基于工程量清单的工程造价管理探讨

龙镜

【摘要】工程量清单是比较常用的一种计价方式，规范了工程造价的管理过程。工程招标时，按照国家的相关要求，制定工程量，投标者根据自身的经济情况，自主进行工程量的报价，利用灵活的造价方式，提高了工程造价管理的水平。因此，本文以工程量清单为研究背景，分析工程造价的管理方式。

【关键词】工程量清单；工程造价；

工程量清单规范下的工程造价管理，具有规范、创新的管理特性，加强了工程造价管理与控制的力度。工程造价中，积极引入工程量清单的应用，目的是提升工程造价的管理水平，满足工程造价的需求。工程造价时，充分发挥工程量清单的作用，规避工程造价中潜在的经济风险。

一、基于工程量清单的工程造价管理分析

根据工程造价的过程，分析其在工程量清单下的管理方式，规范工程造价的管理，提升工程造价的水平。

1、工程准备阶段的造价管理

按照工程量清单的要求，规划工程准确阶段的造價管理。招标方和投标方，应该熟悉掌握工程的实况，收集工程资料并编制出相关的文件，包括招标文件、报价文件等，同时初步制定合同条例，以免工程造价中出现纠纷问题。招标方、投标方在工程准确阶段的造价管理中，需要做好充分的准备，可以聘请专业的人员或者中介机构，审查工程情况，评估工程造价的信息，编写合理的清单方案，以工程量市场实况为主，设计工程报价，保障工程造价的准确度。

2、招标过程中的造价管理

工程造价管理将工程量清单，做为一项主要的依据，辅助完善工程造价中的材料计价，所以工程量清单决定了工程造价管理的应用价值[1]。工程量清单按照工程造价的管理要求，真实的编制清单上的工程量内容，不能出现缺失、遗漏的情况。招标过程中的造价管理，明确工程量清单上的内容，既要管控工程的总体造价，又要规范单项造价，预防造价超限，以此来降低工程造价的规模。例如：某招标企业在实行工程造价管理时，积极降低工程量清单中小项目的单价，适度提升大项目报价，在维护准确计价的基础上，落实工程追加的措施，严格控制招标过程中的造价信息。

3、工程施工建设的造价管理

施工建设阶段的工程造价管理，主要依靠合同管理，约束施工中的造价信息。工程施工的过程中，按照工程量清单上的规定，配合招投标中的合同，把关工程现场的造价管理[2]。例如：某高层住宅建筑工程，面积12399.5m?，主体为框架剪力墙结构，分为地上32层+地下2层，包括土建工程。该工程利用工程量清单计价模式，管控施工阶段的工程造价管理，施工中人工费和钢材费较容易发生变化，该工程造价合同中规定，人工造价2858826.95元，钢材造价3534040.98元，但是由于钢材市场的价格发生变化，钢材价格有明显的上涨趋势，人工费有受到人员数量增加的影响，因此该工程在工程造价合同中，针对钢材和人工造价，提出了两点约定：第一是造价管理机构人工预算单价调整，人工费可以调整并计费；第二是钢材价格上涨5%以内由施工企业承担，超出部分由发包人承担，在造价合同中表明价格波动的范围，用于降低施工建设造价管理的风险。

4、工程结算阶段的造价管理

工程量清单的应用，事先确定了工程造价管理的规模，起到规范与约束的作用，缓解了造价管理的压力。工程结算阶段的造价管理，体现在两个方面，分析如：（1）审查工程造价是否符合行业规定，结算时审查各类验收报告、手续文件，确保其符合工程造价的管理要求；（2）判定工程造价管理竣工阶段中的差异，分析差异取舍决定是否达标，对照工程量清单上的内容，审核有差异的造价项目。

二、工程量清单下工程造价管理的完善措施

工程量清单下的工程造价管理，复杂性、系统性的特点明显，按照工程造价管理的实际情况，提出几点完善的措施。

1、监督市场计价方式

市场是工程量清单的依据，监督市场计价方式，可以通过工程量清单为工程造价提供合理的管理方式。工程造价管理不定期检查工程量清单的计价方式，按照市场的发展方向，纠正不符合市场变化的造价信息[3]。工程造价管理采取监督市场计价的优化方式，确保工程量造价清单的精确性，客观反映市场对工程造价管理的影响，保障工程投资的准确性。

2、统一工程量清单计价

工程量清单与工程造价管理中的计价，要达到统一、匹配的要求，利用体系化的计价方式，规范工程量清单在造价管理中的应用。统一计价模式后，设置消耗定额，落实计价中的根本项目，促使工程造价管理具有一定的竞争能力。在工程造价管理优化措施中，选择统一工程量清单计价的方法，不仅是工程造价管理自身的需求，更是受到市场的影响，保证工程造价管理具有约束力。

3、构建造价服务制度

工程造价服务制度的构建，确保工程能够掌握市场的动态变化，实现动态化的管理。工程量清单中，反馈了造价管理的市场情况，结合造价服务制度的应用，全面提高工程造价的管理水平。造价服务制度的应用，促使工程造价具备信息化的特点，加快了造价信息的流通速度，利用工程量清单，完善工程造价的管理过程，在造价管理中树立服务意识，保障造价信息的有效性。

三、基于工程量清单工程造价管理的发展

基于工程量清单的工程造价管理，在我国工程建设中得到普遍应用，但是此类管理方式并没有达到完善的状态，其在未来发展中，还要注重管理的质量控制与规范性[4]。所以，针对工程量清单下的工程造价管理，提出未来发展的要求，如：（1）依照工程量清单的项目依据，管控工程造价的管理方法，科学的设计管理策略；（2）落实政府及市场调控，采取宏观控制的方式，监督工程造价管理的整体；（3）构建工程造价理论体系，有目标的管理各个阶段的工程造价管理，加强工程造价的控制力度，确保造价管理的合理性。

结束语

工程量清单在工程造价管理中发挥重要的作用，改善了工程造价管理的现状，通过工程量清单的计价方式，确保造价管理符合工程的实际需求，解决了造价管理中的风险性问题。工程造价管理中落实可靠的完善措施，借助工程量清单的应用，推进工程造价管理的发展，表明工程量清单下工程造价管理的实质意义。

参考文献

[1]李林洁.基于工程量清单下的工程造价管理[J].科技风，2014，05：131+144.

[2]肖勇.基于工程量清单的工程造价管理讨论[J].中华民居（下旬刊），2014，07：126.

[3]王鑫.解析基于工程量清单的工程造价管理[J].黑龙江交通科技，2014，08：196-197.

[4]武伟.基于工程量清单的工程造价管理研究[J].赤峰学院学报（自然科学版），2014，15：34-36.