如何编制一份高质量的工程量清单

许朋举

【摘要】近年来，我国开始积极推行以工程量清单计价为主的工程造价管理模式。在清单计价模式下，一份工程量清单质量的高低将直接影响招标控制价、投标报价以及最终的工程结算价格。因此编制人员在编制清单时应在严格遵循计量、计价规范规定的基础上，依据设计文件并结合拟建项目的实际情况，按照工程量清单的编制原则和顺序，仔细分析拟建项目的组成以及可能影响项目的各种因素，编制出一份高质量的工程量清单。

【关键字】工程量清单编制；关键点；措施

一、引言：伴随着我国经济的飞速发展以及全球经济的一体化，我国的经济将更多的融入到世界经济之中，为了和国际市场接轨，更好的参与国际市场竞争，我国开始积极推行以工程量清单计价为主的工程造价管理模式。在此趋势下，对工程造价管理而言，所受到的最大冲击将是工程价格的形成体系，从国内各地区差异性很大的状态，一下子纳入到全球统一的大市场中。这一变化使过去的工程价格形成机制面临严峻挑战，迫使我们不得不引进并遵循工程造价管理的国际惯例，即由原来的投标单位根据图纸自编工程量清单进行报价改由招标单位提供工程量清单（工程实物量）给投标单位报价。一份工程量清单的质量高低将直接影响各投标单位的报价以及最终的工程结算价格。

二、工程量清单的概念及组成

所谓工程量清单是指招标人将准备实施的拟建工程的全部工程项目和内容，依据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《房屋建筑与装饰工程工程量计量规范》（GB50854-2013）、定额、建设工程设计文件、招标文件、施工现场情况、工程特点及常规施工方案所编制的载明分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。它是招标文件重要的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。

工程量清单的组成：

1、分部分项工程量清单

2、措施项目清单

3、其他项目清单

4、规费项目清单

5、税金项目清单

三、编制工程量清单的关键点：

1、工程量清单列项

在进行工程量清单项目设置时，需根据规范附录中的项目名称、项目特征以及需完成的工程内容并结合拟建工程的实际情况进项编码列项，避免漏项、重项或错项。在列项时我们可利用相似已实际施工、结算完成的清单项目，在此基础上进行选择、修改，快速、准确的完成拟建工程的项目设置。项目清单设置完成后，我们要把列好的清单项跟图纸进行一一核对，如发现错误，应立即查阅清单规范来核对，确认后则立即进行修改。对每次列项时出现的错误及时进行总结并统计放入相应的统计表中，为以后打好基础，从而提高工作效率。

2、工程量清单项目特征的描述

工程量清单的项目特征描述特别关键，应根据附录规定的项目特征并结合拟建工程的实际情况予以描述，其描述一定要准确、全面，没有歧义，满足确定综合单价的需要。在描述时凡是涉及到正确计量、结构要求、材料的材质及品牌要求、管道等设备的安装方式以及组合的工程内容必须予以准确、详细的描述。而像一些无法准确描述的内容则可不详细描述，例如土壤类别等。引用于标准图集、施工图纸的项目也可不再详细描述，可描述为见XX图集XX页号及节点大样等。

3、工程量的计算

要想编制一份高质量的工程量清单，工程量的计算至关重要。在计算项目的工程量时一定严格按照规范附录里的工程量计算规则进行计算，且计算结果需遵守工程数量有效位数的规定。工程量的计算工作量较大，一般由若干人分工协作共同完成，因此在完成算量后可进行交叉检查，分别去核对对方算量中主要项目的工程量，如果差异较多，则需进行详细核对。而且项目的工程量之间都会有一定的逻辑关系，存在一定的指数范围，也可以利用这些指数范围来核对计算结果是否有偏差，如果超出范围，需要进行仔细核对。对于图纸设计还不到位的项目，在计算工程量时一般会实行暂定工程量的方式，投标时以评比综合单价为主，中标后再重新计算工程量，签订最终的合同。这种方式适合于项目图纸不全，但有过类似项目，清单描述方面基本没有问题的工程。

四、提高工程量清单编制质量的措施

1、依据13《计量、计价规范》进行编制

工程量清单应严格按照规范中的相应的规定来进行编制，进行编码列项以及计算工程量时应遵循计量规范附录A～S中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则来进行编制。

2、编制工程量清单应遵循客观、公平、公正的原则，保证其科学合理性。

编制人员首先应具有相应的执业资格和良好的职业道德，由于工程量清单的编制涉及知识面较广，所以要求编制人员还应具备较强的专业知识以及一定的施工经验。在编制清单时严格按照设计文件、现行计量、计价规范、计价定额、国家现行的有关施工标准、招标文件并结合施工现场情况和工程特点进行编制，保证其编制质量，避免出现人为的增加或减少工程量的現象。

3、合理划分清单项目、安排计量顺序

工程量清单计价采取的是综合单价，包含完成一个清单项目所需的人工费、材料费、机械费、和企业管理费、利润、以及一定范围内风险费用，合理的项目划分更有利于其费用的形成。工程量计算可按施工的顺序、附录清单的编码顺序或图纸轴线的顺序进行计算，减少计算过程中少算、漏算、重算，保证工程量计算的准确性。

4、依据项目的实际情况进行编制

编制人员应深入项目施工现场，结合其施工现场情况、工程特点和施工方案，按照招标文件中对项目的工程概况、工期和工程质量的要求编制工程量清单。对于采用新工艺、新技术、新材料而清单中缺项的项目，编制人员应联合设计方、施工方共同研究补充相应的缺项子目，从而保证清单的科学、合理并符合工程的实际情况。

5、及时、认真进行清单的复核

清单编制完成后应及时组织编制人员进行清图、复核，查找清单中可能出现纰漏。在编制人员复核的基础上还必须有其他具有相应资质的人员来进行审核，查找清单在编制过程中是否有重项、漏项的现象，描述项目特征是否存在模糊的地方以及工程量的计算是否准确无误。

五、结束语

工程量清单编制的质量高低直接影响着招标控制价和投标报价的确定，因此编制人员在编制清单时应在严格遵循计量、计价规范规定的基础上，依据设计文件并结合拟建项目的实际情况，按照工程量清单的编制原则和顺序，仔细分析拟建项目的组成以及可能影响项目的各种因素，从而编制出一份高质量的工程量清单。

参考文献

[1]《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）

[2]《房屋建筑与装饰工程工程量计量规范》（GB50854-2013）

[3]工程量清单计价模式的施工合同价格形成研究[D]，孙彤，天津理工大学；2013