陈丽婷
摘要:本文根据建筑工程造价的重要性,对影响工程造价的控制和管理的各种因素进行了分析,并阐述了建筑工程造价控制与管理的基本原则,基于建筑工程管理的各个阶段,对建筑工程的造价控制、管理提出了有效的对策和措施。
关键词:建筑工程工程造价施工控制管理
引言:
随着我国建筑业经济的快速发展,目前建筑施工企业或建设业主单位要想在建筑市场有自己的立脚之地,就必须除了要有先进的施工技术、工艺和较强综合实力等外,也要对建筑工程项目有个合理的工程经济造价成本。这样才能获取最佳的经济效益。因此,在建筑工程中除了能保证工期、确保质量外,还要重视建筑工程的经济成本费用。所以,管理、控制合理的工程造价在建筑工程项目管理中十分重要。要使降低建筑工程造价,提高经济效益,就必须全面加强对建设工程各个阶段和环节的造价控制和管理。
一、建筑工程造价控制与管理的重要性
众所周知,建筑工程造价主要由建筑工程从投资立项开工到竣工结算这全过程中所发生的各种经济成本。其主要包括建筑工程的材料费、设计费、管理费、人工费、建筑机械购置或租聘费、施工、安装费及建筑工程建设其它费用组成。总之,建设工程项目造价管理是工程建设管理中一项重要组成部分,因此,要使整个建筑工程造价控制在合理的范围内,必须加强对建筑工程项目生产全过程的技术、经济管理费用控制。此外,建筑工程造价控制与管理工作的优劣好坏,是直接影响的建筑工程项目投资的经济效益。再加上工程建设项目规模大,施工周期长,技术和施工工艺复杂,又要消耗掉大量的人力、财力、物力,所以要对建筑工程投资预算、造价要有全面的考虑,以提高经济效益和社会效益。就必须首先要确定合理的工程造价,必须在建设全过程按照不同阶段的特点进行多次计价,以充分体现造价的合理性,进而保证工程造价的有效控制。
二、建筑工程造价控制与管理的原则
1、正确处理建筑工程造价与工程质量的关系
建筑工程质量是指工程竣工后应达到图纸的技术要求,符合国家工程规范和质量标准要求的特性。正是因为建筑工程的造价与工程的质量有密切关系,而建筑工程项目的质量好坏是随着工程造价高低变动而变动,所以,不但要建筑工程造价底,也要其工程质量较好,且发生的工程费用成本也不高。如果建筑工程造价高,且其质量难以保证,哪么所使用费用也会必然高。所以,在投资建设工程项目不但要考虑工程质量可靠性、稳定性。
2、引入价值工程概念,采用价值经济管理手段
价值工程又称价值分析,是以提高产品价值为中心,对其各项功能进行分析评价,使之以最低的总成本,实现必要的功能。根据工程的实际情况既不单纯追求降低成本,也不片面追求提高功能,而是力求提高成本与功能的比值,获得最佳的案。一般情况下,应用价值管理可以降低整个建设项目初始投资额的5%—1O%,同時可以降低项目运行费用的5%—1O%.在某些情况下,节约可以高达35%.
三、建筑工程各阶段的造价控制措施
1、项目投资决策阶段的工程造价控制
项目投资决策阶段在工程造价控制管理中占有重要的地位。对建筑工程造价的高低有很大的影响。因此,要真正有效地控制工程造价,要做好在可行性研究阶段基础资料的收集,保证真实、准确。结合建筑行情和实际工程项目情况要做好对项目的投资预测,在满足使用要求的前提下,遵循“效益至上”的原则,并对完成市场研究的投资决策方案进行优化、论证比选,这也是控制工程造价的关键。另外,对于做经济评价的项目还要收集更多资料。同时造价人员要对这些资料的准确性、可靠性进行认真分析,保证投资预测和经济分析的准确,以确保控制工程造价的合理性。
2、建筑工程项目设计阶段的工程造价控制
要推行设计招标,择优选择设计单位,积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法,尽量将工程主体及配套的围护、绿化等均放在一起进行招标;同时也要积极开展限额设计,有效控制造价,掌握限额设计原则,健全设计经济责任制,设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额,熟悉建筑材料预算价格,然后按项目投资估算控制初步设计及概算,再用初步设计概算控制施工图设计及概算;采用合同措施,有效控制造价。针对目前设计人员经济观念淡薄、设计变更随心所欲等特点,应在设计合同经济条款上,增加设计变更及修改的费用额度限制条款。
3、招投标阶段的工程造价的控制
招投标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则,招标前,应严格审查施工单位资质,必要时进行实地考察,避免“特级企业投标,一级企业转包,二级企业进场”等不正常现象;做好招投标文件的编制工作,造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料,对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价,然后编制招标文件,对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲,以利于日后的造价控制;合理低价者中标,作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标,以避免投标单位以低于成本价恶意竞争,所谓合理低价,是在保证质量、工期前提下的合理低价。
4、施工阶段的工程造价的控制
首先要抓好施工合同管理,减少工程索赔。在施工阶段成本控制的关键是对工程设计变更和现场签证实行有效控制。针对目前工程量清单报价,施工单位往往采取“低价中标,索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员:首先要做到事前把关,主动监控,严格审核工程设计变更,计算各项变更对总投资的影响,从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程设计变更,减少不必要的工程费用支出,避免投资失控;其次要对签证现场的严格管理,因现场签证是工程建设过程中的是一项经常性工作,对工程后续结算有很大的影响。另外,也可以从技术措施上加强对工程项目有效控制,实施合理、先进的技术也是控制工程项目造价的重要保证。并在做好施工技术方案论证的基础上,广泛应用新材料、新工艺、新技术等等,想方设法在技术上实施项目经济投资的有效控制。最后,要从经济措施上加强对工程项目的有效控制。加强对材料、建筑机械设备的采购的监督与管理,主要是控制住材料采购价格。因材料费用是构成工程造价的主要因素。据测算,一般建筑工程造价中材料费用占6o% 一70%左右,且呈上升趋势。由此可见,选用材料是否经济合理,对降低造价起着十分关键的作用。同时对大量材料或大型设备按合同要求可直接进行供应,减少中间环节,以达到降低造价之目的。
四、结束语
总而言之,建筑工程造价的控制与管理是一项集投资管理、设计、施工技术、施工工艺、工程质量于一体的综合复杂性的系统工程。因此,这就需要各专业人员或各管理部门,各职其位认真负责的控制项目工程资金有效投入。解决建设资金的需求与有限供给之间的矛盾。重视建筑工程项目管理中的设计、施工、投损招标等阶段的造价控制,提高控制管理水平,并合理运用工程各个阶段所发生的经济费用,从而取得最佳的经济效益和社会效益。
参考文献:
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