建筑工程造价的计价依据及造价管理内容分析

李城军

摘要：工程造价管理是施工企业实现经济效益最大化的必要手段。其计价依据是造价管理的前提，而造价管理内容的明确，将是引导造价管理科学化开展的关键。

关键词：建筑工程造价；计价依据；造价管理

一、研究的背景及意义

建筑工程造价管理指的是运用科学有效的管理方法和手段对工程造价进行控制，通过整合资源的优化，全过程的对工程造价管理目的人财物组合最优化，达到最佳经济效率点。在保证工程质量的前提下，提高企业的经营成果和投资效益。为了实现工程造价的有效管理，工程建筑企业必须重视工程造价管理，提高工程造价管理的意识，才能有效降低企业成本的投入，促进企业的快速发展。

二、建筑工程造价的计价依据

计价依据属于工程造价计算的基础资料，涵盖造价定额、造价指标、费用定额等方面的内容，具体可概括为以下几个方面：

1.造价定额

任何建筑工程的施工，需要借助足够的人力、物力和财力资源，这些资源消耗的预算和概算定额，统称为造价定额。譬如某房建地基工程，在正常的施工条件下，要求完成地基勘探、开挖、支护、回填几道工序，而这些工序的完成，需要借助勘察机具、挖掘机、起重机、运输汽车等机械设备，另外所耗费的材料和资金，均需要在预算当中详细规划出来，以便施工时能够将合理安排施工所需的成本费用，作为工程投资控制的重要依据和工程价款结算的依据。

2.造价指标

造价指标是根据工程造价定额，以具体方案体现项目人力资源、物力资源、财力资源的需求量，其中分为概算指标、投资估算指标两个方面，前者是在工程初步设计阶段，在工程概算方案编制中进行缜密计算，最终确定的劳动力、材料和机械台班需求量，是整个工程项目投资控制的重要工具，而后者是在可行性研究结算，以投资需求量的定额内容，作为项目决策和投资控制的依据。

3.费用定额

工程的费用，是维持工程项目正常施工的开支。某小區工程项目，施工企业在合理控制工程质量和进度的条件下，将工程的费用分为直接费用、现场经费、间接费用和计划利润率，这种费用的划分方法，可作为费用定额的参考蓝本，从中可明确施工准备所需费用、施工生产所需费用、施工管理所需费用，并紧扣实际的施工需求，因地制宜地调整费用开支，确保费用的弹性可控。

三、基于计价依据工程造价管理的方法

1、完善制定基础定额，转变政府职能

要想完善建筑工程造价管理体系，政府职能就必须要转变，定价由市场调节，从而减少国对建筑工程造价定价的干预。国家和有关部门从微观与宏观层面进行科学有效的调控，将直接管理转变为政府间接管理。在政府的宏观调控下，要放权于市场，给企业自由定价的权利，从而使企业在工程造价管理中能发挥主导作用，从而为工程造价管理的发挥提供有效的外部条件。在建筑工程造价定额方面，政府可根据社会的发展水平制定出统一的基础定额，使建筑工程的整体造价合理控制在全国范围内。在企业编制定额过程中，要将全国统一基础定额、地区通用定额等作为其主要的参考依据。

2、加强施工阶段的造价管理

施工阶段是项目工程具体实施的阶段，运用的资源与资金极其巨大，也是工程造价管理的关键时期。在这个阶段，要从以下方面加强造价管理：

一是要加强市场调查。施工材料的费用在施工成本中占据很大比重。加强施工材料的成本管控是做好工程造价管理的重要一环。施工企业及时把握施工材料和各项费用的价格波动，选择合适时机采购材料，降低费用成本，对于不利的情况要提前采取预防措施，把价格风险降到最低。二要精确计算工程量。单价相同的情况下，工程量越大，施工成本越高。工程量的计算结果越精准，越有利于工程造价管理。由于施工现场条件复杂，工作人员必须要深入现场，详细全面地采集工程数据，动态把握工程进展和变动，在此基础上，应用科学方法进行计算，才能尽可能保障工程量计算精度，以此作为工程进度款的支付依据。此外，统计人员应与预算人员密切配合，及时找出可以进行索赔的因素。三要改进施工技术。工程施工是项跨学科的系统工程。工程施工质量和经济效益与施工技术密切相连。加强技术与经济效益间的联系，向技术要效益是当前施工企业的重要经营手段。施工企业要在保障工程质量和工期的前提下，通过技术改良与工艺优化，尽可能地提高经济效益，节约施工成本。由于施工阶段运用的资金极为庞大，施工过程中的任何一个环节得到改进，都有可能实现大额度的成本降低。与之相对应的，一个环节没做好，就可能导致巨额资金浪费。所以施工企业必须关注施工技术的革新与应用，严格管控施工技术、工艺的使用，严禁单纯为了节约成本而改变工艺和施工技术以至于影响施工质量。只有实现技术和经济效益的最优化，才是施工企业实现可持续发展的基础。

3、各建设阶段的计价

按照以上的工程造价构成，进行工程各建设阶段的计价，期间需要编制项目的建议书，涵盖工程投资的估算指标、造价资料、设备材料价格等资料，这些内容均基于工程的实际施工情况，展开全方位的投资估算，所形成工程造价的目标限额，是概预算编制的重要准备。在初步设计时，设计单位以项目建议书中的造价管理要求，进行工程整体的布置，明确工程主要结构和设备清单，通过计算和核定，确定工程的概算造价。施工时，按照既定的工程量，以及结合预算定额单价、间接费费率、计划利润率等，灵活地展开造价管理工作。本工程在竣工交付使用时，所编制的竣工决算，固定资产和流动资产的情况不够详细，以致工程实际费用统计不准确，在进行相应完善后，逐条将固定资产和流动资产的内容罗列出来，最终明确工程实际费用。

4、其他造价管理方法

除了以上的造价管理方法，施工图预算、承包合同价、合同价变更管理、工程索赔均为重要的造价管理方法，具体内容如下：

（1）工程的施工图预算，在工程准备阶段，业主委托造价咨询单位，按照施工图纸准确计算工程量和审核施工方案、预算定额、取费标准、材料预算价格等是否正确，形成具体的施工图预算，施工单位在招标标时，同样需要进行施工图预算，以减少投标价格的差异。

（2）承包合同价，在招标、投标、开标、评标、定标后，业主与承包单位按照相关协议，约定具体的取费标准、支付方式、价款总额等，并在承包合同中予以明确规定。

（3）合同价变更的管理，在业主与承包单位协商的时间内，在承包单位提出变更价格后，上报造价工程师，工程师在14天内予以确认，才能够进行合同价款的调整，如果未能提供不确认的正当理由，则14天后变更工程价款自行生效。

（4）工程索赔，即在履行合同时，非过错一方出现经济受损，过错一方需要给予经济补偿或者时间补偿，本工程中存在可能引发工程索赔的情况，主要是气候变化、施工进度变化、材料价格变化，各方为维护自身的合法权益，可提出各自的索赔要求。

结束语

综上所述，建筑工程造价的计价依据，包括造价定额、造价指标和费用定额，是工程造价计算的基础资料。只有不断对造价管理体系进行优化来健全工程造价管理信息，才能提高建筑工程造价的管理水平，更好地为我国社会主义现代化事业服务。

参考文献

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[2]王亮.建筑工程造价管理优化策略[J].合作经济与科技.2014（20）

[3]王芳.浅谈项目系统中工程造价管理与控制[J].建筑知识：学术刊，2011，（6）.