论加强工程造价管理的十条措施

黄华村　汪健

【摘要】作者根据多年经验，总结了十条对工程造价管理极为有效的措施，供初学者参考。

【关键词】工程造价 管理措施

施工企业工程造价管理， 是建设工程造价管理实施阶段的重要组成部分， 是施工企业内部在工程合同的价格控制下， 依法得到合理消耗补偿和必要的利润而开展的各种管理活动。施工企业在这个价格标准控制下， 能否依法取得合理消耗补偿和必要利润， 将关系到企业生存与发展， 因此施工企业应对其工程造价管理更应得到重视。

1.大力提升工程造价管理水平。

建筑施工企业在工程造价管理中要进一步解放思想，转变观念，深入贯彻落实科学发展观，认真在实践中探索提高工程造价管理工作的方式方法，改进和加强工程造价管理工作，大力提升工程造价管理水平，想方设法为企业排忧解难，树立良好的社会形象，努力推动企业持续健康发展。

2.积极运用科技成果，努力做好工程造价管理工作。

科学技术是第一生产力，要想做好工程造价管理工作，就要充分重视和利用科学技术。工程造价管理工作必须适应促进科技成果向现实生产力转化的要求，运用经济杠杆的调节作用，及时补充技术可行、造价水平合理的新的计价依据，引导、鼓励和扶持新技术、新工艺、新材料和自主知识产权的新成果，推广和应用于工程建设实际中去，推动建设科技的进步和建设事业的发展。

3.从实际出发，深入调查研究，充分发挥计价依据的引导作用。

对于建筑施工企业在工程造价管理工作中遇到的热点和难点问题，要敢于面对，高度重视，要深入基层调查研究，在充分论证的情况下掌握第一手资料，针对出现的问题，要具体问题具体分析，有针对性地提出解决问题的思路、方法和具体措施，并在今后的工作中积极组织实施。要在实际工作中进一步完善和调整工程造价的计价依据，充分发挥计价依据对工程计价的指导和对市场价格的引导作用，更好地为工程建设和市场定价服务。

4.加强工程造价的监督管理工作。

重点采取以下措施：一是继续认真深入学习和准确理解工程造价管理规定的深刻内涵和精神实质，进一步提高对规定的发布和实施重要意义的认识，积极广泛地做好宣传工作；二是结合建筑施工企业工程造价管理工作的实际情况，抓紧制定工程造价管理的实施办法，对工程造价的计价行为和监督管理进一步作出具体明确的规定，以增强规定的可操作性，在具体工作中得以充分有效的贯彻执行；三是切实履行规定所赋予的监督管理职能，加大工程造价的监督管理力度，促使建设单位、施工单位、勘察设计单位和工程造价咨询企业等有关各方的工程造价计价行为和执业行为得到依法规范。同时，对监督检查中发现的违法行为要及时进行纠正处理，并严格按照有關规定依法进行处罚。

5.建立和完善建筑施工企业工程造价信息服务系统。

建筑施工企业工程造价信息服务是实现工程造价市场化、科学化、信息化的重要途径，特别是随着工程量清单计价方式的推行，工程造价信息愈来愈成为企业自主报价和市场竞争定价必不可少的重要资源。工程造价管理机构应抓住这个难得的机遇，完善工程造价信息管理，建立和完善工程造价管理，满足各方需求的全方位信息服务系统。一是整合现有信息资源，完善工程造价信息网，进一步扩大信息量，扩充信息覆盖面；二是加快工程造价信息的更新速度，逐步缩短信息价格发布的周期；三是扩充信息员队伍，制定信息采集、发布办法及信息员管理办法，规范信息采集行为，提高信息的准确性和及时性；四是努力实现全国造价信息的资源共享，以全面、准确、快捷、优良的工作作风和工作质量为施工企业提供工程造价全过程、全方位的工程造价信息服务。

6.加强工程造价管理机构的自身建设和业务建设。

市场经济和建设事业的发展，对建筑施工企业工程造价管理工作提出了新的要求，工程造价管理的制度建设、从业人员素质都有待加强和提高。建筑施工企业工程造价管理要在建设行政主管部门的管理和业务指导下，建立健全内部管理制度，规范办事程序，严格依法办事，加强从业人员的道德教育、法制教育和业务培训，强化从业人员的业务素质和执法水

平，努力提高管理能力和服务能力，从而为建筑施工企业经济效益的提高打下坚实的基础。

7.科学合理编制工程造价管理体系。

工程造价控制应贯穿于建设项目的全过程，控制的重点应转移到项目建设的前期，即

转移到项目决策和设计阶段。一旦投资决策后，控制的重点应放在设计阶段。然而多年来，我国的建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性，工程造价控制的重点主要放在项目建设的后期阶段甚至在工程决算阶段，因此经常出现投资超限的现象。有些项目甚至在建成后投资大幅超过计划，从而建设了大量效益不好的工程。因此，建筑施工企业拿到项目以后，必须认真进行工程造价，并对工程造价进行管理。在施工设计阶段，施工企业工程造价管理

体系的编制很重要，因此一定要高度重视。体系的编制务必充分考虑到资金的利用效率与资金的管理情况；在施工阶段，工程造价管理体系的编制需对价格、人员工资等费用进行考虑。另外，强化监督管理职能。财务监督管理的主要作用在于及时发现工程造价管理体系的各个环节所存在的问题，并进行修正。事实上，这一工作要求施工企业不仅对工程造价管理的各个环节进行监管，而且也需要将这种监管的理念深入到不同的企业部门当中，从而确保在实

际工作中得以落实。

8.增强预测能力，强化施工企业工程合同的履行能力。

建筑施工企业的施工活动都是在合同要求的范围内进行的，因此，对于施工活动的工程造价管理体系也应严格按照合同的要求开展，杜绝不合理的工程造价管理活动状况的发生。合同在工程造价管理体系中起着举足轻重的作用，因此，施工企业在合同签订与履行环节都要加以重视，施工企业要在保证自身遵守合同的前提下，依据合同的要求以及对财务活动情况进行的科学预测，督促合同另一方严格遵守合同要求，保证建筑施工企业工程造价管理体系活动的顺利开展，这也最终使得产品、服务的质量能够得到控制。另外，施工企业在财务管理上有必要设置一系列的激励措施，督促企业内部各部门在工程造价管理体系活动中发挥出较大的作用，并且严格按照工程造价管理程序，杜绝不合理造价管理状况的存在，从而最终将企业施工工程造价管理体系控制在合理的范围内。这种激励措施包括多个方面，但必须要注意的是需要将各部门的实际情况加以考虑，从而有针对性地制定出激励措施。

9.全面提高工程造价管理水平。

工程造价管理是一门综合性的学科。它以国家有关工程建设的方针、政策作为规范准则，涉及和运用其它技术经济学科的成果，是一项政策性、技术性、经济性和实践性都很强的工作。由此可见，造价工程师除了要对工程造价的知识有深入的了解和理解外，还应对设计内容、设计过程、施工技术、项目管理、经济法律法规等作全面的了解。由于建设项目规模大，建设周期长，技术复杂，人力、物力以及财物消耗大，所以一定要在工程建设中正确决策，否则将造成无可挽回的巨大经济损失。为了合理确定工程造价，就要按建设程序合理确定不同阶段的工程造价，并在工程建设全过程中按照不同阶段的特点进行多次计价。

10.要对建筑施工企业如何节约投资进行深入研究。

一方面，建筑施工企业要从组织上采取措施，明确项目组织结构，明确造价控制者及其任务，做到项目各部分的造价都有专人负责；另一方面，施工企业要从技术上采取措施，严格检查监督各阶段设计，用技术经济的观点审查设计方案，深入研究节约投资的可能。严格审核各项费用支出，根据设计的进展情况调整设计方案。

综上所述，建筑工程造价管理是一项集技术、管理、施工、质量于一体的非常复杂的综合性工作，这就需要我们的企业和单位重视建筑项目工程的各个环节，增强部门和单位之间的沟通，规范各自的行为，加强对细节的把控和管理，同时对自身不断的进行学习和培训，才能更好的适应市场的需要，建造出有质量有保障的工程，自身也能达到长足的发展。