以及减少安全事故的发生，是我国的建设工程安全管理工作能够得到一定的稳定以及好转。

一、建设工程安全管理的复杂性和特殊性

建设工程有着自身独特的特点比如所产品的固定性以及施工的流动性等，还有施工的规模大、周期长、劳动强度比较大的特点。这些特点综合起来决定了建设工程安全管理的复杂性以及特殊性。建设工程当中需要进行人、机、料围绕着建设工程产品进行野外的露天作业，进行多工种的交叉施工，并且在施工的过程当中受到的自然环境的影响是比较明显的。同时，从事建设工程施工的大都是一些农民合同工，这些人员的文化素质是比较低的，安全意识比较差，在施工的过程当中缺乏安全知识以及自我的防护能力。因此，建设工程施工安全是一项比较特殊的，具有很强专业行的技术工作。必须要对国家相关的法律、法规以及方针政策进行很好的贯彻，提高建设工程安全生产的管理水平，在整个建设工程的过程当中对施工的伤亡事故进行最大限度的控制。

二、建设工程安全管理当中存在的主要的问题

现在我国的建设工程安全管理工作当中还是存在着很多问题的，综合起来讲，主要有以下的几点问题：

（一）建设单位不重视

很多建设单位为了更多的追求造价的低廉而忽略了工程施工的安全性，强迫勘察、设计、监理以及施工的单位签订阴阳合同，强迫施工单位使用那些质量不合格的施工材料，在工程款方面就会用各种各样的借口来进行拖欠，这样就会迫使施工单位垫资垫料，这种种的原因都会导致建设工程当中安全事故的发生。

（二）建设工程市场存在大量的不规范行为

现在我国的一些建设单位对于法律规定的程序不去履行，对于政府的监管想方设法的去逃避。这也就造成了这些建设工程当中的程序存在这很多的不完善的地方，但是又缺乏政府相关部门的监督和管理，导致这些工程当中存在着很多的安全隐患，在建设过程当中比较容易发生各种安全事故。再就是我国还存在着一些并不具备基本生产条件或者施工资格的队伍经常性的会进入当建设工程的市场当中进行项目的承揽。无证施工、越级承包、非法转包以及违法分包等各种现象在现在的建设工程当中是屡见不鲜。不少的业主只是重质量、重效益、重进度，但是忽略了建设工程当中的安全生产，这也就为施工的安全埋下了很大的隐患。

（三）安全监督管理不完善

现在我国政府对于建设工程的安全监督管理环节是比较薄弱的、政府将安全监督的只能赋予了建设行政主管部门，也就是说安全监督机构就需要承担对于建设工程的监督责任。但是实际上，现在政府的安全监督基本上都是流于形式，承担的责任不明确。现在我国的建设工程的数量是非常大的，这也就使得我国政府的各级行政主管部门当中，无论是政府的机构还是机构当中的人员都远远无法满足安全生产监督管理的要求。往往很多的机构或者是人员都会对安全监管感到力不从心。这就极大的影响了政府监管的效力，导致监督无法到位。

（四）企业安全生产基础工作粗糙

在现在我国的很多的施工企业当中项目部管理都是比较松弛的，以包代管的现象还是比较严重的。并且部分的施工企业并没有按照规定设置安全生产机构或者是配备相应的安全生产管理人员。还有就是施工企业当中的技能或者是安全培训教育完全不能够满足建设工程的施工要求。施工人员在进行施工的时候往往都会存在安全意识淡薄，对于各种新技术、新材料或者是新工艺都没有进行充分的掌握。

三、建设工程安全管理措施

我们在上面主要介绍了一下现在我国的建设工程当中存在着怎样的问题，下面针对这些问题，笔者根据自己的经验总结了几点创新性的建议，能够有效的减少安全事故发生的概率。

（一）健全施工企业安全生产保障体系

在施工企业的内部设立安全管理是能够有效的预防施工过程当中安全事故的组织保证。施工企业需要根据施工现场安全生产各相管理的实践活动，根据这些实践活动当中的各种内在联系以及运行规律，制定出一系列的安全生产管理目标，将安全生产的责任分配到每个人，只有这样才能够更好的保证施工安全管理目标的实现。

（二）加强对施工组织设计和施工方案中安全技术措施的审查

施工企业当中的技术部门需要对我国相关的法律、法规进行严格的遵守，编制施工组织设计和专项施工方案，并且还需要对安全技术措施进行相应的编制。在施工单位采用了新技术、新设备以及新工艺造成了施工的条件以及工艺流程发生了变化之后需要对安全技术规程进行重新的编制。施工单位当中的监理部门需要对规程进行一定的审查，对其作出比较客观的评价，并且对其中有缺陷的部分要提出合理的修改意见进行修改。

（三）督促施工企业加强从业人员的安全教育

由于现在我国的建设工程施工过程当中的施工人员多数都是农民工，本身的安全施工意识不强烈，这也是造成安全事故发生的原因之一。为了能够更好的避免建设施工过程当中安全事故的发生，需要对施工人员进行安全教育。在进行施工的过程当中，施工人员进行的不安全的行为或者是失误都是造成安全事故的主要的原因，所以說施工单位需要对施工人员的安全意识以及施工技术进行一定的教育，保证施工人员在进行施工的过程当中尽可能的不会出现什么不安全的行为，这样能够有效的减少因为操作失误造成的安全事故的发生。

结语

现在我国的建筑行业随着国民经济的迅速发展而迅速发展，但是在发展的过程中却经常会出现各种安全事故，阻碍了建筑行业发展的步伐。为了能够更好的促进建筑行业的发展，本文分析了建设工程安全管理当中存在的问题，并提出了若干解决措施，希望能对读者有所启发。

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