会理县现代林业产业发展研究报告

彭家荣 张登荣 蒋晔 文亮 郭先锦 岳鹏

1.会理县林业局 四川会理 615100；2.四川省林业第五筑路工程处 四川西昌 615013；

3.木里县林业局 四川木里615800；4.四川省林业调查规划院 四川成都 610081

摘要：本文研究了会理县林业产业发展的现状和趋势，在此基础上对会理县发展现代林业产业存在的主要问题、优势与潜力进行了分析，并就会理县发展现代林业产业提出了建议。

关键词：现代林业；产业发展；研究报告；会理县

会理县地处川滇高山峡谷地带，位于四川省西南部，凉山彝族自治州最南端，是长江上游生态重点县，是四川省林业重点县和主要林区之一。介于东经101°52′～102°38′，北纬26°05′～27°12′。辖50个乡（镇），303个村，2141个村民小组；幅员面积4527km2。现有林业用地面积3107km2，占全县幅员面积的68.6%，森林覆盖率为41.2%，林木绿化率54.5%。

1 林业产业发展现状和趋势

1.1 林业产业基地建设稳步推进

依托天保工程、退耕还林工程，积极引导林农、业主和企业培育特色经济林、木竹工业原料林和生物质能源林支柱产业基地建设。到2013年底，全县林业产业基地达到123.6万亩，其中核桃、板栗、花椒、油橄榄等特色经济林49.2万亩，桉树、桤木、德昌杉、华山松、云南松等木竹工业原料林32.4万亩，麻疯树等生物质能源林42万亩。

特色经济林中，核桃、油橄榄木本油料林28.7万亩，花椒、板栗特色干果林1.6万亩，特色水果18.8万亩。

木竹工业原料林中，桉树、桤木、德昌杉、华山松、云南松等短周期木质原料林32.1万亩，竹林0.3万亩。

生物质能源林中，麻疯树生物质能源林42万亩。

1.2 新兴产业得到较快发展

2013年，生产核桃6000吨、板栗1000吨，花椒376.5吨，麻疯树籽400吨，木本药材产品550吨，鸡枞菌、松茸、蕨菜、椿芽等森林蔬菜产品1616吨，林业旅游接待11.7万人次，经济林果、林药林化、森林蔬菜、森林旅游等新兴产业得到较快发展。

1.3 社会化服务体系建设逐步兴起

近年来，本着民办、民管、民受益的原则创办了多种形式的农民林业专业合作组织。到2013年，全县已成立核桃专业合作社9个，会理石榴协会89个，有力地提高了林农的组织化水平。

1.4 林业产业经济较快增长

林业经济快速增长，2013年全县实现林业总产值89582.4万元，其中第一产业84507万元，占94.3%；第二产业995.4万元，占1.1%；第三产业4080万元，占4.6%。林业产业对农民增收的贡献持续提高，2013年全县农民从林业上人均获得收入1130元。

2 发展现代林业产业存在的主要问题

2.1 产业结构不合理，林业产业发展资金不足

经济林果、木竹产业占绝对优势，第一产业产值比重明显偏高，高达94.3%；林产品加工、林下经济和森林生态旅游业发展缓慢，第二、三产业产值比重明显偏低，仅5.7%，林业产业结构不够合理。

林业产业投入偏低，政策扶持少，贷款困难，发展林业产业缺乏资金支持，林业产业发展资金不足。

2.2 科技创新和开发能力不够

林业干部队伍素质不高，林业产业从业人员素质较低，新品种新技术的引进和项目储备还不足，创新意识还不够，对新兴后续产业引导、开发滞后，资源优势还没有充分转化为经济优势，林业开展多种经营创收富行业思路不开，迈不开步子的矛盾还有待解决。

2.3 林产加工企业不发达

全县现有林产品加工企业规模小，林产品精深加工能力弱，林产品加工业基本上还停留在初加工、半成品阶段，产品附加值低，缺乏有竞争力的拳头产品和知名品牌，自我积累、自我发展能力弱；林产品加工企业员工和经营管理者的素质偏低，经营管理理念落后，缺少市场观念和开拓创新精神。

2.4 产业社会化服务体系不健全

全县林业产业社会化服务滞后，还没有建立起专业化行业协会、专业合作经济组织、咨询服务等中介组织或机构，强有力的林业产业科技支撑体系还不完善，有形而规范的市场还未建立。林业产业发展缺乏宏观指导，林业产业发展方向、产品市场需求缺乏引导，影响了林产品生产与市场需求的有效对接。

3 發展现代林业产业的优势与潜力分析

3.1 自然条件优越

全县属中亚热带西部半湿润气候区，西部高原山地气候带。境内年均气温为15.1℃，年平均温差为14℃；全年无霜期241天，年均降水量1130.9毫米，年日照时数达2388小时，太阳辐射强度135.8千卡/平方厘米，≥10℃积温4746℃，分为金沙江、城河南亚热带河谷气候区（海拔839～1500米），中亚热带暖热区（海拔1500～2000米），北亚热带湿润区（海拔1800～2600米），温带高山冷凉湿润区（海拔2600～3920米）的气候区，具备发展多种林业产业的优势和条件。

3.2 土地资源充足

根据经县政府批复实施的林地保护利用规划成果，全县现有宜林地和无立木林地87万余亩，加之尚有大量的四旁地可用于发展林业产业，土地资源较为充足。

3.3 产业基地建设初具规模

到2013年底，已建成核桃、板栗、花椒、油橄榄等特色经济林49.2万亩，桉树、桤木、德昌杉、华山松、云南松等木竹工业原料林32.4万亩，麻疯树等生物质能源林42万亩，基地建设初具规模，为发展林产品精深加工业储备了必要的原料资源。现有有林地达251万亩，林下资源丰富，具备进一步开发非木质林产品和林下经济的基本条件。

3.4 劳动力资源富集

会理县是农业人口大县，2013年农村住户常住人口41.4万人，农村劳动力 27.2万人，具有发展林业产业充足的劳动力资源。

3.5 绿色产业主体地位进一步确立

会理县委、县政府确立的“233”发展思路和“8883”经济发展战略中，把绿色特色产业作为全县的支柱产业重点发展，进一步确立了产业的主体地位，为做大做强林业产业提供了重要的政策支撑。

3.6 市场前景广阔

核桃位列世界四大著名坚果之首，是干果之王。预计未来30年我国核桃的需求量将以3～6万t/年的速度递增，到2030年我国年人均核桃消费量将达到0.05kg，加上核桃食用油、核桃饮料、核桃营养粉等产品开发加工消费，核桃市场需求量将是目前的1倍以上，核桃产品市场前景十分广阔。

据《英联邦林业译论》估测，到2025年世界木材消耗量将为64亿立方米，在近20年内，木材消耗量将增加80%，木材短缺量将达到40亿立方米；据测算，到2020年我国木材消费总量将提高到4.57～4.77亿立方米，木材供应缺口将长期保持在1～1.5亿立方米左右，因此，发展桉树、桤木、华山松、德昌杉、云南松等速生丰产工业原料林基地市场潜力巨大。

在我国，随着社会的发展，工业化、城镇化速度加快，生活水平大幅度提高，能源需求快速增长。从1993年开始成为石油净进口国，对国外石油资源的依赖程度逐年增加。据国家发展和改革委员会能源研究所预测，我国石油依赖度到2020年将达到60～70%左右。可预测，发展麻疯树产业，提炼生物柴油，替代传统能源，缓解能源紧张，具有巨大的市场前景。

以松茸、牛肝菌、羊肚菌、香菇等为代表的野生食用菌，市场价格从每公斤几元至上千元不等。由于野生食用菌为天然绿色生态食品，其数量有限，加之消费者众多，供不应求，市场价格不断上涨。根据有关资料统计，近年来，日本从中国进口鲜松茸约占64%左右，蕨菜等许多森林蔬菜已在国内外市场日趋活跃，欧洲各国、日本等正在开发森林蔬菜市场，开展商品化生产；国内如北京、天津、云南及四川也建立了一批森林蔬菜加工厂，产品处于旺销的势头，成为招待宾朋、节日宴席的美味佳肴及馈赠佳品，野生森林蔬菜产品的市场更加广阔。

4 发展现代林业产业的建议

4.1 进一步优化产业发展布局

按照县委、县政府确立的“233”发展思路和“8883”经济发展战略，把现代林业产业发展放在全县社会经济可持续发展的全局中统筹规划布局，进一步优化全县北部益门太平温凉地带、县域中部温暖地带、南部干旱干热地带现代林业产业发展布局。

4.1.1 北部益门太平温凉地带

位于县域北部，包括益门、太平两区，在重点搞好现有天然林资源保护、培育林业产业资源的同时，调整林业产业结构，以大力发展华山松、云南松经济用材林支柱产业为主，同时培育核桃、花椒、林药经济林，为当地农民脱贫致富打下良好基础。

4.1.2 县域中部温暖地带

位于县域中部，是县城所在地域，包括红旗区所在乡和鹿厂区的部分以及太平与红旗交界的部分地域，是县南北交汇的过渡地带。要充分利用该区域的光热优势，结合宜林荒山荒地、通道、城镇及四旁绿化，培育桉树、桤木、德昌杉、华山松等速生丰产林和核桃、板栗、花椒等特色经济林，推行林药、林果、林化相结合的生态经济林发展模式，建设生态林业产业经济带。

4.1.3 南部干旱干热地带

位于县域南部，包括黎溪、通安两区和鹿厂的部分地域。在全面保护和恢复、扩大林草植被的同时，充分利用本区域独特的光热资源和土地资源潜力，调整林业产业结构，重点建设麻疯树支柱产业基地。

4.2 确立和发展现代林业四大支柱产业

4.2.1 确立和发展特色经济林支柱产业

一是通过新造和改造并举措施，确立和发展核桃、板栗、花椒、油橄榄等特色经济林支柱产业基地；二是立足全县核桃产业基地及产量优势，通过招商引资发展核桃精深加工企业。

4.2.2 确立和发展木质工业原料林支柱产业

一是通过新造和改造并举措施，确立和发展桉树、桤木、德昌杉、华山松、云南松等木质工业原料林支柱产业基地；二是立足全县华山松基地及松籽产量优势，通过招商引资发展绿色华山松松籽保健食品加工企业。

4.2.3 确立和发展麻疯树生物质能源林支柱产业

一是通过新造和改造并举措施，确立和发展麻疯树等生物质能源林支柱产业基地；通过招商引资发展生物柴油加工企业。

4.2.4 确立和培育利用森林蔬菜产品支柱产业

通过管护、科学采集等措施，确立和有效培育利用现有林地内的鸡枞菌、松茸、蕨菜等森林蔬菜产品适生区。

4.3 完善发展现代林业产业的保障措施

4.3.1 组织保障

在林业产业建设中，要尽快建立健全各项规章制度，借鉴以往林业工程建设好的做法和经验，将目标责任制，工程监理制度、检查验收制度、种苗招投标制度、资金拨付报帐制度等引入林业产业基地建设，切实做好组织引导工作，保障基地建设质量、进度及应得效益。

4.3.2 政策保障

一是争取林业税费优惠政策，二是完善林木采伐利用政策，三是规范资源流转政策，四是完善抓点示范、大力培植龙头企业政策。

4.3.3 科技保障

一是要推广应用新品种、新技术，二是广泛开展与大专院校和科研单位的合作，三是积极推进产学研结合，建立高效的产业创新体系，四是完善科技支撑和服务体系，制定优惠政策。

4.3.4 投融资保障

一是加大财政资金扶持，二是加大金融信贷支持，三是积极开展林业产业担保和保险试点，四是加大对龙头企业的金融扶持力度。

4.3.5 产业服务体系保障

一是建立林业产业专合组织和行业协会。二是延长产业链条，允许村组织进行资源初加工，将资源生产村镇纳入到产业生产环节，以“企业+协会+基地+农户”的方式来紧密结合资源培养、收购和生产环节。

4.3.6 宣傳与营销保障

一是加大宣传力度，营造良好氛围，二是建立营销网络，三是实行目标市场营销，四是实行品牌化营销。

参考文献：

[1]岳鹏，张智明等.四川省凉山彝族自治州林业产业发展现状及对策[J].四川林业科技，2011，（3）

[2]岳鹏，文明等.雷波县现代林业产业发展现状研究报告[J].大科技，2013，（4）

作者简介：

彭家荣（1965-），男，四川会理人，汉族，大专，工程师，主要从事林业技术、林业产业发展、天保工程管理等。

通讯作者：岳鹏（1973-），男，四川南江人，汉族，硕士，高级工程师，主要研究方向：林业产业发展、营造林设计、林业调查等。