建筑工程造价管理存在的问题及策略

蒙金芳

【摘要】经济的高速发展和社会的急剧进步促进了建筑市场的发展，而建筑施工单位的良好健康发展离不开工程造价控制。就当下来说，我国的建筑工程造价控制中存在着诸多的缺点和弊端在，只有对这些弊端予以有效的解决，才能为建筑工程施工单位创造更多的经济效益和社会效益。笔者在文中对建筑工程造价中存在的问题和控制措施进行了浅要的分析和探讨，希望对读者产生或多或少的借鉴意义和参考价值。

【关键词】建筑工程；工程造价；管理；问题；对策

建筑工程中的管理对象可以说是不计其数，但是其中最为重要的无疑就是对工程造价的控制，造价控制工作对整个工程建设起着决定性的影响，人是工程造价控制与管理的主要因素，所以不确定性很强，有时候造价管理的精准程度达不到相关规定和要求，人为地失误也是屡见不鲜，实际花销往往严重超出了之前的造价预算，一旦出现这种情况，直接增加了建筑工程施工单位的成本，利润空间就会被大幅度压缩，甚至整个的建筑行业会受到不利的影响。因此，对于当下的建筑工程施工单位来讲，如何做好工程造价管理与控制工作是当务之急。笔者接下来进行分析和探究。

一、建筑工程造价的特点

1、工程造价具有个体差异性。不同的建筑工程项目是由不同的呈建单位负责的，而建筑工程项目的规模大小、主要功能及用途也不尽相同，所以建设工程项目所需的成本投入也会因各种因素的不同而有所差异，以上的因素共同导致了工程造价具备个体差异性的特点。

2、工程造价的大额性。所谓的大额性指的就是建筑工程项目的投资量较大，建筑物的规模极其庞大，所以施工的时候投入的人力、物力以及财力也较多，工程的造价是很高的，涉及到了几个亿，这样巨大的金额数目一方面会对参与到施工中的各方产生较大的影响，另一方面也会直接影响到国家经济的发展，所以做好建筑工程造价工作的重要性是显而易见的。

3、工程造价的多变性。一个完整的施工项目需要较长的时间，从一开始的勘察设计，到后期的正式施工，再到工程最后的竣工，项目具有很长的建设周期，不能控制的因素数不胜数，而造价控制工作就会受到这诸多不确定性因素的影响和制约，例如施工材料价格的变化、机械设备的价格变动、工人工资的调整、存款利息等因素的微调，任何一个要素一旦出现稍稍的变化就会造成工程造价的很大变化，由此看来，工程建设中的造价控制工作具有很强的多变性和动态性，要想精确地确定工程的实际造价必须等到工程竣工。

二、工程造價管理控制中面临的问题

1、政策体系不健全

只有在一套健全的政策体系的约束和保障下，工程造价管理才能更加顺利的进行，但是我国在这方面存在较大的缺陷和漏洞，我国缺乏在工程造价管理方面的法律法规、政策体系，即使存在几套政策体系，也是不健全的，致使对造价管理的监督不到位；此外，造价管理部门和机构及其在职人员在其位不谋其政，权力交叉和权利空位的现象屡见不鲜。以上这些问题都阻碍了造价管理水平的提高。

2、工程承包过程行为不规范

一是不履行建设程序。有的项目应实行招标，但项目未招标就让施工单位进场；有的项目已开工才委托监理单位，监理单位无法很好地行使工程造价的过程监督，加大了工程造价管理的难度；二是有的公开招标的项目变成邀标、变相议标和暗中指定，并且任意肢解工程及招标工程人为压级压价，也导致了工程造价失真。

3、工程建设前期工作不细致

第一，业主没有将工程设计阶级阶段当做造价控制的重点，仅仅重视施工阶段的造价控制；第二，设计者未能全面的考虑到施工设计方案的经济性，没有对设计方案的各种经济因素进行论证和考察，提升了造价控制的难度；设计人员心态不正，社会责任感急剧缺乏，由于安全系数被人为提高，施工中的浪费现象由此产生。

4、造价工程师作用发挥不充分

企业单位的发展依靠人才的尽心尽力，缺乏了人才，企业就会失去核心竞争力，很难立足。虽然人才的作用这么重要、这么明显，但是有些建筑工程施工单位的造价管理部门始终不能给予其以应有的重视，对造价工程师的培训力度也不够大，使得造价工程师的科学文化素质和思想道德素质都难以达到造价管理工作的标准和规定，对建筑工程造价管理工作的理解最终出现偏差，没有人情自己的职责，认为造价工作就是单纯的计算，建筑工程的造价管理水平自然而然得不到提高。在工作的时候一旦发生意外情况，这些经验不足的工作人员往往会手忙脚乱，不知如何是好，而且没有严格遵循防患于未然的原则。

三、加强我国建筑工程造价管理的相应对策

1、建立健全的建筑工程造价管理机构和管理体制

要想提高工程造价管理水平并增强管理效率，首先应该建立健全造价造价管理机构和管理体制。就目前来说，我国的建筑工程造价管理机构存在很多的漏洞，施工单位没有安排专门的、专业的造价管理机构和管理人员负责工程造价管理工作，基本上都是由工程技术部来负责这项工作，对于这种情况，我们应该设置专门的工程造价管理机构，并为其配备专业的工作人员。就建筑工程造价管理体制来讲，中国建筑工程造价管理体制也仍不健全，搞好我国建筑工程造价管理工作，还要继续推进计价依据的改革，继续加强法律法规的建设和逐步完善招投标制和合同管理，继续加强对工程造价咨询企业管理和工程造价的动态管理，确保服务质量。

2、加强建筑工程造价管理的全过程监控

第一、要高度重视项目决策阶段的投资估算工作，切实提高可行性研究报告的精准度。第二、要懂得初步设计概算和施工图预算的工作既能优化设计，又能科学的监控工程造价，从而促进建设资金的合理运作。第三、要对工程造价中的投资匡算和估算、设计概算、竣工决算实行一体化管理，通过深化行业体制改革、市场价格机制的运行，形成统一、协调、有序的建筑工程造价管理体系。

3、精心培养一批高技术、高质量、高素质的专业技术人员

通过上面详细的叙述我们会发现，建筑工程造价管理这项工作具有系统性强、综合性强的特点，在开展的时候会受到诸多内部、外部因素的影响和制约，整个过程是极为复杂和繁琐的，因此，这就对造价管理人员的综合素质提出了较高的要求，对于造价管理机构来说，当务之急就是培养一支具有较强综合素质的造价管理团队，为做好工程造价管理工作打好基础。笔者认为要想更好的推动建筑工程造价管理工作的顺利进行与开展，必须做到以下几点：首先，工程造价管理人员要丰富自身的专业知识，增强对造价管理方面知识的学习与理解。其次，不同行业之间的人员要加强交流与沟通，这样做可以以他人之长补自己之短，更好的发现自己的缺陷和优势，使得缺陷得到改正、优势得以扩大，在借鉴其他机构和人员成功经验的基础之上不断的完善自己，更好的开展工程造价管理工作。最后，工程造价管理人员不能仅仅局限在自己的行业之中，如果这样就会限制自己知识面的扩充，要深入到其他的一些领域进行学习和改进，通过对不同领域的了解强化自身的综合能力。

四、结束语

建筑工程管理包括许多的方面，其中，工程的造价管理是直接影响建筑施工单位经济利益的一方面，建筑工程造价管理工作存在于工程项目的始终，从一开始的设计阶段，到后来的正式施工，再到最后的竣工验收，我们都能看到建筑工程造价管理的身影。笔者在文中对建筑工程造价管理方法、措施进行了详细的探讨和研究，希望对工程造价管理人员产生或多或少的借鉴意义和参考价值，也希望通过良好的工程造价管理降低施工单位的施工成本，创造更多的经济效益和社会效益，造福于国家和人民。

参考文献：

[1]安平.建筑工程造价管理的对策与应用[J].建筑设计管理，2010，（4）.

[2]王俊艳.论工程造价管理中的协作精神[J].交通世界（建养.机械），2009，（08）