变电站施工管理及其成本控制分析

翟巍?贺娜

【摘 要】 文章阐述了变电站的施工管理内容和成本控制要求与任务，分析了变电站的施工管理及其成本控制存在问题，提出了优化措施。在施工管理方面，要对施工组织设计和资源配置进行优化；严格质量监督，减少返工率；重视安全管理；健全权责制制度。在成本控制方面，要做好对成本的预测分析工作；进行动态化的施工成本监控；提高施工人员的成本控制意识，注重细节成本。

【关键词】 变电站；施工管理；成本控制；问题；措施

国民经济的发展一方面加大了对电力能源的需求量，给电力企业带来了良好的发展机遇；另一方面也给电网构成部分的变电站提出了新的要求，使得变电站的数量逐渐增加，运行功能进一步强大。在电力能源良好的发展前景下，变电站建设也开始朝着更好、更优的方向发展，施工建设的管理和成本控制作为关系工程施工顺利开展的重要影响因素，因此，对变電站施工管理活动进行科学规划，严格控制成本支出，是优化电网建设并保持其良好运行的重要措施。

一、变电站的施工管理内容分析

因为变电站的性质特殊性，它的施工管理受到传统的管理方式影响很大，这是不利于其健康发展的，也与现当代的形势发展不相符。在改革开放不断深入的发展下，我国变电站工程的相关电力设备开始有了更新换代，电网运行走向了集团化运作、集约化发展、精细化管理的标准化建设，在这种发展形势下，就必须要有与之相适应的标准化的施工管理来做保障。一般来说，变电站的施工管理主要包括质量管理、安全管理和成本管理三部分。

二、变电站施工中成本控制的要求和任务

变电站的施工成本控制基本要求主要有三个方面，第一，成本控制必须要在变电站的整个成本管理过程中得到落实，并贯穿于整个变电站施工过程的各个环节，只有在施工的各个程序各个环节上严格的控制成本核算，才能在总体上实现成本控制；第二，全员成本控制意识必须有所加强。变电站成本控制，不仅仅是管理者所要考虑的事情，更是全体员工必须时刻注意的问题，在工作中要对所涉及的成本支出要最大化的节约，要求从设计人员、招标人员到施工人员、竣工结算人员都必须加强对成本控制的宣传教育，强化成本控制意识深入人心；第三，利用现代先进的核算方式进行成本清算，确保成本控制的力度，尤其是在规模较大的施工项目中的成本清算工作，更要加以应用。

变电站施工成本控制的主要任务包括两个方面：第一，在施工前期做好相应的预算清单，具体的成本清单罗列要详细完整，以及注意事项和合同监管技术部分的列出，把变电站的施工成本放在控制领域，如图所示：

第二，要加强对变电站施工人员的成本意识教育，确保施工过程中对成本控制能够做到事前控制以及事中、事后控制。

三、变电站的施工管理及其成本控制存在问题

1、没有形成成本管理意识

在变电站工程建设中，建设的项目负责人对于成本控制的意识较为淡薄，由于其性质的特殊，因此，在施工的整个过程中成本核算处于轻视的状态，成本控制力的薄弱、施工的工期安排不科学，致使出现施工机械的闲置、施工人员的窝工现象。另外，在成本管理活动中，缺少足够的人数安排，又没有具备健全的成本意识理念，对于成本控制及工程建设的重要性缺乏足够的认知，管理活动没有针对性指导，缺乏科学的计划组织和成本控制能力。

2、控制机制不健全

控制机制不健全，没有形成完整高效的体系，造成工程建设中出现安全问题时无法确定相应的负责人。因此，在变电站的施工过程中就必须要建立一整套完整高效的而又有激励效用的控制机制，把员工的积极性调动起来，形成对施工管理和成本控制更好的控制机制。从当前实际来看，很多的变电站在施工过程中，并不具备有效的控制机制，这样的结果就是一方面很难调动施工人员的工作积极性，不利于施工顺利进行；另一方面很容易使施工的成本超出预定的标准。

3、施工管理活动不规范

在国家的大力支持下，标准化的变电站施工管理在我国已经有了很广泛的应用，但是从应用的实际来看仍然还存在着一些不足，这主要是由于传统施工管理观念残余与新的标准化施工管理之间形成的冲突造成的。例如在标准化施工管理中，对于施工目标的制定缺乏明确性，制度不健全，使施工中的质量安全无法达到预期的控制目的；管理机构的设置也过于简单，而且部门间的职责权限不清晰，缺少专业性，形成交叉管理、多重管理的现象；另外，施工人员的素质有待提高，与先进的标准化管理模式还存有一定的差距。

4、忽视细节成本的分析

很多的变电站施工在进行成本控制时往往注重的是对重点项目的管控，而忽视了具体细节上的成本计算。就如：资金成本方面、采购成本方面、质量成本方面等都很容易被忽视，核算的台账名不副实，不利于项目经理自身在施工后进行量差与价差的对比分析，也不利于对盈利活动的总结。

四、变电站施工管理与成本控制的优化措施

1、施工管理方面

第一，对施工组织设计和资源配置进行优化。优化施工组织设计和资源配置中施工的合理安排、劳动组织、技术的进步和资源的科学配置，和工程进度的加快相结合是最大的节约，如果没有按照这样的方式做的话会出现反面的影响，形成很大的浪费。由于变电站的施工全过程都体现着企业的经济活动，与成本的关系十分密切，而施工的安排是否合理、劳动组织和技术的是否先进以及资源配置是否合理都对变电站的施工成本控制有着重要的影响。

第二，严格质量监督，减少返工率。在变电站施工过程中，对于施工质量的严格把控，把企业的发展规划和战略方针贯彻到整个施工过程，各个部门和各个级别的质量监督人员要对施工的各个程序进行严格的质量把控，对于潜在的质量风险进行及时的防范解决，尽可能的把质量问题从根源上排除，确保施工的一次性完成，一次合格，减少返工重修现象的发生，从而节约工程成本。

第三，重视安全管理。施工管理者要把安全管理贯彻整个施工现场，切实做好安全保障，防止安全事故的发生，使资金的使用更加有效。

第四，健全权责制制度。对施工中责任职权进一步的细化，建立健全施工管理制度和施工财务管理制度，把财务管理和施工质量科学结合。对每一施工都有明确的责任人，减少因为责任制的不明导致施工人员的懈怠。

2、成本控制方面

第一，做好对成本的预测分析工作。任何一项工程建设都离不开成本预测，尤其是对于变电站施工来说，更是如此，因为变电站施工涉及到诸多领域，需要用到很多的电力设备而且施工也较为复杂，有一定的难度，如果没有科学详细的成本预测分析，极易造成成本的超支现象，给企业的成本规划带来不利影响。

第二，进行动态化的施工成本监控。在制定合理的施工方案后，就要在结合工程施工的实际和施工方法的基础上，对施工的各个阶段的成本进行动态化的监控管理，重点加大对工程材料费方面的监控，实时的对这一费用进行严密的把控，确保合理。

第三，提高施工人员的成本控制意识，注重细节成本。培养一支高素质、高技能的施工队伍，不仅可以提高施工质量，而且还可以有效地节约施工成本，施工人员是施工的主体，加强成本控制，首要的就是从意识上对施工人员进行强化。另外，要对每一施工的关键细节，进行应有的严格的成本控制分析，要把重点项目与关键细节有效结合，统筹兼顾，把成本控制全面的渗入。

五、结语

变电站的施工管理和成本控制是一项综合复杂的活动，对于变电站施工有着重要的意义和作用。针对当前变电站施工中存在的施工管理和成本控制问题，施工管理者要对这些问题进行综合的分析，找出问题产生的根源，严格把控施工质量，把成本最大化的节约，从而使变电站建设更加的高效有序。

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