浅析工程施工质量管理存在的问题及对策

刘国栋　赵春风　曹莹

【摘要】建筑工程是推动和完善国民经济发展必不可少的支柱产业，大到国家大型基础设施的建设小到居民房屋施工都离不开建筑工程施工。质量问题是工程建设永恒的话题，同时也是衡量工程建设优劣的重要标准。建筑工程施工质量的好坏直接关系到人们生命财产的安全，因此，加强建筑工程施工质量管理是对人们生命财产安全负责的重大课题，理应引起各方的重视。本文描述了建筑工程施工中影响质量的因素，分析了要保证建筑工程施工质量，需要采取的措施及对于加强管理、提高施工及操作人员自身素质、加强原材料、把好施工工序的质量关等控制措施的必要性。

【关键词】影响因素；控制措施

一、 影响工程施工质量的因素

工程施工管理的重要内容包括质量、进度和投资管理，这三项管理工作是相互制约、相互影响的统一体。而在工程的施工阶段，在工期目标和投资目标宏观控制的前提下，工程的质量尤其重要，是决定工程建设成败的关键。因此，在工程施工阶段，管理工作的重点就应该是工程的质量管理。

1. 人的因素

对于工程质量而言，人的因素是“第一位”的影响因素。因此，作为被控制对象的人，就是使其避免产生失误，同时也可以充分調动人的积极性。为此，除了加强思想政治教育、劳动纪律教育、职业道德教育、专业技术知识培训、健全岗位责任制、改善劳动条件、公平合理地激励劳动热情外，还需根据工程特点，从确保质量出发，本着适才适用、扬长避短的原则来控制人的使用。即做到在人的使用上，从政治素质、思想素质、业务素质和身体素质等方面综合考虑，全面控制。

2. 材料因素

建筑工程采用的主要材料、半成品、成品、建筑构配件、器具和设备等是工程施工的物质条件，材料质量是工程质量的基础。如果工程中所选用的材料不符合要求，其所完成的工程质量也就不可能符合标准。因此，加强材料的质量控制，是提高住宅工程质量的重要保障。对它们的控制，主要是严格检查验收，正确合理地使用，建立管理台帐，进行收、发、储、运等各环节的技术管理，避免混料和将不合格的材料使用到工程上。

3. 机械因素

机械控制包括施工机械设备、工具等控制。要根据不同工艺特点和技术要求，选用合适的机械设备；正确使用、管理和保养好机械设备。为此，应建立健全“人机固定”、“操作证”、“岗位责任”、“交接班”、“技术保养”、“安全使用”、“机械设备检查”等在实际工作中卓有成效的一系列管理制度，确保设备处于最佳使用状态。

4. 技术因素

指在工程项目整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段和施工组织设计等。在方法上出现的问题往往是比较多的，如制定了施工组织设计，不能严格执行，不按标准和规范施工，不注重施工过程的管理，不制定切实可行的预防措施，出现问题了才去处理。

5. 环境因素

影响工程质量的环境因素较多，环境因素主要包括现场自然环境因素、施工质量管理环境因素、施工作业环境因素。现场自然环境因素主要指工程地质、水文、气象和周边建筑、地下障碍物以及不可抗力等因素。总之，为了确保工程的施工质量，我们要坚持“严格把关与积极预防相结合，以预防为主”的方针。

二、 工程施工质量管理的措施

工程施工过程就是质量的形成过程，严格按照工程建设程序办事。把好施工过程中各个阶段的质量关，是保证工程质量的关键。在决策阶段，应依据国家资源条件和经济发展长远规划进行初步可行性研究，提出优选方案，然后进行初步设计、扩初设计等。在设计阶段，应依据设计图纸的要求，进一步进行可行性研究论证，落实建设条件并编制工程概算及工程进度计划。在设计图纸完成以后，依据初步设计和施工图进行施工准备。施工完毕的竣工验收阶段，要严格按照法定程序组织验收。

1. 加强工程质量监督的政府职能。

主要指作为国家机器的政府部门质量监督站从维护社会秩序、保障人民公共利益出发，依照有关的建设法律法规对工程建设给予的监督管理。包括工程建设对城市规划的影响，对公共环境的影响，工程建设执行法律法规强制性标准、工业布局等方面与人民生活息息相关的社会生活秩序和人民公共利益。而且它是集行政、法律法规、经济等各种手段于一体的综合性管理行为，对工程建设质量形成起着重要的作用。

2. 施工企业必须改变其管理方式，建立健全质量责任制

施工单位是建筑工程质量在施工阶段形成的主体，在这一阶段，工程质量是施工单位各部门、各环节、各项工作质量的综合反映。为了控制施工质量，开展质量管理工作，就必须对影响工程质量的各种因素给以足够重视，主要有以下 5 个方面：人员、材料、机械、方法和环境。（1）参与工程建设项目的人员包括来自建设单位、施工、设计、监理单位的所有参建人员。（2）施工项目建设所用材料种类繁多，有时受特殊环境制约甚至使用非标准材料和设备。（3）施工用机械种类和操作者的熟练程度不一。（4）施工项目建设过程中参与者的管理思路、设计方案、施工组织等方式方法。（5）施工项目建设工程受建设施工环境的影响，包括地理、气候环境，也包括人际关系环境等。工作秩序是一种责任要求和纪律要求，更是企业效率的保障。

3. 提高施工参与人员的自身素质

在工程建设过程中，对建筑工程质量影响最大的还是业主或项目法人。有什么样的业主，就会有什么样的工程。目前，有些业主思想观念不正确，不报建、不办理图纸审查手续，不办理开工许可证，不签合同开工的作法，工程招标时排斥潜在投标人，任意压级压价，肢解发包工程，代购或向承包商推销劣质建筑材料，尤其是在公有投资的项目上表现较为突出。管理、施工及操作人员素质的高低对工程质量起决定性的作用。首先，应提高所有参与工程施工人员的质量意识，让他们树立五大观念，即质量第一的观念、预控为主的观念、为用户服务的观念、用数据说话的观念以及社会效益与企业效益相结合的综合效益观念。其次，要搞好人员培训，提高员工素质。要对现场施工人员进行质量知识、施工技术、安全知识等方面的教育和培训，提高施工人员的综合素质。

4. 加强原材料质量管理

工程项目中的原材料是形成建筑项目实体的根本因素，也是影响建筑工程质量的基本要素。要控制建筑工程质量必须保证原材料的对质，对量进行合理的分配和使用，对建筑工程原材料必须实施“三把关、四质检”的制度。

5. 提高施工的质量管理水平确保施工工序的质量

审定的施工组织设计及合理的施工方案，从上一道工序到下一道工序，从隐蔽工程到表面工程，从基础、主体到装修、安装工程，都要按部就班地履行相应手续，做好检查记录。如监理人员在检查时发现质量问题，应分析产生问题的原因，要求承包人采取合适的措施进行修整或返工。处理完毕合格后，方可进行下一道工序施工。

6. 建设单位要做好工程建设全过程质量控制

长期以来，比较普遍的做法是把工程质量的控制管理放在工程建设的实施阶段，而不重视其他几个阶段的控制。其实，施工建设项目是一个系统工程。要想有效控制建设工程质量，应该从影响工程质量的全过程进行控制管理。所以，建设单位对工程质量的控制应该贯穿项目建设的全过程。