土建工程造价控制中存在的问题与解决措施

张晓静

摘要：改革开发后，我国市场经济以高效的速度不断发展着，人们的收入水平和生活条件不断增长，随着人们的经济水平的提高，对于生活环境的要求也不断提出新的要求，这促使了对土建工程的迅速发展。土建工程中的土建工程造价控制是其重要组成部分，能对土建工程的质量和成本费用进行监督和管理，科学有效的土建工程造价控制能够提高土建工程的质量，保证工程中各个环节发生费用的合理性，保护工程投资企业的实际利益，让土建工程能够得到有效的监督管理与费用保障。文章阐述了土建工造价控制的意义，介绍了土建工程造价控制中存在的问题，探究其原因提出解决措施。

关键词：土建工程；造价控制；问题与解决措施

土建行业受市场经济全球化的影响下，建筑企业之间的竞争日趋激烈，建筑企业在进行内部结构内部调整的同时，也要加强建筑企业工程管理，建立健全的企业内部管理和监督体系，对企业在建工程进行科学有效的管理与监控，保障土建工程的质量。

一、土建工程造价控制的意义

土建工程造价控制是对施工过程中发生的各种费用进行有效控制与科学监督，是对于土建工程建设中流动资金、成本费用和累计折旧的科学管理与流量控制，土建工程中的建筑方式繁多，建筑类型各其特点，而其中施工技术、资金保障、工程管理和法律法规等方面对土建工程质量起着重要的影响，这些环节中出现问题，不利于土建工程的施工实施，可能导致建筑在建设过程中出现安全隐患，科学有效的土建工造价控制是规范土建工程施工过程中的各个环节，能够规范土建工程计划的合理性，保障土建工程的成果质量，将土建工程造价费用控制在计算范围内；对建筑过程中的各方面起着协调的作用，创建各部门之间和谐的工作环境，保障建筑企业的实际利益，实现建筑过程利益最大化。

二、土建工程造价控制中存在的问题

1.不完善的成本管理制度

随着市场经济的不断推动，建筑市场之间的竞争日趋激烈，建筑企业为了达成能够承包到土建工程的任务，在土建工程报价的事件中进行虚假或不科学的土建工程报价[1]。比如现今土建工程中的无底线报价，人为的土建工程压价等现象，对于土建工程报价与实际消耗成本费用存在差异，影响了政府土建工程管理部门和委托企业进行有效的工程项目土建企业选择，同时也为土建工程进行有效的造价控制提出新的要求。而且，由于我国现今的经济体制使得当前的土建工程造价控制体系是级别不同、单位不同、部门不同进行土建工程管理与监督，土建工程造价控制的相关规定与方法存在误区，使之得不到有效的管理与协调，导致了土建工程造价控制成本管理制度的不完善，土建工程实施的效率不高。

2.土建工程设计的变更频繁

土建工程设计的频繁变更对土建工程实施产生了严重的影响。根据相关研究表明，25%的土建工程造价控制问题出现在土建工程的初步设计阶段，50%的土建工程造价控制问题出现在土建工程的技术设计阶段，25%的土建工程造价控制问题出现在土建工程的施工方案设计准备阶段[2]。由此可见，在土建工程的设计阶段中发生的造价控制问题是土建工程问题中的重要部分。但是在土建项目的施工过程中，施工企业忽视了土建工程设计阶段的影响，仅仅将工程施工阶段或工程核算阶段当做土建工程的关键阶段，因此出现工程设计出现频繁变更的现象，引发土建工程造价控制不当的问题。

3.土建工程的预算工作不合理

在现在的土建市场中，由于土建工程的计划投资规模与工程报价中存在很大差异的现象，使得土建工程的预算工作没有办法进行很好的计划。部分工程承包单位为了让土建工程项目的预算方案得以通过，在工程报价中人为压低造价，然后在土建工程施工过程中增加项目投资，提高土建工程的建设标准，使得土建工程的预算工作存在不合理的现象，让土建工程实施过程中发生决算的超支、预算的超支，概算的超支的现象[3]。造成这些现象的主要问题是由于工程造價预算的人为预算压价，使得工程预算设计不能满足国家在建筑工程初步设计阶段制定的标准，使得工程设计中有隐患与问题，工程实施建设和工程费用价格与市场实际情况不符。还有就是在土建工程施工过程中，工程设计方案超出预算费用的额度。

三、解决土建工程造价控制中存在问题的措施

1.做好土建工程的成本预算工作

成本预算工作的控制是土建工程造价控制中的重要环节。首先，土建工程实施过程中各个环节，包括工程的预算、方案计划、会计核算等各个过程应密切按土建工程成本预算的工作标准，根据土建工程项目的计划目标来制定土建工程的成本预算和方案。然后，落实土建工程责任度，例如计量预算、考核预算、成本预算工作制度。最后，要将影响土建工程项目的因素加入工程计划中，包括工程成本资金、施工环境等方面，更好地利用资金流量。同时在土建工程施工过程中要结合实际情况进行建设，保证工程的质量。

2.加强土建工程造价控制工作人员的专业素质与管理水平

土建工程领导的素质和意识对工程质量起着重要的作用，领导的素质越高，辨别能力就越强，能有效的进行造价控制管理，工程组织管理及工程质量管理[1]。所以加强土建工程造价控制工作人员的专业素质与管理水平，从管理层和工作人员对工程造价进行严密监督。大部分土建工程造价问题是工作人员在工作过程中能够避免的，造价控制人员是土建工程造价控制中的主要参与者和直接实施者，工作人员的素质能对工程造价控制产生巨大影响[4]。在施工过程中，造价控制工作人员的专业水平不高或者错误的计算，控制人员的节约观念不高，时常引起费用问题，使得施工质量受到影响。因此，应该加强加强土建工程造价控制工作人员的专业素质与管理水平，定期开展专业技术培训和节约理念演讲，提高造价控制人员的专业水平与合格的节约意识，保证土建工程的质量。

四、结束语

土建工程中的造价控制是对建筑企业工程管理中的重要环节，有效的土建工程造价控制能够对工程的建筑技术水平、工程质量和工程的成本费用进行监督管理，能够为土建企业的在建工程提供监督管理的资料与信息，同时土建工程造价控制工作也能够对于土建工程的价值与意义起到积极的影响，充分发挥造价控制的实际意义。土建工程造价控制是一个系统性的工程管理方法，只有在各个环节上对其进行监督与管理，才能让其得到应用的作用与效果。文章通过介绍土建工程造价控制的意义，分析土建工程造价控制中的问题，提出解决土建工程造价控制中存在问题的措施。

参考文献

[1]吴克楚.新时期工程造价管理存在问题及对策[J].黎明职业大学学报，2012，（02）：80—82.

[2] 游琴.土建工程造价控制中存在的问题与解决措施 [J]. 商业文化 .2013（04）：142-143.

[3] 顾莹.土建工程造价控制中存在的问题及应对策略分析 [J]. 科技资讯 .2014（07）：45-46.

[4]蒋文健.如何加强土建工程造价管理[J].中国高新技术企业，2013，（21）：184-185.