电子工程招投标流程标准化对策分析

江西省机电设备招标有限公司 341000

摘要：电子招投标过程有效的提升了招投标工作的标准化，同时电子招投标过程也从根本上提升了招投标的的工作效率。文章从电子招投标过程的原则出发，优化电子招投标流程以及完善措施，并从电子招投标过程制度细则，强化监督管理、健全招投标信用体系等方面，对招投标过程进行了标准化分析。

关键词：电子招投标；招投标流程；标准化

加强电子招投标流程的细致化分析，能够有效的提升电子招投标的公平、公正、合理。对其业务流程进行优化设计，可以规范电子招投标过程，提升电子招投标的公正性和严谨性。随着子网络的普遍化发展，电子招投标投标的流程被逐渐细化，完善电子招投标流程，建立完整的网上招投标体系，是提升我国电子招投标的科学性的根本措施。

1 电子招投标工程相关理论分析

所谓的招投标，是以购买方或者发包方在购买货物、服务、发包工程项目之前，以公开公告邀请书的方式，发布工程项目概况，招投标的范围和潜在投标人资质证明的业绩要求，由意向承担项目的承包商或者供货商，按照招投标文件的要求，便携投标文件和报表等[1]。与招投标过程相关的内容包括建设工期、工程机构所配备人员、技术方案要求、履行约束能力等，将这些内容进行系统的对比分析，确定出最佳中标后选人，并进行签订双方履行权利了义务的合同，这就是招投标过程[2]。

招投标过程从其本质出发也就是采购过程的两个方面，如果没有准确的汇总表行为，就一定没有供应商和承包商，同样道理，如果没有投标，购买以及招投标的过程就不能得到相应。招投标过程属于一一对应的内容，都是内涵和外延能够相互外延的内容。

2 电子工程招投标流程分析

电子工程招投流程是以工程流程作为实施的重要内容，以某市电子招投标流程进行说明，其主要过程见图1.

图1 某市电子招投标流程

电子招投标过程需要经过各级政府部分，同时也是建筑市场经济发展到一定时期的必然产物。其招投标的由于涉及政府相关部门，所以招投标的过程相对规范，招投标活动都需要建立在严格的法律制度下。电子招投标过程的透明度很高，前期都会在报纸和电视上发表公告，因此其公平、客观、公正性都比较强[3]。招投标过程中，追求的是整个工程施工的最优化，也就是将招投标过程的资源和利益进行有效的分配实现成本、工期、质量最优，最终使项目的利益实现最大化。

招投标的过程都是与预订目标作为实现的标准，公平、公正、公开、诚信是电子招投标过程的重要原则，所有招投标过程都需要按照这种原则进行[4]。另外，强制与自愿性的原则的结合、所有招投標活动都建立的合法的原则下，开放、等价、有偿、协商一致也属于招投标活动的基本原则，也是加强电子招投标流程标准化的基础内容。

3 电子招投标流程标准化对策

3.1电子招投标中的登记与备案，准确公布电子公告

登记与备案是招投标人委托代理机构发出的申请，主要内容是向主管部门招投标的信息，以便他们进行审查备案，如果涉及境外的内容还需要进行招投标监督管理，并进行登记。注意登记等过程要加强。招投标人在完成提交申请以后，有关部门完成备案，需要向相关管理部门提交招投标公告，才可以实行公开招投标或者在指定的报刊或者网络媒体中发表招投标公告[5]。

3.2 加强资格预审的公平性，保证招标文件的公证性

资格预审也是电子招投标的重要部分，需要相关部门编制资格预审文件，对参与投标进行资质审查，由招投标人方提交相关评审委员会名单，叙述招投标的专业特长。由工程建设人员和服务中心对其进行评审，才能展开资格审查工作。当答疑工作完成以后，相关部门要对投保参与与人员递交资格进行预审，同时向发布人员进行资格审查通知。注意公平原则在资格预审中的应用。

完成招投标评审工作以后，才可以编制相关招投标文件，经过相关部门发售以后，对项目进行现场勘察和审核工作，如果需要修改应及时进行备案。需要注意的是，电子招投标过程要注重发售招投标文件的公证性。

3.3 加强投标工作的规范性，保证开标过程的合理性

投标是参与招投标工作编制投标文件的重要内容，其投标文件需要在规定的时间内递交，同时递交过程还需要缴纳相关保证金，招投标文件需要进行妥善保管以及严格保密，才能提升招投标文件的准确性[6]。在投标过程中存在很多部规范的内容，都需要逐步加强，才能实现招投标过程的稳定。开标是由招投标人委托相关代理机构主持的，同时在相关管理部门监督下执行的。开标过程需投标人和开标人都需要参与，同时加强投标名称以及报价评定。

3.4 加强评标公平性以便保证准确公示

评标是各类专家进行评标的工作，为了保证评标的公平性，评标还需要与中标的交易中心进行，确定候选人名单以后，进行随机的抽取，组成相关评标委员会，推荐中标候选人以便最后形成评标报告等都需要细致的进行。结合招投标的相关固定，按照招投标的需要进行评标，将评标候选人进行公示，同时接受相关厉害管理的审核[7]。

3.5监督定标、签约并进行合同备案

当中公示中没有收到相关意见以后，在招投标公示结束，需要根据确定招投标方式选定中标人，确定招投标结果对外公示，在公示期间没有任何其他情况，可以形成招投标书面报告向相关管理部门上报，最后才能下达中标通知。签约也是招投标过程的重要组成部分，其招投标方式需要以招投标文件和投标文件作为签订合同基础，同时还需要加强在相关机构的备案。

结束语：

电子工程招投标流程与书面的招投标流程相似，其主要步骤也相同，在加强电子信息招投标的过程中，都需要加强招投标流程的每一个步骤，将步骤流程标准化，才能实现招投标的合理进行。

参考文献：

[1]张晓达.电子招投标模式的应用研究[J].价值工程，2014，（15）：119-121.

[2]郭绍芬.电子招投标--未来招投标发展趋势[J].现代商业，2014，（19）：95-96.

[3]郑建阳.基于web的招投标系统的设计与实现[D].电子科技大学，2014.

[4]张莹.基于.Net的高校电子招投标采购系统的设计与实现[D].电子科技大学，2014.

[5]汪才华.由一起办公装备公开采购招投标项目被废标引发的思考[J].招投标与投标，2014，（11）：22-26.

[6]徐珂.工程招投标制度存在的问题与建议[J].四川水泥，2014，（11）：77-78.

[7]张林秀，艾鑫.电子招投标--绿色招投标采购新模式[J].大科技，2014，（21）：317-317，318.

作者简介：

肖康（出生于1979年5月13日）。单位：江西省机电设备招标有限公司。性别：男。名族：汉族。籍贯江西省赣州市，现在供职江西省机电设备招标有限公司，职称：项目经理（助理工程师），学历本科，学位学士学位。