黄文娜
【摘要】土建工程造价管理主要指合理确定和有效地控制工程造价。它包括建设工程投资费用管理和价格管理。本文主要研究如何有效控制土建工程造价,促进建设、设计、施工单位加强对人财物的充分利用,取得最佳的经济效益和社会效益。
【关键词】土建工程造价;管理;问题;
随着社会经济的不断发展,在当前的经济建设和工程建设中,很多企业都存在着浪费资源、浪费资金的现象。乱收费、乱用成本的现象十分普遍;在土建工程造价中,超估算、超预算、超结算的“三超”现象也十分突出,严重导致工程投资失控,工程造价的失真,给我国的经济建设和工程建设企业带来了很多的不利影响。认真抓好工程造价的控制管理,是当前土建工程造价中亟待解决的问题。
一、土建工程造价控制概述
土建工程造价控制严格实施的意义主要是是:首先,可以使投资项目在预先制定的设计、规划方案下进行,可以全方位、动态的监控和预测土建工程造价以及变动的情况,将造价控制在建设单位允许的范围内;其次,对投资估算的精确编制离不开土建工程造价控制,能够有效的实现投资在各工程项目间均衡的分配,保证估算对造价的控制作用。降低了成本浪费,保证了建设单位的效益。因此,土建工程造价控制有重要的作用,在建设项目的实际运行过程中,要从每一个环节加强对工程造价的控制。
二、土建工程造价中存在的问题
2.1 对前期阶段造价控制工作的忽视
做好投资决策之后,设计阶段是影响建设工程造价最主要的阶段,如果在这个阶段没有严格的进行造价管理与控制,而放在后期的施工阶段和结算阶段进行控制,就没有抓住造价控制的重心。由此可见,前期阶段对造价的影响最大,因此也造价控制的重要阶段,不能忽视这一阶段,要认真的对待,对整个工程负责。
2.2 对设计变更缺乏制约机制
设计变更在施工中属于常见现象,由于各种因素导致在施工中可能出现设计变更,如没有充分的准备、投资额度、建筑标准、设计审查、招标文件及承包合同的完善度及合理性都没有进行严格的把关,导致了在施工过程中不断的有变更出现,而且对更改的合理性和必要性也没有进行监督,从而出现了设计变更出现的损失,没有对应的责任制约。
2.3 造价与施工技术没有紧密的结合
在现阶段工程施工中,造价与土建工程施工技术没有紧密的结合,常常存在技术人员设计理念保守、经济观念淡薄,没有较强的运用新成果、新技术来降低成本控制的观念,而且在工程建设的全过程中,造价工程师也没有全面的参与,只是在出现造价问题以后,事后进行复核,导致控制只是针对概预算规则及工程经济方面。导致造价控制出现脱节的现象,因此存在这种现象,也使得造价控制的效果显现不出来。
2.4 现场签证问题
因为工程监理人员对预结算知识及造价管理知识掌握的不准确或者不够,对于不应该签证的项目盲目的进行签证。一些由施工单位填写的签证,见者人员没有进行认真的深刻就进行签字盖章[4]。而施工单位在签证上弄虚作假、巧立名目,遇到实际问题时,也没有及时办理签证手续。导致施工现场签证混乱,对造价的有效控制十分不利。
三、对建筑工程各个阶段的管理控制进行分析
(一)可行性论证
其工程造价的决策性阶段则是可行性论证阶段,在这个阶段多实施的决策能够直接影响建设的成本以及效益,所以,在可行性论证阶段需要着重注意以下几点:一是在建设项目的选取过程中,不要因为想要获取较大的利益而急功近利,然而对于投入较高、风险较高、汇报较高的行业,在一般情况下可以采用规模较小的设计方案;而低投入,小风险,回报较低但具有稳定性的行业,应该采取规模较大的设计方案。二是在建设项目评估方面,应该对其进行综合全面的评估预算,并且着重关注交通基础设施,设备的漏算现象。三是在一个建设项目需要配备3个以上的设计,并且对每个方案进行相应的评价,在相互比较之后,依照投资效果进行最终测算并以此来确定使用方案。四是其土地,并不是可再生资源,因此在投资项目建设的过程中,需要考虑土地的利用率,面对土地价格的提升,投资者应该尽最大限度来控制措施来降低土地的成本。
(二)规划设计阶段
在规划设计的阶段对其造价进行适当的控制,并需要注意以下几点:需要详细规划建筑物的的位置设定。并且还应该完善交通的设计,尽量减少管道官网的相互交错,其配套设施应该具有环保的思想理念,防止重复建设。同时每个建筑的功能都应该能够相互匹配,促进每个建筑都能够实现其使用率,防止由于不规则设计所带来浪费,以此来实现减少工程造价的目的。对于个体的建设项目需要规划其先后顺序,建设项目的不同其开工日期也就有所不同,但需要保证在规定时间内要顺利的完成建設项目,在项目完工后在投入使用。并且还要合理完善的使用新型工艺材料,其中新型工艺材料的涌现能够满足社会的需求,在保证工程质量的基础之下,应该采取合适的新型工艺材料以此来加快工程的发展进程,并达到降低成本的目的。
(三)施工阶段可行性
对于可行性论证阶段以及规划设计阶段的控制而言,在施工阶段的主要控制内容则是减少浪费现象。和前面的控制措施相比,施工阶段则是依据图纸来进行施工的,因此其控制的实质则是在对工程质量以使用效率没有影响的基础上,节约资金成本。而对于施工单位的选择,需要选择信誉较好、技术较强的施工单位以及监管单位,以此来完善其施工组织,使其发展呈现最优化的状态,同时还要减少在施工过程中的浪费现象。同时在整个的施工过程中,需要防止改变其原有的施工计划。对施工现场而言,应该加大对材料进场以及施工现场的监管力度。在采购材料时,也应该依据施工方案的需要以及市场价格来对购买材料的数量进行确定,防止出现大量累积的现象发生,同时还要防止因为供应不足而发生的停工现象。
(四)竣工阶段
竣工阶段对于整个建筑工程造价而言,并未对其造成实质性的影响,而是对施工过程中对账目核对具有重要意义。对于选取审计机构来说,应该选取信誉度较高,有责任心的单位,在结算时扣除工程中的分包以及自营项目的造价。同时还需检查核合同和工程的实际完工情况,详细核对发生变更以及没有完成的工程项目,在核对完毕后,对其进行适当的核减,以免增加成本。
(五)使用保护阶段
要不定期的对建筑物的防水防潮部位进行检查。同时不要忽略了日常检查,并且避免由于忽视日常检查而造成的一系列问题,一旦发生问题,就会增加其修补的费用。根据设计的功能进行实际应用,不要自行更改使用功能,由于每个项目在设计的过程中都具有明确的规定,其使用功能的改变会对建筑物在使用的过程中造成严重的影响。
结束语:
总之,由于受到市场、人为因素等的影响,先期的造价预算经常因无法完全预见建筑工程项目实施过程中所发生的突发事件而致使造价预算出现偏差,超预算的现象屡见不鲜。这显然不利于对工程造价的控制,这就要求从事建筑工程造价预算控制的相关人员高度重视建筑工程造价预算控制问题,理解其重要地位及重大意义,进而深人研究和探讨建筑工程造价预算控制问题,在具体的工作实践探索和寻找建筑工程造价预算控制的新途径、新方法,切实解决建筑工程项目实施过程中所遇到的工程造价问题,确保工程造价得到有效控制及工程建设目标顺利完成。
参考文献:
[1]刘文娟.建筑工程造价影响因素的分析[J].经营管理者,2011.
[2]朱永安.当前建筑工程造价管理面临的问题及其对策[J].青海统计,22010.
[3]黄贺.建设项目工程造价的确定与控制[D].沈阳工程大学,2009.
[4]周述发.建筑工程造价管理[M].武汉大学出版社,2001.