试论病险水库除险加固与水库运行管理

李江明

元江縣水利水电勘测设计院 云南省玉溪市元江县 653300

摘要：现阶段，我国的一些水库由于时间问题，防洪效果已经大打折扣，无法达到防止洪水的目的，而且在建设水库的时候，由于没有先进科学的施工设备和施工技术，施工质量相对较差，再加上水库年久失修，所以出现了很多病险水库。病险水库的存在使水库不能正常的运行，下游人民的生命安全和财产安全得不到保障，水库也不能发挥正常的盈利作用，造成了工程的经济损失。病险水库不能及时的进行维护工作的话，会产生不必要的麻烦，甚至威胁人们的生命，所以相关部门必须处理好病险水库的问题，同时加强对水库的运行管理工作。

关键词：水库；运行管理；病险；除险加固

近年来，我国的水利工程时常出现大坝决堤的现象，给人们的生命安全和财产安全带来了伤害，同时还影响了我国国民经济的增长。所以，我国相关部门加大了对病险水库的除险加固工程建设，对水库除险加固工程增加了很多的人力和物力，也增加了对水库除险加固工程的投资。但是在工程的建设中并没有完善的管理监督体系，对于水库的运行也没有规范的管理制度，所以我国水库现阶段仍存在着很多的隐患需要被克服。

一、病险水库除险加固

（一）水库除险加固的措施

为了解除病险水库对人们的威胁，我国管理部门必须加强对水库的除险加固工程的管理[1]，在建设时就要做好监督工作，同时要制定出一套科学合理的管理方法，督促施工人员好好的工作，保证工程的施工质量。此外，技术人员还要研究开发出科学的施工技术，完善现有的施工方法。而且结合病险水库的实际情况，采用适合的施工方法，比如：建设防水坝时，坝高、坝宽一定要符合标准，同时要根据水库的实际情况做好对大坝的加固工作。这样才能保证水库安全、正常的使用，水库才能充分的发挥出防洪的作用，才能真正的消除安全隐患，保护人们的生命安全。从而使得我国的水利工程健康持续的发展。

（二）水库除险加固的资金来源

随着我国国民经济的快速增长，我国在水利工程的建设方面也取得了一定的进展。由于我国早期水利工程的施工条件与施工技术都相对落后，导致我国出现了很多的病险水库。而且，我国水利工程部门并不是很重视对水库运营管理的工作，所以造成我国水库管理部门存在着很多弊端[2]。比如：管理体制不完善、经费短缺的现象。经费短缺使得我国的病险水库除险加固工作不能顺利的进行。不过，目前随着我国市场经济的快速发展，管理人员通过利用水库养鱼和养猪等一系列措施提高了我国水库的经济收益，使水库的经济效益得到了明显的增加，有效的缓解了水库除险加固工程经费短缺的问题。新方法的应用给水库管理部门提供了新的思路，开辟了新的盈利路径。有了资金支持，病险水库除险加固工程才可以开展的更加顺利。

（三）完善水库除险加固工程的管理制度

所谓“无规矩不成方圆”，为了使病险水库除险加固能够正常的实施，水库管理部门制定出有效、合理的管理制度，然后按照制度做好在施工各阶段的管理监督工作，确保工程质量经得起考验[3]。这样才能保护下游的人们不受伤害，不影响当地的经济发展。具体实施时应该按照如下步骤：

首先根据我国市场经济的发展要求，制定出权责分明、科学、合理的水库除险加固工程管理制度。其次，要重视“以人为本”，加强对水库除险加固工程管理人员的培训工作，增加管理人员的专业知识和专业能力，同时使他们树立正确的管理观念，增强他们的责任心，全身心的投入到管理工作中去。最后，要懂得利用水库本身的优势，适当的调整管理模式，增加水库的经济效益，这样才能使水利工程健康持续地发展下去。

二、水库运营管理

（一）水库运营管理存在的问题

1、水库产权不明确

由于水库建设的时间较长，所以一些水库的产权比较模糊，没有法定的责任人，从而这些水库就无法正常的运营，无法发挥出防洪以及供给水资源的效用。由于水库的产权不明确，造成一些年久失修的水库无人管理，也没有及时的进行维护工作，所以时刻面临着大坝决堤的现象[4]，威胁着下游居民的安全。我国相关管理部门必须对水库产权不明确的问题作出应对措施，而且必须尽快修复水库，使水库能够正常的运行。

2、管理机制不完善

由于水库的规模相对较小，管理部门并不重视水库的运行管理工作，因此并没有建立健全水库运行的管理机制。但是水库保障了当地居民可以正常用水，关乎民生。如果没有完善的管理机制，很多工作都无法正常的进行，而且不利于水库的发展，也不利用我国水利工程的发展。为了提高水库的经济收益，促进当地经济的发展，相关部门要加强对水库的运行管理工作，建立完善的管理机制。

（二）加强对水库运营的管理

1、建立健全水库运行的管理机制

完善的水库运行管理机制能够有效地解决水库在运行中的各种问题，而且可以及时发现水库在运行中存在的弊端，从而采取相对的完善措施[5]。所以，建立健全水库运行管理机制是非常必要的。工作人员要按照我国水利工程的发展要求建立健全水库运行的管理机制。要保证管理机制的科学性与合理性。然后协调各部门的工作，使各个部门的工作人员都可以高效的完成自己的工作。实现水库健康持续发展的目标。

2、实现水库的自动化管理

随着我国科学技术的不断提高，我国很多行业都在管理中应用了先进的计算机基础，建立了相对完善的信息系统。近年来，我国水库运行管理中也应用了信息技术，逐渐实现了自动化管理。自动化管理可以减少管理人员的工作量，并且能够提高管理人员的工作效率，同时有比较的科学。此外，自动化管理还可以实时监控水库的质量[6]，水库一旦出现损坏情况管理人员就可以受到信息，然后可以及时的进行修复工作。实现水库的自动化管理能够使水库的日常工作进行的更加顺利，保证水库健康持续地发展，从而提高水库的经济效益，同时促进我国水利工程的快速发展。

结语：

综上所述，水是生命的源泉，使人们赖以生存的必要物质。所以，水利工程一直都备受国家的重视。而水库作为我国水利工程的重要组成部分，也应该受到重视。病险水库多年来一直是威胁我国人民安全的主要问题，所以管理部门采取有效的措施彻底解决，同时建立健全相应的管理机制，确保工程质量。此外还要加强对水库运行的管理，采取科学的方法提高水库的经济效益，从而促进我国水利工程的发展。

参考文献：

[1]陈宇.浅析病险水库除险加固的管理对策[J].内蒙古水利，2012，01：181-182.

[2]郑英会.病险水库除险加固与水库管理相关问题分析[J].科技与企业，2012，10：284-286.

[3]严祖文，魏迎奇，张国栋.病险水库除险加固现状分析及对策[J].水利水电技术，2010，10：176-179.

[4]张芙蓉.病险水库除险加固与水库管理相关问题分析[J].农业与技术，2014，04：238-240.

[5]刘艳玲.浅谈病险水库除险加固与水库管理[J].中国新技术新产品，2011，07：101-104.

[6]郭勇.病险水库除险加固管理的对策研究[J].科技创新与应用，2013，26：176-177.