建设工程造价控制的分析探讨

郭娟娟

【摘要】建设工程是关乎着社会发展及人们日常工作、生活的重要项目，随着经济不断发展，日渐频繁的工程建设不仅给人们生活提供了便利，同时，也使工程企业迎来了新的春天。建筑行业要想在这最有利的时机获得最大的利润，就需要做好建设工程造价控制，这样即可以保障工程建设质量，又获得最大的经济效益，但是，目前建设工程造价控制存在的问题颇多，超估算、超概算、超预算现象极为普遍，使建设工程效益受到严重影响，极不利于建筑行业的长期稳定发展。因此，必须找到建设工程造价中存在的问题，并提出解决对策，以此来消除不良影响，使建筑行业能够在良好的环境中发展壮大，只有企业利益最大化，国民经济才能不断增长。

【关键词】建设工程；造价控制；问题；对策；

引言

建筑工程造价包括投资决策直到竣工结算，建设工程造价控制的目的是以保证施工进度和质量为前提，避免一切不必要的开支，以此来控制工程成本，使其保持在合理的范围内。因此，建设工程中各个环节的造价调控都需要运用科学、合理、有效的手段，这样才能达到造价控制管理的目的。由于，建设造价控制关乎着施工企业的利益，因此，必须运用合理的估算方法和管理措施，减少不必要的资源浪费，将每一环节的工程造价控制在合理范围内，只有这样才能使资金效益最大化。

一、 建设工程造价存在的问题

（一）投资决策存在的问题

建设工程项目投资阶段，为了能够得到承建权，建设单位会向业主投资计划部提出较为粗放的投资估算，同时，为了避免标底泄露给竞争对手，建设单位或承包商不会做具体、详细的估算，还有部分建设单位后承包商隐瞒真实工程造价，进而出现暗箱操作及行贿问题，因此，建设单位工程造价项目建设书内容过于简单[1]。而可行性研究阶段，可行性研究报告和投资估算皆由业主或建设单位委托设计单位编制，审批后变为改工程造价最高额度。但由于尚未明确工程量，对工程方案和流程的研究较少，使得投资估算缺乏准确性。

（二）项目设计存在的问题

建设工程项目实施开始，为了选定方案需要设计人员进行现场调查，并进行设计，为了能够更好的进行估价或预算，就需要在不同阶段向造价人员提供条件。但是，由于造价人员对于工程概况、现场情况缺乏了解，所以，对于各种影响因素考虑不够周全[2]。同时，设计过程中缺乏对成本控制的认识，涉及人员过于重视实用、技术及设计产值，而忽视了经济指标和成本控制。

（三）工程施工存在的问题

施工材料管理是影响造价的主要因素，在施工阶段由于没有正确的对材料进行管理，使得材料采购、储存不够合理，未在恰当的时机进行采购，进而出现资金浪费。除了材料管理外影响造价的还有天气、地质条件以及建设工程量等客观因素，施工方必须将上述诸多因素考虑在内，制定出有效的措施控制造价，但施工方制定的造价控制措施不够科学、合理，使得施工现场频繁出现资源浪费现象[3]。

（四）竣工结算存在的问题

除了上文所述三个阶段外，竣工结算也是进行造价控制最为关键的阶段，但当前施工单位对竣工结算存在的问题较多，没有完善、规范的竣工结算机制，在编制的工程结算书经常出现冒算多算、高套定额单价及高套取费标准等现象。

二、 建设工程造价的控制对策

（一）投资决策控制对策

投资阶段必须要详细、准确的收集基础资料，这样才能做好项目投资预测。造价人员要对工程水电路情况、地质情况及主要材料设备价格资料、大宗材料采购地及现有已建类似工程资料进行认真分析，这样才能提高投资预测的准确性。在决策阶段需要涉及到造价控制较为繁多，工作量较大，因此，需将工程技术人员、造价工程师及市场分析师等多行业专家组建成团队共同分析。只有利用具备专业实践经验的工作人员才能确保数据真实、有效，提出的造价才能够更加客观。

（二）项目设计控制对策

项目设计方案时工程施工的重要依据，因此，施工必须要以技术方案为基础，保障施工工期及工程质量，还要保障竣工后工程无返工，建设工程稳定才能减少不必要的浪费。因此，施工前期必须认真了解工程概算，做好现场情况调查，以工程实际情况为基础，对生产能力和技术进行充分的分析和研究，这样才能使制定的造价符合工程实际，当确定造价之后，还需对技术方案进行重新研究，这样才能确保工程造价控制最为合理。

（三）工程施工控制对策

施工阶段要对人工、材料、机械的用量费用进行统计，合理分配资金，做到利用最少的资金获得最大的效益。建设工程中材料费用所占比例超过了项目总投资的50%，因此，要想做好造价控制就必须把好材料关，利用信息渠道掌握材料价格情况，控制好材料差价。由于，工程施工是工程造价控制实施的主要阶段，必须加强全过程管理，提高工程施工质量，同时，还要应对好突发事件，加强现场管理，定期维修、养护施工设备，提高施工人员的安全意识，避免事故发生，只有安全、高质量的完成工程，才能有效降低施工造价。

（四）竣工结算控制对策

在进行竣工结算时，要想控制好工程造价就要仔细检查隐蔽验收记录，当各方面手续完善，工程量与竣工图一直后便可列入结算；当完成施工后，应由专人对竣工工程内容及合同要求进行核对，只有验收合格才可进行竣工结算。当受到自然因素、社会因素等超出合同外的因素影响，而出现工程事故、拖延工期现象时，施工单位必须第一时间按照法律程序进行依据收集，经过认真分析之后再提出索赔报告，做好索赔工作，使损失降到最低。

结语

总之，建设工程造价控制成功与否，对于建筑行业未来的发展起到至关重要的影响，同时，做好建设工程造价控制还可以有效保障经济发展。因此，建筑行业必须提高对建设工程造价控制重视度，深入分析造价控制存在的问题，提出针对性的解决对策，研究造价控制正确方法，并且协同建设、施工及设计单位共同管理，合理、充分的利用人力、物理、财力等资源，使造价控制能够更加规范化、合理化、法制化，只有加强建设工程全过程造价控制，这样才能使资金流失减少，保障建筑企业实现预期投资目标，使经济效益及社会效益最大化，进而达到促进经济发展的目的。

参考文献：

[1] 王芳. 建设工程造价控制的现状及其问题分析[J].现代装饰（理论），2013年11期

[2] 申桂英，胡向真. 建设工程造价控制的系统工程方法研究[J].系统科学学报，2014年02期

[3] 游志勇. 建设工程造價控制的重点与对策[J]. 现代物业（上旬刊），2012年05期