建筑工程施工中总造价预决算的控制措施

摘要：建筑工程实施过程中经济花费较大，因此，必须严格控制工程总造价，减少建筑成本，从而提高工程经济效益。基于此，本文主要针对建筑工程施工中总造价预决算的控制措施进行了探讨。

关键词：建筑工程；施工；总造价预决算；控制措施

建筑工程实施受市场经济的影响和约束较大，且建筑工程实施过程总造价的预算较为复杂，建筑工程一般情况下都存在着工程外部施工坏境较为繁杂，工程投资大以及工程施工时间长等问题，因此，通过适宜的方法进行资金分配在建筑工程中较为重要，在建筑工程实施过程中，合理控制和管理总造价预算是非常重要的。

1 建筑工程预决算

（1）工程投资估算。在建筑工程施工过程中，对于工程施工投资估算十分重要的，因为施工初期对于建筑数据不能准确详细的进行评估，因此，需要通过现有的建筑资料和数据对建筑工程总造价进行计算和评估。（2）工程设计概算。在工程实施中，设计概算在投资估算的控制下，主要是根据建筑工程设计单位初步设计图纸，各项费用标准和概算定额等，通过科学合理的方法计算以及确定工程实施过程中的工程建设项目费用，并且将项目费用经济文件给予工程施工方。一般情况下，工程设计概算被视为建筑工程建设实施投资的主要根据。（3）工程实施图预算。建筑工程实施图预算的主要根据是工程实施预算指标，建筑工程收费文件，工程预算指标和工程实施合同等等，工程实施预算是指建筑工程实施图纸的设计阶段，根据工程实施单位以及建筑工程设计预算负责人协助，从而得到建筑工程实施造价，并且建筑工程实施图预算是建筑工程实施总造价的关键凭证。（4）建筑工程竣工决算。建筑工程竣工决算，实际上是等建筑工程完工并且验收之后，工程建筑实施方通过把建筑工程总造价的具体文件和数据直接提供给工程建设方，然后建筑工程建设方则通过建筑工程总造价文件和数据对整个建筑工程实施项目进行评估验收，然后再对整个工程实施进行认同和确定。

2 建筑工程施工中总造价预决算存在的问题

2.1 完善建筑工程造价概预算编制

目前，建筑工程造价概预算仍然不过完善，存在很多不合理的地方，一些工程实施单位对于工程建筑规定尚不够了解，且对于建筑工程造价概预算认识不足，编制过程中经常会遗漏很多东西，对于市场信息不能及时进行反饋以及获取，从而导致建筑工程造价预算编制在工程造价管理实施过程中失去了主导作用。与此同时，一部分建筑工程造价概预算编制管理人员本身素养较低，对于与概算编制认识仍存在一定的缺陷，对于实时市场经济动态不够了解，并且于工程造价制定编制过程中未能对建筑工程整体状况深入调查，对于建筑工程实施的经济支出未能准确预测和反映，从而导致造价概预算编制存在较大的问题。

2.2 缺少动态的全过程的工程造价管控

对于建筑工程实施前期的招投标以及工程竣工结算阶段的造价管理控制没有引起重视，建筑工程实施主要是将工程造价控制的重心放在工程实施阶段上，并且对于建筑工程招投标阶段以及建筑工程设计阶段的造价缺少管理控制。招投标阶段以及工程实施设计阶段在建筑工程实施过程中占据重要地位，建筑工程实施主要是通过工程设计图进行实施的，为了有效控制工程实施预算，就必须对建筑工程设计阶段进行合理的造价管理控制，从而保障工程造价的合理性，如果工程设计阶段远远超过了预算，则施工过程中的工程预算也无法控制，可能会导致预算超过概算，预算超过估算和预算超过预决算等问题。少数招投标的工程大多是走形式，因此可能导致甲方压乙方标底，进行将综合费率压至最低额度。然后乙方可能为了工程顺利实施，不得不接受甲方的不合理条件。进而在工程实施过程中，可能出现各种纠纷从而导致工程延期，工程停工等情况。因此，导致建筑工程无法按照指定期限竣工，而造价也无法进行管理控制，对工程实施过程中造成很大的影响。

2.3 工程竣工决算大于工程实施图预算

建筑工程实施编制的时间，途径和主要根据等都有所不同，而绝大多数工程实施图预算都处于理想状态，从而导致建筑工程材料预算，工程实施图，预算额度和经济费用额度存在时间和价格差异，为了避免施工图预算低于竣工决算，有关人员在工程编制过程中，需要对时间差和价格差进行认真考虑，以防出现施工图超标等问题。

3 建筑工程施工中总造价预决算的控制措施

3.1 合理编制概预算

合理编制概预算关键是要提升相关预算编制人员的素养。预算编制人员应该是能熟练应用工程预算知识的专业化人才，对相关法律法规有所了解，并且编制人员应该了解工程经济，机械设备，工程实施材料等相关知识，熟悉工程概预算编制方法及规定。并且，提高预算编制人员对工程实施的责任感。预算编制人员应该对工程勘察报告进行探讨，对于工程施工图纸进行详细了解，通过实施图纸计算各个定额单价。并且及时与设计人员沟通，熟悉设计图各项内容，从而制定出合理的预算编制。而预算编制人员应该对施工现场进行了解，通过施工方案对施工环境进行全面了解。

3.2 增强工程造价的管控

对工程设计阶段以及工程招投标阶段的造价进行严格管控。在工程项目确定后，相关单位及部门应该组织工程进行初步设计，概预算人员以及组织设计人员应该及时沟通，且必须按照工程设计任务书制定的投资估算。然后，严格进行工程造价审核。然而，如果设计投入比预算投入大时，应该对超支部分进行重新设计，并且确保整个工程设计预算小于或等于总体投入预算。最后，为了避免超预算现象的发生，就必须对工程招标阶段严格管理控制，从而增强工程造价的管控。

3.3 提高建筑工程决算阶段的管理力度

在建筑工程的竣工结算阶段，竣工时，必须及时进行资金对账，而新建工程应该及时进行竣工办理，进而保障账面数据和资产实物一致。相关人员应该严格执行合同对资金进行决算审计，并且熟悉工程造价合同。在决算过程中，为了确保工程量产生误差等状况，相关决算人员应该通过建筑工程竣工图和工程实施场所，从而进行专业化审核，确保建筑工程竣工决算的准确。

4 结束语

总而言之，建筑工程实施所需经济费用较大，为了提高建筑工程效率，应该及时对工程总造价进行合理管理和控制，避免工程建筑成本的增加。为了确保建筑工程实施符合当前我国工程革新制度和管理制度，保证建筑工程的顺利进行，就应该对建筑工程实施过程中的总造价预算管理和控制进行研究探讨。建筑工程实施总造价在工程实施过程中占据着重要地位，建筑工程预决算是建筑工程实施总造价监督管理的主要部分，提高建筑工程预决算的管理力度，从而保证建筑工程的顺利进行。

参考文献：

[1]周永娜，侯全新.有效进行工程结算审核工作的见解[J].内蒙古科技与经济，2014，（08）.

[2]王东，王晖，李君睿，张晶.谈工程项目的预决算控制[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2013，（04）.

[3]赵佩玲.浅谈建筑工程预算中存在的问题及解决对策[J].中国房地产业2012，（08）.

作者简介：张玉平（1987-4），女，汉，湖北省武汉市人，本科学历，助理工程师，主要从事工程造价相关工作。