马周群
【摘要】城市只有拥有寿命期限长久、使用率高的市政路桥,才能为城市长远的发展奠下坚实的基础。本文从工程管理的一般理论出发,对道路桥梁工程施工的管理进行了阐述,并浅谈对市政道路桥梁工程施工管理方面看法。
【关键词】市政工程 道路桥梁 施工管理
前 言
作为交通事业之中重要组成部分的道路桥梁工程,由于其重要性而逐渐受到人们的普遍关注。进而得到了快速的发展,道路桥梁工程的建设是关系到社会主义建设的重要工程,是关系到国计民生的重要组成部分,因此必须引起我们足够的重视。项目管理指的是在建设项目的生命周期内,用系统工程的理论、观点和方法,进行有效的规划、决策、组织、协调、控制等系统性的、科学的管理活动,从而按项目既定的质量要求,动用时间、投资总额、资源限制和环境条件,圆满地实现建设目标。
一、市政道路桥梁施工的基本原则
(一)严格遵守项目要求的原则。遵守市政路桥工程项目的各项要求。
(二)确保工期的原则.根据施工图中的工程内容合理安排施工顺序、优化资源配置、并充分考虑气候对工期的影响,科学组织指挥,力争提前完成任务,争取主动。
(三)文明施工。因地制宜,以人为本。交通、电力、材料、施工现场规划,本着节约用水,防止水土流失的原则,减少污染,精心布置施工现场,合理安排施工便道,充分利用当地资源,降低工程费用。
(四)创建优质工程。确保所建设工程的质量目标合格工程。制定创优规划,确保每工序,每个分项工程质量均达到《公路工程质量检验评定标准》的合格标准以上,建造一流的精品工程。
(五)安全第一、预防为主。确立安全目标,完善规章制,强化现场的各项制度、措施的落实,确保安全生产目标的实现。
二、市政工程施工程序
(一)工程的招投标管理
首先要建立招投标工作的组织体系,作为业主单位和责任主体,负责委托有经验的招标代理机构实施招标的具体工作。招标代理机构要认真编制招标文件,提高招标文件的质量以保证招标工作顺利实施,招标文件中不得设定特制条件拒绝潜在的投标人。、
(二)对监理单位的准备工作进行审核
通过招投标方式选择监理单位,监理单位受业主委托对工程实施过程中的进度、质量、投资进行现场管理。工程开工前监理单位应针对该工程编写监理规划、监理细则呈报业主审核。项目监理部人员应按投标书中承诺人员进行配置。
(三)技术(施工图)交底
开工前的设计交底由业主主持,由设计部门对工程的技术要点、难点及施工注意事项进行说明,施工单位及监理单位也可以提出图纸中的技术问题,而且通过交底会可以使施工单位、监理单位与设计部门之间建立直接的联系。
(四)协助监理单位组织审查施工组织设计及施工方案
为了能按期保质的完成工程,必须在施工前进行施工组织设计和施工方案的论证,业主单位应协助监理单位组织审查施工组织设计及施工方案。审查内容包括:施工工艺及相应措施、人员及机械设备投入的合理性、质量与工期的制约关系、施工工艺及相关措施是否能保证质量目标的要求、各类体系是否满足工期、质量及文明施工的要求等。
(五)组织人员对施工单位进行开工前的检查,开工报告的批复
施工单位应向业主单位提交开工报告,报告被批复后方能进行施工。业主在批复施工单位的开工报告前,应组织人员对施工单位进行最后的检查,检查施工单位的人员、机械设备及相关技术储备情况,检查施工单位对文明施工及安全生产的落实情况。检查后确认已具备开工条件的批准开工报告,允许开工。
(六)协助监理单位召开第一次工地会议
会议的主要内容是:①业主向监理单位授权。②业主、施工单位、监理单位及第三方介绍组织机构和人员的分工情况。③业主向施工单位及监理单位等提出相关要求,并宣告有关规定。④会议耍形成会议纪要。参加人员由业主单位的项目管理部门、计划部门、拆迁部门、技术部门、预算部门、市质量监督站、监理单位、总监单位、施工单位。
(七)施工阶段的管理
(1)安全、质量管理。施工单位应建立健全安全质量组织机构和安全质量管理制度,做好安全施工方案和专项施工方案的编制,规定成品保护及不合格品的控制。(2)进度管理。进度管理主要指计划管理,业主单位要定期和不定期的召开会议,解决或协调影响工程进展的问题。(3)合同管理。监督检查监理单位合同的执行情况,审查复合支付等综合报表。合同管理应是双向的,一方面乙方(施工单位)是否按合同规定的期限完成任务量;一方面是甲方(业主单信)是否已按合同支付资金。(4)信息管理。充分利用网络等现代化工具,收集相关信息,加以利用;同时汇总所有工程的进展情况,定期或随时向上级领导汇报并传达领导的要求和指示。(5)文明施工及安全管理.认真组织落实《文明施工管理办法》,把工作落到实处。(6)内业资料管理。按有关规定形成内业资料,归纳成档。
(八)竣工验收及移交工作
竣工驗收及移交工作是十分重要的,竣工验收是对一项工程的系统检验,是对工程质量的综合评定。竣工验收应本着竣工一项验收一项的原则,及早验收,有条件的尽早移交。在初验中发现的问题,施工单位要限期整改,具备条件时进行复验,复验合格后可以移交到养护部门
(九)工程总结报告
工程总结报告应由业主完成。报告是对工程的最后总结,应包括:工程概况、工程特点、工程实施前的概况、拆迁情况、工程竣工的效益、工程建设的参加单位(包括设计、施工、监理、监督等单位)、施工过程中主要工艺及大事记、工程遗留问题的处理意见。
三、待解决的一些问题
(一)施工监理力度不够、职权受限,不能充分发挥监理作用 在实际工作中,存在着监理单位力度不够、职权受限,不能充分发挥监理作用的情况。一方面,对有些质量问题睁一只眼闭一只眼,甚至袒护施工单位;另一方面,由于怕与业主单位搞不好关系,工作畏手畏脚,不能尽职尽责。业主单位首先应该要按规矩办事,使监理单位能充分发挥作用;监理单位应摆正自己的位置,认清职责,认真负责并维护监理的权力;应增强市政质量监督部门执法力度;
(二)解决问题要彻底,遗留问题处理要及时
一方面,市政工程往往是多个专业的统一体,如道路工程不仅仅是修路,它还包括各种管网工程、交通工程以及街路两侧的衔接及绿化等,要力争各项工程的同步实施,尽量减少重复工作;另一方面,就某一个专业而言,解决问题也要力争彻底,如对道路改造方案的选定,按实际情况该翻建的就不要盖被,避免投资浪费。
(三)重视工程移交工作
目前,很多城市都存在着竣工工程移交滞后现象,导致城市基础设施管理上的遗漏。当然,致使移交滞后的原因很多,例如资金结算问题、施工质量问题等,都应引起足够的重视。市政行业的管理也要紧跟时代的脚步,学习国内外的先进管理经验,有效的运用各种现代化手段,不断提高市政工程施工管理水平,与时俱进,早曰与国际接轨。
结语
总之,在社会主义现代化建设中,城市建设步伐加快发展,市政道路桥梁工程建设的好坏,不仅直接体现了这座城市的发展也是该城市形象的代表,。道路桥梁建设与人们的生活息息相关,这就要求施工单位积极提升施工技术,完善质量管理机制,同时也要求每一个施工及管理人员尽职尽责。这样才能保证国家的基础设施建设健康有序的发展。
参考文献
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